Главная -> Экология
Российская нефтедобыча. Переработка и вывоз строительного мусораРаспад советской экономикиуменьшил промышленное производство вРоссии, в то время, как тарифная политикасохранила энергетические мощности науровне 1990 года. Результатом сталзначительный избыток установленныхэлектрических мощностей. В ситуации сегодняшнего днявозможно вывести из эксплуатации один илидва старейших ядерных реактора без заменыих какой-либо новой генерирующей мощностью. Около 60 % всего производстваэлектроэнергии на Северо-западе Россииприходится на Ленинградскую и Кольскую АЭС.Другими основными источникамиэлектроэнергии являются ТЭЦ (в основном нагазе) и гидроэлектростанции. Для России вцелом доля атомных генерирующих мощностейсоставляет только 13%. Крупные промышленные комплексыявляются главными потребителямиэлектроэнергии. В Мурманской областисуществует пять таких наиболее крупныхпредприятий (металлургия, горнаяпромышленность), потребляющих 63% всейэлектроэнергии. В Карелии ситуация подобна,и крупнейшими потребителями являютсяпредприятия целлюлозно-бумажнойпромышленности и алюминиевые заводы. ВСанкт-Петербурге электропотребление болеедиверсифицировано. Доляэлектропотребления частным и жилымсектором составляет только около 10%. Характерной чертойэлектропотребления в России в целом и вСеверо-западной части страны, в частности,является то, что уровень потреблениязависит от развития немногих промышленныхкомплексов. Советская промышленность имелапреимущества от низких цен наэлектроэнергию. После распада СоветскогоСоюза, за период 1990 по 1998 годы стоимостьэлектроэнергии постепенно становиласьтяжелым бременем для промышленности.Значительный объём электроэнергии никогдане был оплачен, или был оплачен черезбартерные соглашения. Девальвация рубляосенью 1998 года резко изменила ситуацию вРоссийской промышленности. Девальвацияутроила покупательную способностьамериканского доллара. Получая доход виностранной валюте, а осуществляя расходы врублях, значительная часть промышленностиснова обнаружила что стоимость энергиистала незначимой. Более того,промышленность, обслуживающая внутреннийрынок, улучшила свои позиции в результатероста цен на импортные товары. После 1998 г.новый менеджмент РАО ЕЭС России крупнейшей энергетической компании, сталосуществлять меры по уменьшению неплатежейи оплаты по бартеру. В настоящее времяпрактически все счета за электроэнергиюоплачиваются во время и деньгами. Рис. 1: Тариф на электроэнергию в промышленности Мурманской области, $ США/кВт•ч в 1990-2002 гг. Судьба спроса на электроэнергиюна Северо-западе России находится в рукахэкспортно-ориентированных промышленныхпотребителей. Благосостояние каждого изэтих немногих промышленных комплексовзначительно важнее, чем любой общийпоказатель экономического роста вРоссийской экономике. Таким образом,уровень электропотребления будет зависетьот развития и положение на международномрынке и способности России конкурироватьна этом рынке. После 1990 электропотребление впромышленности последовательно снижалось.Даже в золотые годы промышленности,последовавшие после девальвации в 1998 г.,когда промышленность работала приоптимальных условиях, промышленноеэлектропотребление не возрастало. Сейчасрегиональные промышленные комплексыстолкнулись с большими сложностями,вызванными ростом тарифов наэлектроэнергию. Мы не ожидаем увидетьбыстрые и значительные изменения вближайшем будущем, но общие условиясвидетельствуют о сниженииэнергопотребления. Рис.2: Электропотребление в 1990-2000 в Мурманской области, Карелии и Ленинградской области с г. Санкт-Петербургом. Производство электроэнергии Доминирующим источникомэлектроэнергии на Северо-западе Россииявляется атомная энергетика. В России вцелом атомная энергия покрывает толькочуть более 10% полной выработкиэлектроэнергии, в то время, как на Северо-западееё доля возрастает до 60%. В регионенаходится две атомных электростанции.Ленинградская АЭС расположена в г. СосновыйБор, в 80 км от Санкт-Петербурга на южнойстороне Финского залива. На АЭС установленочетыре ядерных реактора типа РБМК (тот жетип, что и на Чернобыльской АЭС) единичноймощностью 1000 МВт. Два из этих реакторовпервого поколения и наиболее старый достигпроектного окончания срока службы в 30 лет в2003г. Кольская АЭС представляет собойзначительно менее крупную электростанцию,с четырьмя реакторами по 440 МВт каждый, типаВВЭР. Здесь также, два реакторапредставляют первое поколение реакторов истарейший из них достиг проектного срокаслужбы в 2003 г. Российские города обладают широкоразвитой системой районного центральногоотопления. Некоторые из электростанций,работающих на отопление, являются ТЭЦ,производящие электричество, пар и горячуюводу для отопления и горячеговодоснабжения на комбинированномтеплофикационном оборудовании. Этот методявляется оптимальным с точки зренияиспользования топлива, так как тепловаяэнергия, остающаяся после выработкиэлектроэнергии, используется в системахрайонного центрального отопления. В Санкт-Петербургеи Петрозаводске, где имеются газопроводы,ТЭЦ работают на природном газе. ВМурманской области две ТЭЦ используют вкачестве топлива уголь. В Ленинградскойобласти имеется одна крупнаяэлектростанция, использующая мазут,которая работает для покрытия пиковыхнагрузок и используется в качестверезервной мощности. Кроме того, во всех трех областяхесть гидроэлектростанции, значение которыхвозрастает при продвижении с юга на север. ВМурманской области электроэнергия от ГЭСпокрывает около 50% всегоэлектропотребления. Снижение спроса на электроэнергиюс 1990 г. почти не отразилось на генерирующихмощностях. Структура существующих тарифовсохранила мощности в электроэнергетике науровне 1990 г. Тариф, формирующийся на основевключения в него всех затрат и прибыли,давал электрическим станциямблагоприятную возможность включать всесвои эксплуатационные расходы ещё до того,как к ним будет добавлена норма прибыли.Желание поддерживать избыток мощности велок перекрестному субсидированию, когдаденьги отбирались от наиболее эффективноработающих электростанций и отдавалисьнаименее эффективно работающимэлектростанциям. Тарифная политика позволила,несмотря на падение электропотребления на30% (1), игнорировать рыночные сигналы исохранить все действовавшиеэлектростанции в рабочем состоянии. Такимобразом, структура, характеризовавшаяэнергосистему ещё с советских времен, быласохранена прежней. В результате проявилсяогромный избыток установленных мощностей вэнергетическом секторе. Рис. 3: Выработка электроэнергии за 1990-2000 в Мурманской области, Карелии и Ленинградской области с г. Санкт-Петербургом. Высокое удельноеэлектропотребление Российская экономика весьмаэнергозатратна. На каждую единицу ВВПэнергопотребление в 3-4 раза выше, чем всреднем в странах Западной Европы. После 1990г. промышленное производство товаровсократилось больше, чем производство сырья.Во многих секторах поддерживалосьсуществование имеющихся производственныхмощностей, в то время как объёмпроизводства продукции сокращался.Потребление электроэнергии промышленнымипотребителями сокращалось меньше, чемвыпуск продукции, что в результатеприводило к дальнейшему увеличенияудельного электропотребления. После снижения цен на энергию в 1998,интерес к мерам по энергоэффективности впромышленности упал до нуля. Однако,ожидаемый подъем цен на энергию, вместе свысокой энергозатратностью производствазаставляет предприятия более внимательнорассматривать меры по энергосбережению. В2004 г. стоимость электроэнергии на Северо-западеРоссии в среднем достигла 1 рубля за кВт ч(0,03 доллара США), но для крупнейшихпотребителей электроэнергии, таких, какалюминиевые заводы или металлургическиекомбинаты по производству никеля,действует практика применения специальныхльготных тарифов. Если стоимостьэлектроэнергии для подобных предприятийдостигнет этого уровня, то в результате этапромышленность потеряет преимущества,обеспечиваемые дешевой электроэнергией впродолжении ряда лет. Это делает созданиеновых производств в маловероятным событием,а существующие предприятия будут вынужденыулучшить свою энергоэффективность для того,чтобы поддержать свою прибыльность. Мытакже верим, что меры по улучшениюуправления и установление стандартовкачества могут привести к подъёмуэнергоэффективности, в качестве побочногоэффекта. Все ожидают роста в будущемэлектропотребления в России Ожидается, что успешныемакроэкономические реформы в Россииподдержат средний рост потребленияэлектроэнергии по крайней мере в 3% в год,который в некоторых отраслях и регионахбудет значительно выше, а в некоторых - ниже.В соответствии с данными РАО ЕЭС Россииобщая располагаемая генерирующая мощностьбудет сокращатся на 3-4% в год, если не будетсущественных инвестиций на обновлениеоборудования. В результате ожидаетсябыстрое сокращение запасов резервноймощности и увеличение важности надёжногоэнергоснабжения ключевых промышленныхпотребителей, а так же нерегулируемый ростцен на электроэнергию, обеспечивающийнеобходимые инвестиции в создание новыхгенерирующих мощностей. (РАО - Российскаяэнергетическая реформа) (1). Экономически обоснованныепрогнозы, используемые политиками дляпрогнозирования будущего потребленияэлектроэнергии, в целом более или менееплохо обосновыванные надежды навозвращение к уровню 1990 года и постепенномего превышении. Однако кризис продолжалсязначительно дольше и был глубже, чем былопредсказано по экономическим моделям. Когда ожидаемый РАО ЕЭС России,как было сказано выше, резерв мощностиуменьшится, а цены поднимутся и станутприемлемы для компенсации затрат на новоеоборудование, можно также ожидатьпоследствий для уровня потребления.Множество отраслей про-мышленности должныбудут пересмотреть свои стратегии развития,если цены действительно поднимутся дотакого уровня. Альтернативы только две -банкротство или энергоэффективность. Электропотреблениепромышленности в перспективе В течение работы над различнымисценариями была сделана попытка наметитьпланы и перспективы развития ключевыхпромышленных предприятий в регионе (2). Этобыло трудным делом. Все виды информации,касающиеся планов развития,рассматриваются как коммерческие секреты,и предприятия не хотели говорить ничего поповоду их собственных оценок. Судя по доступному материалу, вближайшем будущем не произойдётзначительных изменений в структуре илиработе существующих предприятий. Некоторыеиз существующих предприятий имеют планы помодернизации своего производства. Частопосле подобных инвестиций происходитрасширение производства. Обычно эторасширение производства компенсируетсямерами по повышению энергетическойэффективности, и окончательное потреблениеэнергии сохраняется более-менее на прежнемуровне. Два потенциальных крупныхпотребителя энергии могут быть созданы вбудущем в регионе: разработка нефти и газана севере и строительство алюминиевыхзаводов. Разработка нефти и газа на шельфеБаренцева моря приведёт к созданию целойновой отрасли промышленности в Мурманскойобласти. Потенциальное потребление энергииэтих новых промышленных предприятий недолжно включаться в прогнозы по двумпричинам: во-первых, временные рамки такогопроцесса пока не ясны, во-вторых, и чтонаиболее важно, - эта промышленность будетсама топливно-энергетической. Если газпридёт на берег в Мурманской области, то онсам послужит новым энергоисточником и, покрайней мере, новые отрасли промышленностибудут сами снабжать себя электроэнергией. Строительство новых алюминевыхзаводов в настоящее время находится встадии рассмотрения для обоих площадок -как вблизи Ленинградской АЭС, так и вблизиКольской АЭС, и пока никаких болееконкретных планов не имеется. Непохоже, чтобы какая либокомпания строила бы алюминиевый завод,составляя при этом контракты на поставкуэнергии по цене, достаточной, чтобыгарантировать накопление денег на сстроительство новых ядерных реакторов. Втаком случае значительно рациональнее былобы просто расширить выпуск продукции на ужесуществующих алюминиевых заводах в Сибири.Ввиду недостаточной пропускнойспособности ЛЭП между густонаселённойевропейской частью России и Сибирью в этомрегионе всегда есть излишек мощности от ГЭС,и цены на электроэнергию там значительнониже, чем могут предложить за свои услугиатомные электростанции, даже при условиисохранения в эксплуатации двух старейшихреакторов. Потребление жилищно-бытовогосектора. Частное потребление. Частное потребление на душунаселения в Северо-Западной России ниже чемв Скандинавских странах. Основной причинойэтого является высокоразвитая системацентрального отопления. Традиционноеотношении к энергоисточникам в Россиитаково, что электроэнергию запрещеноиспользовать для отопления - это правильносчитается снижением качества энергии и вцелом это запрещено. Именно поэтомуэлектрическое отопление в Россиивстречается редко, но электронагревателииспользуется когда центральное отоплениене может обеспечить достаточногоколичества тепла. Горячая вода также идётпо системе центрального отопления, а неразогревается в индивидуальныхэлектрокотельных. В тех районах, где естьгаз, приготовление пищи происходит нагазовых плитах, но в остальных регионах дляэтого используются электроплиты. Жилаяплощадь также значительно меньше, чем вЗападной Европе и это также является одимиз факторов, ограничивающих потреблениеэлектроэнергии частным сектором.Насыщенность электрической бытовойтехникой квартир также ниже, чем в Европе. Мы ожидаем увеличенияэлектропотребления коммунально-бытовымсектором в Северо-западном регионе России.Его удельный рост может быть выше, чем онопределяется из показателей общегоэкономического роста. Советская системаоставила жилища в ситуации, которая скороизменится и в результате увеличитсяпотребление электроэнергии, вместо другихэнергоисточников. Примером являетсяпостоянно увеличивающееся числостиральных машин, которые уменьшают общееэнергопотребление, но увеличатэлектропотребление. Причина этому - водабудет подогреваться при помощиэлектроэнергии в машине, вместо её отбораиз сети центрального отопления. Ожидаемый прирост в потребленииэлектроэнергии на душу населения несоздаст каких-либо серьёзных изменений вэнергетическом балансе региона. Основнаяпричина этому - то, что индивидуальныйрасход электроэнергии формирует сегоднялишь малую часть общего потребления - 10%.Другая составляющая - значительныедемографические изменения в регионе.Население будет уменьшаться ввиду сниженияпродолжительности жизни, снижениярождаемости и миграции из региона. Рис. 4: Прогноз изменения численности населения Мурманской области в 2000 - 2016 гг. Население Мурманской областиупало с 1.2 млн. в 1990г. до менее 1 млн. в 2000 г.Администрация области ожидает, чтонаселение уменьшится ещё на 100.000 человек вследующие 10 лет. Этот официальный прогноздостаточно оптимистичен. Альтернативныйпрогноз предсказывает, что населениеснизится на 300 000 человек к 2010 году, чтоприведет к общей численности населения вобласти не более 600 000 человек. В этом случаенаселение Мурманской области уменьшитсявдвое за 20 лет, с 1990 по 2010 гг (3). Ситуация в Мурманской областивыглядит как крайность, однако общеенаправление одинаково во всём Северо-западномрегионе. Северные районы были в прошломпривлекательны для многих людей,приезжавших сюда для того чтобы заработатьсебе больше денег или пойти на военнуюслужбу. Сегодня регион потерял почти всюсвою привлекательность как рынок рабочейсилы. Немного людей приезжают в регион,в то время как многие выезжают из него.Возможно, уехало бы значительно большелюдей, но так как многие потеряли своисбережения во время инфляции и им не на чтоехать в родные места, то они вынужденыостаться. Даже вторая столица Россиипереживает серьёзный спад численностинаселения. Смертность повысилась на 27%, в товремя как рождаемость упала на 46% исоставляет 1,0 ребёнка на женщину, чтоявляется самым низким показателем поРоссии. Прогноз по численности населениядля Санкт-Петербурга таков - спадчисленности населения от 4,6 млн в 2001 до 4,0млн в 2015.(4) Цена электроэнергии Трудно предсказывать будущееэлектропотребление не зная цены наэлектроэнергию. Существует множествонеясностей, связанных с прогнозами цены наэлектроэнергию в будущем. Тарифы наэлектроэнергию в настоящий моментрегулируются государством. Одна из основныхнеопределенностей связана среорганизацией и либерализациейэнергетического сектора. Со стороны РАО ЕЭСРоссии оказывается сильное давление дляначала реформ, но желание политиков самимустанавливать цены на электроэнергию ещёочень велико. Сопротивление политиковтакже поддерживается обычным мнением, чтореорганизация означает высокие цены. Тарифы вычисляются на основевключения в них всех расходов попроизводству электроэнергии плюс прибыль ивсё остальное, и окончательно определяютсяв переговорах между Федеральной иРегиональными Энергетическими комиссиямии энергопроизводящими компаниями. Втечении последнего десятилетияПравительство РФ использовало свойконтроль над тарифами как один изинструментов борьбы с инфляцией иподдержания конкурентоспособностироссийской экономики. На практикесоциальные и политические аспектысущественно повлияли на установлениетарифов. Таблица 1: Пример формирования тарифа на Лениградской АЭС в 2000 г. Предмет тарификации Копеек/ кВт•ч % от общего Топливо 4,1 21,8 Расходы на эксплуатацию 2,5 13,3 Зарплата 2,4 12,8 Амортизация 1,4 7,4 Инвест. фонд 3,5 18,6 Фонд вывода из эксплуатации 0,3 1,6 Фонд страхования 0,6 3,2 Социальные расходы 5,3 1,0 Налоги 3,0 16,0 Итого 18,8 100 Газета Вестник , опубликованная Лениградской АЭС, Сосновый Бор, 8 декабря 2000г. Тариф для Ленинградской АЭС устанавлявается Федеральной Энергетической Комиссией. Поэтому в энергетике такаяполитика проявляется в серьёзных задержкахи недостаточных увеличениях тарифов. Впоследние годы рост тарифов не отображаетреальных расходов станций, связанных синфляцией и такими расходами, как стоимостьзаёмного капитала. Российскиеэнергокомпании жалуются на то, что они немогут поддерживать внутренние финансовыепотоки, так же, как и не могут найтинеобходимого внешнего финансирования накапитальный ремонт и крупномасштабнуюмодернизацию (1). С другой стороны, существующийрежим регулирования в энергетике позволяетсохранять всю существующую мощность. Наоптовом рынке электроэнергиядиспетчерезируется административно, в товремя, как региональные монополииосуществляют эту функцию на уровнераспределения электроэнергии до конечногопотребителя. Вместе с регулированиемтарифов такая структура эффективноигнорирует сигналы рынка и подрываетпопытки к улучшению эффективности работы. Тариф для потребителейформируется как среднее из себестоимостипроизводства электроэнергии своимисобственными генерирующими мощностями врайонных энергосистемах - энерго истоимости электроэнергии, купленной наоптовом рынке ФОРЭМ. В Мурманской областиэто приводит к перекрестномусубсидированию от гидростанций к атомнойстанции. Себестоимость электроэнергии отгидроэлектростанций Колэнерго составляет 10-12 копеек/кВт·ч, в то время, какстоимость электроэнергии с ФОРЭМ (представленныйздесь Кольской АЭС) - более 30 копеек/кВт·ч (сентябрь2002г.). Себестоимость электроэнергии от двухТЭЦ Колэнерго даже выше, чем стоимостьэлектричества на ФОРЭМ и их в связи с этим,стараются не использовать для выработкиэлектроэнергии. Это является основой дляРегиональной энергетической комиссииустанавливать тарифы для большинстваобычных потребителей по 90 копеек/кВт·ч (6). С2004 г. в Мурмаснкой области тариф наэлектроэнергию, так же как и многие другиетарифы на товары и услуги устанавливаютсяКомитетом по ценам и тарифам при Мурманскойобластной администрации. Данные по производствуэлектроэнергии приведены на рис. 3. Графикиясно показывают, что мощности с наиболеедорогой энергией используются как можноменьше, в соотвествии со снижающимсяпотреблением. Так же распространеноперекрёстное субсидирование дляфинансирования муниципального жилья,государственных организаций иселскохозяйственных потребителей за счётпромышленности. В настоящее времянамерение правительства прекратить этосубсидирование активно обсуждается. Рис. 5. Потребительские тарифы (Российские энергетические реформы, стр. 11) Ожидаемое стабильноепотребление Подход снизу-вверх в данной статьепоказал, что уровень потребления 1990г.скорее всего не будет снова достигнут беззначительных структурных изменений иактивных действий по замене другихэнергоносителей электроэнергией. Поэтомумы предполагаем, что электропотреблениеостанется приблизительно на уровне 2000 годав зависимости от мирового рынка и местныхтарифов на электроэнергию. Две тенденции свидетельствуют опродолжающемся спаде в электро-потреблении.Первая тенденция - это текущее состояниемирового рынка в отношении промышленныхпредприятий, расположенных в регионе, адругая - растущие цены на электроэнергию,ввиду старения оборудования и всё болеенеэффективной энергетики. С другой стороны существуетвозможность восстановления мировых рынков,а необходимые реформы энергетическогосектора приведут к более эффективнойвыработке энергии и небольшому повышениюпотребления. Литература: RAO UES of Russia , 2001, Russian Power Reform: New Business Frontiers. Кольский центр энергоэффективности, 2002 г., Оценка потенциала энергоэффективности в промышленности в Мурманской области. Фонд общественного мнения, Московский оффис 2002, как упоминалось в Мурманских СМИ. Leontev Center, 2002, Neva News No. 5, May 2002.
ВадимЭскин Фантастическийрост добычи нефти в России (в 2001 г. - 7,7% , в 2002г. - 9,1%, в 2003 г. - 11,1%, в 2004 г. - 8,9%) в прошлом годусменился весьма умеренным (2,3%). Что это -новая тенденция или «временные трудности»? С начала 90-х годов нефтедобыча началапостепенно отдаляться от государства. Этодвижение происходило с разной скоростью, инаибольшей достигло в 1996-1999 гг. Это ипонятно: слабое государство было занятосвоими проблемами. Борясь за выживание вусловиях низких мировых цен, российскиенефтяные компании очень быстро постигалиискусство самостоятельной жизни в рыночнойэкономике. Основнымипричинами роста нефтедобычи можно назватьобщую политическую и финансовуюстабилизацию в России, высокий уровеньмировых цен на нефть в сочетании с эффектомдевальвации рубля в 1998 году, улучшениеразработки действующих месторождений,корпоративного управления. Важность фактора высоких цен на нефть намировом рынке трудно переоценить. Но вРоссии он сочетался в 1999-2003 гг. с низкимизатратами, обусловленными в том числедевальвацией рубля в конце 1998 г., котораяобеспечила высокую конкурентоспособностьроссийской нефти. Реконструкция действующих месторождений всочетании с недорогим оборудованием,трубами и строительными материаламироссийского производства, вполнепригодными для использования в условияхЗападной Сибири, в значительной степенипомогла обеспечить основную часть приростадобычи нефти в течение прошедших трех лет.Этому также способствовал ввод вразработку двух крупных месторождений вэтом регионе (Приобское и Сугмутское). Кардинально изменилась эксплуатацияместорождений (brown fields), доставшихсякомпаниям еще от советской нефтедобывающейпромышленности. Эти месторождения «благодаря»весьма несовершенным технологиям тоговремени сохранили значительный потенциалувеличения эффективности добычи нефти. Задействовать этот потенциал удалосьтакими способами, как: - использование цифровых моделейместорождений для совершенствованияпроцесса их разработки; - управление потоками нефти и вытесняющегоагента (как правило, закачиваемой воды) впродуктивных пластах с помощьюизбирательной системы заводнения; - интенсификация притока жидкости кскважинам и снижение обводненностипродукции. Повышение уровня корпоративногоменеджмента позволило компаниям в 2000-2004 гг.закончить консолидацию активов ицентрализацию управления, освоить западныетехнологии бухгалтерского учета (GAAP) иуправления финансовыми потоками, применятькритерии максимизации экономическойэффективности (в частности, Net Present Value) приотборе наиболее предпочтительных проектови оценке риска инвестиций. Компании такжестали активно выделять из своего бизнесасервисные подразделения для созданияконкурентной среды в обслуживании ибурении скважин. Можно сказать, что в нефтянойпромышленности в 2000-2003 гг. особых чудес непроисходило. Российскиекомпании профессионально воспользовалисьдвумя основными ресурсами: новымитехнологиями (как в добыче, так и вменеджменте) и новыми возможностями,открывающимися в рыночной экономике. Кчудесам, пожалуй, можно отнести лишьисключительно благоприятную ценовуюконъюнктуру на мировых рынках нефти в этотпериод. Однако есть серьезные основания полагать,что в не столь отдаленном будущем ростдобычи уже существенно снизится и дажеможет смениться ее падением. Ресурсы, которые обеспечивали этот рост впредыдущие четыре года, близки к исчерпанию,а переход к новым источникам связан свозрастанием неопределенностей и риска. Экспорт нефтибыл обеспечен главным образом ужесуществующими трубопроводами.Потребовалось расширение лишь Балтийскойтрубопроводной системы и существенноеувеличение железнодорожных перевозок (высокийуровень мировых цен на нефть позволял этосделать). Дальнейший рост экспортаневозможен без создания новыхтрубопроводов как на востоке, так и назападе. Подарок в виде низких затрат на добычу итранспортировку нефти в результатедевальвации рубля «съеден». Стремительноеукрепление рубля стало фактом, и не виднопризнаков изменения этой тенденции вобозримом будущем. Хотя, по-видимому,ресурс увеличения добычи нефти за счетроста эффективности разработки «старых»месторождений еще может быть использован вближайшем будущем, нефтяные компании длясоздания долговременных условий ростадолжны искать новые источники. Инвестиции вновые месторождения, с одной стороны,гораздо масштабней, чем в реконструкциюстарых, а с другой - имеют гораздо большийпериод окупаемости и, следовательно, взначительно большей степени подверженырискам. Сами по себе эти экономические риски неявляются фатальными для нефтяных компанийи в нормальной, политически стабильнойситуации вполне управляемы. Но только вполитически стабильной. Нельзя сказать, что в России определеныосновные контуры политической иэкономической платформы, которую намеренопостроить государство. Существует угроза,что государство захочет изменитьсуществующие «правила игры» с нефтянымикомпаниями и будет усиливать политическоедавление. Прошедший год показал, что государствохотело бы играть ключевую роль в процессепринятия стратегических решений в нефтянойпромышленности - определять направленияновых экспортных трубопроводов, схему ихфинансирования и режим эксплуатации. Атакже то, как работать с покапростаивающими месторождениями, на которыенефтяными компаниями получены лицензии,сколько инвестировать в подготовку новыхзапасов нефти. Если это произойдет, то стратегическимпланированием и управлением рисками внефтедобыче займутся госчиновники. Уверенность в том, что при увеличенииналогов на отрасль нефтяники просто большезаплатят в бюджет, и ничего особенного непроизойдет, свойственна политикам (и нетолько популистам). Сейчас, когда цены намировом рынке держатся на уровне 40-50 долл.за баррель Urals, в среднем по компаниямрентабельность остается вполне пристойнойи достаточной для развития. Но сторонники «отобратьи поделить» сознательно или по недомыслиюигнорируют следующие обстоятельства. Нефтяники не принимают бизнес-решений наоснове «средней температуры по больнице», т.е.средних оценок по компании в целом. Бизнес-планысоставляются под отдельные инвестиционныепроекты с их характеристиками риска Internal Rateof Return, Net Present Value, Profitability Index и другимипараметрами. Если анализ бизнес-планакакого-либо проекта покажет егонеэффективность, то этот проект не будетреализовываться даже при весьмаудовлетворительном финансовом состояниикомпании в целом. Увеличение налоговой нагрузки приведет ктому, что целый ряд проектов окажетсянеэффективным и потому невостребованным. Врыночной экономике прибыльрассматривается как вознаграждение запринятый риск. Изымание «сверхприбыли»приведет к тому, что нефтяные компанииоткажутся от реализации рискованныхпроектов, для которых нужна большая нормаприбыли. Период высоких цен на нефть обязательносменится периодом весьма умеренных.История развития мировой нефтянойпромышленности говорит о циклическомхарактере этих цен. Единственный способустойчивого развития для нефтяных компаний(не только российских) в этих условияхзаключается в «запасании жира» в хорошиевремена и использовании этого запаса вовремена плохие. Если сейчас, в периодвысоких цен на нефть, «жир» отобрать, тороссийская нефтедобыча не переживетпериода умеренных цен. Анализ показывает, что пятилетка 2006-2010 гг.при всех сценариях развития нефтянойпромышленности России будет последней (вовсяком случае, до 2020 г.), в которой отрасльмогла бы генерировать положительный потокденег. Переход на очень капиталоемкиеисточники роста (подготовка новых запасовнефти) неизбежно приведет к тому, чтоотрасль в целом будет не в состояниигенерировать достаточного для инвестицийобъема финансовых ресурсов. Необходимывнешние источники, в среднем около 40-55 млрд.долл. за пятилетку. Надеждына то, что нефтедобыча еще долго будетнаполнять бюджет нефтедолларами,несостоятельны. Более того, она начнет «откачивать»деньги из бюджета. Скорее всего, подвлиянием реальностей государство будетвынуждено отказаться от жесткого «дирижизма»,но время будет потеряно. Именно возможное объединениеэкономических и политических рисковпредставляет основной вызов для нефтянойпромышленности России. Ее развитие зависитот ответа на вопрос: кто будет определятьситуацию в отрасли? Позволят ли компаниям определять текущиеуровни добычи нефти и ее экспорта самимисходя из рыночной конъюнктуры иэкономической целесообразности или этобудет диктовать государство в соответствиисо своими целями? Вернется ли государство к опыту плановойэкономики СССР или регулирование отраслипойдет по пути совершенствования рыночныхмеханизмов, изменения законодательной иналоговой систем?
Экономия в промышленности. Механическая энергия сжатого при. Особенности центрального отоплен. Инвесторы генерируют по-малому. Деловая германия. Главная -> Экология |