Главная ->  Экология 

 

Пять способов государственногостимулирования энергосбережения в сша. Переработка и вывоз строительного мусора

В Федеративной Республике Германии в феврале 2002 года вступило в силу «Постановление об экономии энергии». «Постановление об энергосбережении» принято взамен «Постановления о теплоизоляции» и «Постановления об отопительных установках». Впервые в нормативном документе обобщаются требования к потребности здания в первичной энергии. Они касаются совокупной потребности строящегося дома в энергии – для отопления, вентиляции и горячего водоснабжения.

 

Важнейшие изменения в кратком изложении:

 

Допустимая потребность строящихся домов по сравнению с указанной в «Постановлении о теплоизоляции» сокращается в среднем на 30 %, причем уровень требований для более крупных многоквартирных домов снижается сильнее, чем для домов на одну и две семьи. Тем самым при строительстве нового жилья нормативом становится дом с низким энергопотреблением (так называемый «семилитровый дом»).

 

Потери на преобразование и транспортировку вне здания, вспомогательная электроэнергия и использование утилизируемой энергии для отопления и горячего водоснабжения учитывается путем расчета энергетической потребности на базе первичной энергии.

 

Новое определение потребности в энергии создает большую прозрачность на рынке для квартиросъемщиков, собственников и рынка недвижимости.

 

Для жилищно-коммунального фонда в очень ограниченном объеме вводятся обязательства дополнительному оборудованию (прежде всего устаревшей отопительной техники), а действовавшие до настоящего времени минимальные требования по замене конструктивных элементов или проведении работ по их модернизации в крупном объеме незначительно заострены и расширены.

 

«Постановление об энергосбережении» предъявляет новые требования к проектировщикам и заказчикам, но одновременно создает б льшую свободу для интегрированных решений между оболочкой здания и его техническим оборудованием. Более низкий стандарт по теплоизоляции при строительстве в будущем можно компенсировать за счет более эффективного технического оборудования и наоборот. Для более эффективного использования этих возможностей – и экономии затрат на строительство и эксплуатацию – в будущем техническое оборудование здания с самого начала должно учитываться при проектировании зданий.

 

 

ДэвидЛ. Конник,
старший консультант по правовым вопросампрограммы

 

по естественным монополиям IRIS (г.Москва), финансируемой АМР США

 

Редакция журнала попросилаДэвида Л. Конника - старшего консультанта поправовым вопросам Программы поестественным монополиям IRIS (г. Москва),финансируемой АМР США, рассказать огосударственном стимулированииэнергосбережения в США. Он любезнопредоставил развернутую статью, которую всжатом виде мы публикуем ниже.

 

1-й способ.Государство может прежде всего влиять наситуацию в государственных учреждениях.
Так, на долю бюджетных организаций, включаягосударственные учреждения, военныеобъекты, школы и больницы, в различныхрегионах РФ приходится до 25 процентовпотребления тепла и энергии. В США созданаспециальная комиссия по исследованиюиспользования энергии и разработкистандартов, включая стандарты в областиэнергосбережения для строительства ,которые впоследствии стали обязательнымипри строительстве всех зданий , находящихсяв федеральной собственности. Эти стандартысодержат перечень различных типовэнергосберегающего и другого оборудования,отвечающего целям энергосбережения.Правительство РФ может влиять на внедрениетаких стандартов не прямо , а черезпредприятия энергетики, контролируемыегосударством, например, через РАО ЕЭСРоссии и его дочерние предприятия.

 

2-й способ.Тарифная политика.В ряде штатов СШАвведена многоступенчатая система тарифовдля разных категорий потребителей.Государство устанавливает минимальныйтариф для населения , если ежемесячноепотребление энергии не превышаетопределенного уровня, а далее, чем большеэнергии расходуется сверх установленногоуровня, тем выше становится тариф. Вводятспециальные тарифы для промышленныхпотребителей, принявших меры пообеспечению энергосбережения илиодобривших планы новых капиталовложений впереустройство старого и приобретениенового оборудования, отвечающего целямэнергосбережения. Для применения в Россииможет стать интересным ограничение доступана ФОРЭМ тех промышленных потребителей,которые отказываются от внедренияэнергосберегающих программ, или, по крайнеймере, учет этого фактора при принятиирешений о разрешении выхода на рынокэнергии таким предприятиям.

 

3-й способ.Смешанным видом первого и второго способоврегулирования является политикагосударства по вопросам покупки товаров иуслуг у предприятий частного сектора.Несмотря на то, что государство может незахотеть принудительно внедрять меры поэнергосбережению на частных предприятиях,оно может регулировать этот процесс путемужесточения или запрещения заключениядоговоров о государственных поставках спредприятиями частного сектора, неотвечающих определенным стандартам вобласти энергосбережения. Другим видомтакого стимулирования является ограничениедоступа к грантам, выделенным государством,и государственным субсидиям дляорганизаций и граждан, которые не принялисоответствующие программы или другие мерыв области энергосбережения.

 

4-й способ.Налоговая политика. Во-первых, это -отсрочки по налогам. Средства ,затраченные на приобретение и внедрениеэнергосберегающих программ илиприобретение соответствующегооборудования, зачитываются в уплатуналогов, причем коэффициент зачетов можетбыть или 1:1, или 1:2, или любым отвечающимконкретным условиям. В некоторых странахтакие отсрочки по налогам устанавливаютсяпо скользящей шкале. Во-вторых, это -снижение сроков амортизацииэнергосберегающего оборудования. Например,если обычный срок использованияоборудования 10 лет, то срок амортизацииможет быть снижен до пяти или даже менее лет.Обычно снижение сроков амортизацииварьируется в зависимости от видаэнергосберегающего оборудования илидругих задействованных капиталовложений. В-третьих,это - установление специальных налоговыхльгот, если предприятие выпускаетоблигации или иные долговые обязательствас целью получения капитала для инвестиций вприобретение нового или модернизациюустаревшего или малоэффективногооборудования. При таком подходе проценты,выплачиваемые по долговым обязательствам,могут рассматриваться как налоговыеосвобождения , а процентные платежиоблагаться по сниженной ставке налога илидаже освобождаться от налогов.

 

5-й способ.Государственные гранты длядополнительного финансирования инвестицийв новое оборудование. Обычно этигосударственные гранты предоставляютсякрупным промышленным потребителям там, гдеможно достичь значительной экономииэнергии. В РФ, например, в Саратовскойобласти, уже приняты подобные меры длясоздания фонда энергосбережения. Во многихстранах мира такие гранты даются не на все100% финансирования, а только на какую-то егочасть, а потребитель должен обеспечитьбаланс необходимых капиталовложений засчет внутренних и внешних источников.

 

Вывоз мусора фирма, металлолом Москва. Вывоз металлолома из МО.

 

Разработка в системе trace mode. Открытое письмо министру энергетикироссийской федерации г. Универсальный сервер сбора данны. Gsm/gprs-модем telecon100. Киотский протокол.

 

Главная ->  Экология