|
| |
|
Главная -> Экология
Перфоманс-контрактинг: новые горизонты. Переработка и вывоз строительного мусораСостояние проблемы. Энергетические службыпромышленных предприятий работают сегодня вдостаточно тяжелых экономических условиях,когда рыночные отношения еще не сложились, астарые отраслевые связи разорваны. В результате,весь комплекс юридических, нормативно-правовых,организационных, финансово-экономических итехнических проблем, связанных с обеспечениемжизнедеятельности энергетических службпредприятий, сегодня лежит на плечах самихпредприятий. Тяжесть этой ситуации усугубляетсянедостатком объективной информации, в первуюочередь о новых энергоэффективных технологиях иоборудовании и нехваткой средств на ихприобретение. Очерченная проблема, на наш взгляд, объясняетсяотсутствием в сфере энергосервисных услугУкраины базовых компонент цивилизованногорынка, в первую очередь, развитой сетиэнергосервисных компаний (ЭСКО), являющихсяэлементами этого рынка, и системы контрактовых бирж , где рыночный механизммог бы функционировать, т. е. могли бы заключатьсяконтракты ЭСКО с энергоснабжающимиорганизациями и потребителями на реализациюуслуг. При этом, серьезно рассчитывать на то, что вусловиях спада производства, неплатежей иотсутствия свободных денежных средств эта сферасможет успешно развиваться, не приходится. Предлагаемое решение. Решить эту проблемуможно, если обратиться к опыту зарубежных страни, в первую очередь, США. При этом, в качестверабочего механизма целесообразно использоватьуже существующий и многократно проверенный напрактике механизм работы американскихэнергосервисных компаний (ЭСКО), а системуконтрактовых бирж в Украине строить на базе ужесуществующих отделов энергосбережения вминистерствах и ведомствах, организациях ипредприятиях различных форм собственности,предоставляя им право заниматься коммерческойдеятельностью в качестве контрактовых бирж. Работа американских ЭСКО организована под ключ , - т.е. от поиска заказчика иисточников финансирования до наладкиоборудования и отслеживания технологическогопроцесса. При этом, существующие в США ЭСКОпредставляют собой, как правило,немногочисленные организации, состоящие изнескольких высококвалифицированныхспециалистов-экспертов, имеющих большойпрактический опыт работы в избранномнаправлении. Основная их задача - обосновать игарантировать получение прибыли всем участникампроекта - промышленным предприятиям истроительно-монтажным организациям, юридическимконторам и коммерческим банкам, посредникам иисполнителям. Но, самое главное для Украинысегодня заключается в том, чтопредприятие-заказчик вообще не вкладываетначальных средств на выполнение проекта - ни назакупку и монтаж оборудования, ни наотслеживание технологического процесса, ни наюридическое обеспечение проекта. Все этообеспечивает ЭСКО в обмен на право распоряжатьсяоговоренной заранее долей средств, образующихсяу заказчика в результате проведенных ЭСКОэнергосберегающих мероприятий. Именно такойподход приносит положительные результаты. В результате такого рода реформы в сфереэнергосбережения государство: обеспечивает экономически целесообразной работой часть государственных служащих освобождается от непосильного надзора за реализацией энергосберегающих мероприятий у каждого конечного потребителя (практически у каждого гражданина) при этом, полностью контролирует правила игры на рынке энергосервисных услуг и, главное, включает в работу цивилизованный рынок энергосервисных услуг, который не только платит налоги государству, но и приносит огромные прибыли путем экономии и рационального использования энергетических ресурсов. В конечном итоге украинские ЭСКО смогутпредоставлять следующие энергосервисные услуги,приносящие доход государству: предоставление консультаций по нормативно-правовым и экономическим проблемам, которые связаны с эксплуатацией энергетического хозяйства предприятий, с разработкой и реализацией проектов повышения эффективности использования энергии, а также взаимоотношений и расчетов с поставщиками энергии разработка и внесение в установленном порядке в органы законодательной и исполнительной власти предложений и рекомендаций для подготовки нормативно-правовых документов, регламентирующих деятельность энергетических служб предприятий сбор и распространение необходимой технической, нормативно-правовой и финансово-экономической информации для разработки и реализации энергетических и энергосберегающих проектов на предприятиях обеспечение методиками и проведение энергетических аудитов, разработка и анализ проектов повышения энергетической эффективности на предприятиях предоставление маркетинговых консультаций по выбору, приобретению и обслуживанию энергоэффективного оборудования осуществление консалтинговой поддержки инвестиционных проектов координация сотрудничества с научно-исследовательскими, информационными, консультационными и другими организациями осуществление необходимой издательской деятельности организация выставок, семинаров, конференций, рабочих совещаний для обмена опытом повышения эффективности работы энергетических служб предприятий установление и поддержка контактов украинских и зарубежных компаний, специализирующихся на производстве энергоэффективного оборудования и услуг, а также на финансировании проектов по модернизации энергетического хозяйства предприятий организация систематического повышения квалификации сотрудников энергетических служб предприятий организация стажировки специалистов-энергетиков промышленных предприятий на предприятиях Европы и США создание системы добровольной профессиональной аттестации энергетических менеджеров. Статья подготовлена компанией 'Hagler BaillyConsulting'
Ширли Хэнсен, д-р философии Дженни Вейсман Shirley J. Hansen, Ph.D., Jeannie C. Weisman PERFOMANCE COMTRACTING: EXPANDING HORISONS Published by THE FAIRMONT PRESS, INC. 700 Indian Trail Lilburn, GA 30047 © 1998 by The Fairmont Press, Inc. Вступительное слово Публикация этой книги отмечаетконец одной эры и провозглашает началоследующей. Промышленность энергосервисауже выросла из роли “мальчика напобегушках” в энергетике и поднялась доуровня уважаемого провайдера оченьширокого диапазона услуг для потребителей. ЭСКО по прежнему обеспечиваютперфоманс-услуги по энергоэффективности иводоснабжению, но теперь они дополнительнопредоставляют намного более широкое менюсвоих услуг. В своей сфере деятельности ЭСКОпредоставляют решение почти всехэнергетических проблем, которые могутпоявиться перед предприятием, включаяпоставку энергии, диверсификацию топливныхресурсов, управление нагрузками,разработку проектов новых электростанций,станций когенерации, системцентрализованного отопления икондиционирования. ЭСКО также предоставляют услугипо энергоменеджменту, услуги по прогнозамдля энергорынка, сервисному обслуживанию,мониторингу потребления энергоресурсов имониторингу экономии денежных средств,получаемых при реализацииэнергосберегающих проектов, экологическиеуслуги и целый ряд других услуг, связанных сувеличением прибыли. ЭСКО имеют ряд преимуществ,которые помогают им в конкурентной борьбена изменяющемся рыночном пространстве. Этипреимущества включают рыночнуюманевреность, высокую скорость внедренияпроектов, способность интегрировать новыеэлементы бизнеса в разработку проекта,оценки и уменьшение рисков, обеспечениетехнических и управленческих функций,имеющих критическое значение для успешноговнедрения проекта. Как исполнительный директорНациональной Ассоциации ЭнергосервисныхКомпаний США (NAESCO), я гордо могу сказать, чтонаша ассоциация много работала надразвитием рынка энергосервиса внутристраны и за рубежом. Она обеспечила подъем индустрииэнергосервиса, одновременно работая надпостоянным повышением надежности,компетентности и качества наших работ. NAESCOособенно гордится своими программамиразвития, благодаря которым, только вовремя подготовки к печати этой книги, былоосновано 15 новых ЭСКО и одна компания посервису в секторе освещения. Промышленность продолжаетразвиваться и сегодня началась вторая фазатрансформации рынка энергосервиса. Перефразируя известнуюпословицу, я хочу сказать, что ЭСКО живут винтересные времена и их ожидает большаяработа и прибыль! Терри Сингер (Terry E. Singer) Исполнительный директор НАЭСКО (NAESCO) Предисловие авторов За годы, прошедшие с написанияпервой книги по перфоманс-контрактингу,этот вид бизнеса ЭСКО продолжалразвиваться и стал элементом глобальнойэкономики. Для описания этих драматическихизменений и написана эта книга. Авторыискренне признательны за поддержку иучастие, которые получили от тех, кто былвовлечен в этот бизнес. Эта книга вообще небыла бы возможна без огромной помощи многихнаших коллег. Наши искренние благодарности тем,кто посвятил свое бесценное время дляответов на наши вопросы. Эти ответы придалинашей книге намного более широкие рамки,чем мы представляли в начале ее написания. Наши огромные благодарностисотрудникам государственных агентств (муниципалитетов,штатов и федерации), энергосервиснымкомпаниям и международному обществу, всемтем, кто помог нам примерами, которые мыприводим в тексте нашей книги. Таким ЭСКО как Energy Masters и EPS, атакже Мировому Банку и USAID (организации, спомощью которой мы работали по всему миру),всем тем, кого мы встречали в своей работе,мы благодарны за изменение масштабовнашего мировоззрения. Наши приветствия тем, кого мыобучали - как ЭСКО, так и потребителям ихуслуг. Опыт работы в США и 20 странах мираспособствовал углублению их знаний о нашейиндустрии. Особые благодарности миссисТерри Сингер, исполнительному директоруНАЭСКО (NAESCO), за ее роль в нашей индустрии ивклад в виде вступительного слова к нашейкниге. И, наконец, особая благодарностьм-с Хоуп Ворли, без труда которой наша книганикогда не увидела бы свет. Всем вам наши огромныеблагодарности. Ширли Хэнсен (Shirley J. Hansen) Дженни Вейсман (Jeannie C. Weisman) Раздел 1. Перфоманс-контрактинг сегодня Начиная с 70-х годов, индустрия энергоэффективности постоянно эволюционирует. Перфоманс – контрактинг постоянно развивается и сегодня получает еще большие возможности для работы с государственными организациями, энергокомпаниями, бюджетными учреждениями и коммерческими предприятиями. Говоря словами, прожужжавшими все уши в водевилях Сервантеса: Ничто не проходит бесследно . Этими словамикончалась книга Перфоманс -контрактинг в энергетических иэкологических системах . Каждое изэтих слов истинно и сегодня. Наверно следуетподчеркнуть, что сегодня эти словауказывают на еще большие изменения и ещебольшие возможности. И, если прошлоерассматривать как пролог, перефразируем ихтак: - Ничто (пока еще) не прошлобесследно . Справедливо было бы дать анализ текущихтенденций в перфоманс - контрактинге исоздать предпосылки для анализа будущих (ещепока неизвестных). Первый раздел этойкниги предоставляет собой обзор тех жечастей более ранних изданий книги поперфоманс контрактингу, которые читателисочли наиболее важными, а так же ихобновление в свете современных рыночныхкатегорий. Часть обзораперенесена почти дословно, так, как это былонаписано в предыдущей книге, особенно, глава Энергетические перспективы .Нумерация ее частей сильно не изменилась. Вторая глава Энергия - денежная сторона медали всегда воспринималась с энтузиазмом всеми,кто понимает возможности перфоманс –контрактинга - здесь уместна стараяпословица: То, что должно случиться,все равно случается . Часть материалаявляется новой, это относится к описанию международногопротокола измерений и верификации (IPMVP). Мы также добавилирассмотрение вопросов Соглашения оПланировании, которое стало общепринятойчастью современного процессарассмотрения требований и процедуры выбора. И, наконец, мы ввелиновую главу, содержащую азбучную истину,которая еще не всем известна: проектыперфоманс - контрактинга должны творческиуправляться, а не бездумноадминистрироваться. Конечно, в перфоманс -контрактинге произошли драматическиеизменения за шесть лет, прошедших с моментавыхода предыдущей книги. Некоторые из этихизменений будут просто упомянуты, а другиедетально рассмотрены в разделе 1. Глава 1.Энергетические перспективы Где мы находимся. Мы непреклоннодвижемся в новое тысячелетие. Пусть однилюди считают, что оно наступит 1 января 2000года, а другие - 1 января 2001 года, но когда-нибудьоно наступит и это неизбежно. Это факт. И это- наше будущее. Какой же спрос будетна энергоэффективность в будущем? Будет ли этот спростаким же большим с наступлением новоготысячелетия? Хотя энергетические затраты ввашем жилище могут стать низкими (илипросто стабильными). МеждународныйЭнергетический Обзор за 1995 годпредсказывает, что мировое потреблениеэнергии подпрыгнет на 44% к 2010 году. Этотскачок будет глобальным и долгосрочным. В результате мыполучим переход энергоэффективности вновое качество – как главного ресурса дляповышения конкурентоспособности, сбольшим акцентом на некоммерческиеприложения. Нужда в энергоэффективностистанет еще большей, а энергетические услугипомогут потреблять меньше энергетическихресурсов, сохраняя их для будущего. После завершенияреструктуризации энергокомпаний в США имногих странах мира, начинает появлятьсянекоторая энергетическая неопределенность.Проблемы изменчивости цен, розничногоспроса, предсказаний скачков тарифов ипотеря льгот - вот многие из вопросов,которые встали перед энергетикой, как состороны потребления, так и со стороныпроизводства. Перед лицомвнутренней неопределенности становятсяболее привлекательными заморские рынки иих возможности, поэтому выход на рынкистран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ),ранее имевшим централизованную экономику,также относится к этим вопросам. И проблемы в странахАзии и Латинской Америки могут окажутсямелкими в сравнении с глобальнымипроблемами стран ЦВЕ. На горизонте виднымногие новые возможности, особенно если выбудете мыслить глобально и учтете, чтоэнергоэффективность - это не толькоинтересно, но и экономически очень выгоднов будущем. Рассмотрим следующиепримеры: в марте 1997 года Джон Стэплтон, директор министерства энергетики штата Кентукки, решил, что его штат может сберегать не менее 25% от 52 миллионов долларов, которые сейчас тратит ежегодно на государственные предприятия, включая Университет штата Кентукки. В результате высвободятся 13 миллионов долларов в год, которые можно использовать на услуги горожанам и студентам. на встрече в Мировом Банке в апреле 1997 года, чиновник Офиса Управления Энергетикой Таиланда заявил, что его страна располагает одной из наиболее быстро растущих промышленных экономик мира. В ближайшие 10 лет ожидается удвоение потребления энергии. Требуются дополнительные инвестиции для обеспечения этого будущего потребления размером в 18 миллиардов долларов. Таиланд ожидает миллиардов долларов для капитальных инвестиций, требуемых для повышения энергоэффективности; во время публичных слушаний по вопросам дерегулирования энергокомпании в Атланте, штат Джорджия, вице-президент Муниципального отдела электроэнергетики штата Джорджия, высказал концепцию, касающуюся потенциала нехваток мощностей, поскольку промышленность уже полностью дерегулирована. Он заявил, что обязательства роста снова ожидаются от энергокомпаний, иначе они не выживут; во время дерегулирования в США, энергокомпании приняли положение, что термин тарифоплательщик теперь заменен на потребитель . В последние 5 лет энергокомпаниями создано более 65 ЭСКО и эти ЭСКО ищут новые пути для обслуживания своих потребителей; Генеральный Учетный Офис США оценивает, что каждая из более 30% школ нуждаются хотя бы в 1 миллионе долларов инвестиций в энергоэффективность, а еще 25% школ в 48 штатах требуют модернизации системы HVAC; Ассоциация АРРА выпустила отчет, согласно которому здания учреждений высшего образования США нуждаются в инвестициях на модернизацию, превышающие 500 миллиардов долларов. Предыдущие исследования АРРА указывали, что колледжи и университеты США нуждаются в правильном обслуживании, требующем примерно 70 миллиардов долларов капитальных инвестиций (1). на презентации Мирового Банка, Ричард Седано, уполномоченный офиса коммунального обслуживания штата Вермонт, заявил о неопределенности будущих энергетических затрат. Мы знаем, что цены на энергию в штате Вермонт низки. Но это сегодня. И мы знаем, что они могут измениться. А также мы знаем, что здания, которые мы улучшаем, могут иметь проблемы с энергией. Это наша долгосрочная стратегия для наших инвестиций . Независимо от цен на энергию, энергоэффективность - это путь в будущее. Энергоэффективность уменьшаеттекущие затраты и высвобождает средствадля капитальных улучшений. Благодаряэнергоэффективности появляетсявозможность закупки нового медицинскогооборудования, глубже производится обучение,выпускаются книги. Энергоэффективностьснижает затраты для потребителей, вызываетпромышленную конкуренцию и располагаетпотенциалом значительного снижениявыбросов, появляющихся вследствиепроизводства энергии. Энергоэффективностьсберегает деньги в большем объеме и болеебыстро, чем любые другие мероприятия поснижению выбросов. Даже если у вассегодня нет средств на собственныеинвестиции, вероятность повыситьэнергоэффективность работы вашегооборудования по прежнему огромна. Всяпромышленность энергосервиса желает найти 120000долларов, спрятанных в вашем котле ,уменьшить на 25% ваши затраты наэлектроэнергию, путем внедрения новогоосвещения, инвестировать в ваши улучшения имодернизации и, следовательно, служитьвашим потребностям. Наша концепцияпроста. Она называется перфоманс -контрактинг (ПК), контракт сфинансированием из фактической экономии. Иначе говоря, оноснован на гарантированных будущихсбережениях энергии. ПК позволяетзаказчику, т.е. промышленности,государственным агентствам, больницам,школам или коммерческому бизнесу,использовать будущие сбережения энергиидля текущей модернизации предприятий и снижениятекущих затрат. Энергосервиснаякомпания (ЭСКО): (1) проверяет зданиеили промышленное предприятие на предметнахождения возможностей сбереженияэнергии. (2) рекомендует энергосберегающиемероприятия (ЭСМ). (3) внедряет те ЭСМ,которые приемлемы для собственника (безего начальных затрат). ЭСКО гарантирует, чтовеличина сбережений энергии покроетзатраты на капитальную модернизацию приусловии, что цены на энергию не упадут нижеопределенной минимальной цены. Перфоманс – контрактинг. Какдалеко мы зашли? Как и любаяразвивающаяся индустрия, бизнес ПК прошелчерез стадии серьезных испытаний в 70-е и 80-егоды. Первоначально,большинство проектов основывалось на том,что каждая сторона (из заключивших контрактна основе ПК) получала свою долю изсбережений, полученных, благодарямодернизации. В течение всего срокаконтракта, ЭСКО ожидала, что ее доля отсбережений (энергии или затрат) будетпревышать сумму всех произведенныхрасходов, плюс некоторая прибыль. Этаконцепция работала достаточно хорошо и такдолго, как только цены на энергиюоставались постоянными (резко, или плавно,но росли). Но в середине 80-хгодов цены на энергию резко упали, сталоясно, что ЭСКО уже требуется гораздо большевремени на покрытие своих расходов. Некоторые фирмы несмогли обеспечить свои гарантии экономиизаказчикам или финансистам. Некоторые ЭСКОзакрыли свои двери и не смогли выполнитьсвои обязательства по совместнымсбережениям перед партнерами. Совместныесбережения очутилисьв тупике - и процесс стал тормозиться из-замассы исков и претензий поставщиков повозмещению своих издержек. В это времяменеджмент предприятий пыталсяразобраться и объяснить свои потери (дажегарантированные предварительно). Чтобы запутать делоеще больше, было сказано, что вдоговоренностях совместных сбереженийимеется еще одна тонкость, приносящаяпользу только при наличии федеральныхинвестиционных и налоговых кредитов. Собственникздания уже не мог получать достаточнобольшие сбережения энергетических затрат. Опыт передавался отслучая к случаю, вскоре спешно пришлосьпринять новую концепцию, вначале плохопонимаемую. Но многие компании илидеры индустрии ЭСКО приложили все усилия,чтобы новая концепция заработала.Некоторые соглашения продолжалипоказывать выгоды сбережений для обеихсторон. И, что еще более важно,некоторые ЭСКО все - таки гарантировалисбережения и исполнили свои обязательства. Так что, невзирая на неудачныйстарт, промышленность совместныхсбережений выжила, но ее рынокдраматически изменился. Те, ктопредоставлял финансовую поддержку илиоборудование, раскусили опасность рисковв контрактах с базой на ценах за энергию;процентные ставки резко повысились. Соглашенияконтрактов совместных сбережений осталисьтолько на 5% рынка. И тогда появилисьновые начинания, новые понятия, новые типысоглашений и другие механизмыфинансирования на основе ПК. Вероятно из-занеприемлемости совместных сбережений ,промышленность сосредоточилась наконтрактах, основанных на гарантированнойвыполнимости. И были разработаны перфоманс- контракты на основе гарантий получаемойэкономии. После новогокризиса, вызванного падением цен на нефтьв 1986 году, индустрия ПК продолжила своеразвитие. Но сама суть ПК продолжалаизменяться и развиваться. Теперь, годы спустя,мы уже можем видеть то, что ЭСКО иэнергокомпании могут обеспечиватьпринципиально новые виды энергетическихуслуг: контракты энергетической выполнимости; системы энергоменеджмента; управление нагрузкой; энергетический маркетинг; управление и закупки из энергоносителей для предприятий; управление рисками Рис. 1.Потенциальные услуги от провайдераэнергосервиса Energy User News, may1997. Как мы видим, по аналогии стелекоммуникационной промышленностью,ЭСКО и энергокомпании способны пакетировать свои услуги, предоставляя их отдельно илипакетом для своих заказчиков. И в конечномитоге, энергокомпании и ЭСКО способнынаходить все более эффективные средствагарантий возврата инвестиций. И даже больше того,они уже ввели в США первый перфоманс-контракт,импортированный из Европы, называемый chauffage( чофидж ). Мы входим в новую эру,в которой у нас будет комбинацияэнергоснабжения и эффективногоэнергоиспользования, предоставляемаяодним субъектом. Энергокомпании и ЭСКОдобровольно, а не принудительнообъединяются вместе, для управленияэнергоиспользованием, в полном смыслеэтого слова, Мы ожидаем появленияконцепции ПК, охватывающей другие сферы,например, управление природными ресурсами.Ряд ЭСКО уже сегодня осуществляетуправление водоснабжением на основе ПК. Поскольку ПК ужеразвит для полного охвата текущих сбережений(приоритет Великобритании), то онработает везде, где можно определитьпараметры и оценить базу сравнения,предложить рентабельный сервис дляуменьшения базисного потребления. Раньше стороны,участвовавшие в ПК, со стороны потребителя (илиЭСКО, или финансисты, или энергокомпании)располагали крайне бедным опытом. Теперь унас уже есть возможность сделатьретроспективный обзор проектов, положенныхв основу ПК, реализованных на практике. РЕАЛЬНЫЕ ПРОЕКТЫ Федеральное здание Чет Холифилд в Лагуна Нигел, Калифорния, уменьшила свое потребление энергии на 30%, сберегая налогоплательщикам более 6000000 долларов в год за счет сбережений закупок газа и электроэнергии. Проект был совместным предприятием федерального правительства и компании EDISON ENVEST, филиала компании Southern California Edison (2). В 1991 году округ в штате Флорида уменьшил платежи на 600000 долларов из федерального бюджета обьемом в 900000 долларов за энергоснабжение школ и больниц. Чиновник администрации штата, Майкл Эшворт заявил, что знает как предотвратить эти потери. Этот контракт, на 5-м году его заключения, является самым старым перфоманс - контрактом для общественных школ. Округ Монро использовал федеральный грант, проект успешно реализован и даже превысил гарантированные сбережения (3). По первому проекту сбережений энергии на перфоманс - основе в России были успешно проведены переговоры, он финансировался компанией Energy Performance Services, Inc. Местом для реализации проекта выбрана обогатительная фабрика с годовым извлечением руды в 24 миллиона тонн неподалеку от города Карельский Окатыш Внедрение проекта начато в апреле 1997 года. Ожидается завершение проекта в течение 15 месяцев с затратами 11.5 миллионов долларов. Фирма Energy Performance Services оценивает ежегодные сбережения в объеме 3.5 миллиона долларов (4). Всесторонний энергетический анализ учебного заведения Western State College штата Колорадо показал, что колледж будет сберегать примерно 485000 долларов ежегодно после модернизации систем освещения и отопления студенческого городка. Сбережения, гарантированные Viron Energy Services, как часть перфоманс – контракта, требуют предварительных затрат на проект модернизации объемом в 3.3 миллиона долларов в течение 10 лет (5). В Чехии, больница Bulovka Hospital в городе Прага является большой учебной клиникой на 1640 мест, с 19 зданиями и ежегодными затратами на энергию объемом 3 миллиона долларов. В совместном проекте фирмы EPS, Inc. (США) и Landis & Staefa (Швейцария) разработали перфоманс - контракт стоимостью в 2.6 миллиона долларов с оценочными ежегодными сбережениями в 680000 долларов, начиная с декабря 1995 года. Фактически, ежегодные сбережения составляют 696000 долларов. Проект продолжается до 2003 года (6) . В 1986 году, Медицинский центр Чарльстона в штате Западная Виргиния внедрил свой первый перфоманс - контракт для модернизации освещения. Вслед за этим, работая с фирмой HEC в 10-летнем соглашении, больница завершила более 80 проектов с общими затратами более 3.1 миллиона долларов и общими сбережениями энергии примерно 800000 долларов в год (7). Удачные путешествия - в результате их успеха, чиновник больницы, выступавший в ряде школ, описал концепцию ПК для Kanawha County Schools. В июле 1987 года фирма HEC и Kanawha County Schools начали совместное внедрение программы энергоэффективности, котороя привело к проектам в 89 школах. Общие затраты проектов в 4 миллиона долларов привели к сбережениям размером в 1 миллион долларов ежегодно (8). …и этот список можнопродолжать беспредельно. Реальные проектыс реальными сбережениями для тех, кто хочетуменьшить потери энергии и ресурсов. И возможности дляэтого безграничны. ЗАПОЛНЕНИЕ СФЕРЫ Ясно, что вконечном итоге коммерческий мирподталкивается к содействиюэнергоэффективности, поскольку в бизнесеучаствуют производители, промышленныекомплексы, коммерческие офисы и жилаясобственность. В своей книге Бедныйи чистый менеджмент Джозеф Роммутверждает: Сбережения энергии являютсясбережениями в конечном итоге: завися отмаржи прибыли, 5000 долларов сбереженийежемесячно (имеется в виду- сбережений затрат на энергию, примечаниеавторов) могут быть лучшеувеличения ежемесячных продаж в 100000долларов, которые сопровождаютсяувеличением затрат на материалы, труд,производство и непроизводственные расходы . На уровнемуниципальных властных структур ужевнедрено более 4000 перфоманс - контрактов,предназначенных для помощи общественнымшколам в управлении затратами на энергию идля уменьшения потребления энергии. На уровне властныхструктур штатов, продолжают приниматьсяновые и улучшаться текущеезаконодательство, которое способствуетсбережениям в общественных предприятиях ипредписывает использовать ПК, какприоритетный метод финансированияпроектов. На федеральномуровне, Национальный Акт ПолитикиСбережения Энергии, дополняющий АктЭнергетической Политики 1992 года, требует отгосударственных агентств уменьшитьпотребление энергии на 20%, начиная с 2000 года.Указ Президента 12902 также ставит подобныецели для федеральных агентств. Обадокумента способствуют использованию ПК. К тому же ФедеральнаяПрограмма Энергоменеджмента МинистерстваЭнергетики США активно помогает агентствамиспользовать ПК как панацею, радикальноспособствующую соблюдению целей этихдокументов. В международноммасштабе, Агенство по МеждународномуРазвитию США (USAID) особенно активно иэффективно работает, содействуя странам спереходной экономикой понять преимуществапромышленности ЭСКО, способствуя ускорениюперехода экономики на рыночные рельсы. Международные банкиразвития, такие как ЕБРР, Мировой Банк,Межамериканский Банк Развития и АзиатскийБанк Развития, предприняли все шаги длясоздания и ускорения развития ЭСКО вразвивающихся странах. Канада установилаСтраховую Программу Сбережения Энергии (IESP),которая способствует кредитоспособностисобственника без передачи полного рискакредита на плечи ЭСКО. Эта программа (IESP)предоставляет перфоманс - страхование,создающее пакет финансирования помощи ЭСКО,который обеспечивает 100% возврата затрат под ключ через структуру безоборота как для ЭСКО, так и длясобственника. Согласно сценарию IESP,собственник имеет три режима, когдамодернизация недовыполняет базовую оценку: продолжать делать платежи в ожидании избыточных сбережений позже; предложить ЭСКО компенсировать нехватку; предусмотреть фонд нехватки средств и смягчения рисков. Он может быть возмещен посредством удлинения периода сбережений на 10%. Он может представлять самый плохой случай для владельца, однако способен обеспечить завершение программы. Он не вынуждает к плате за любые сбережения, какие только доступны . Новые горизонты ПК неограничены энергией. Управление воднымиресурсами нашло свою нишу в здании ПК.Сбережения воды могут стать основойперфоманс - контракта или, как в случаеБостонского университета, могут сделатьэнергетические услуги экономическивыгодными. Оценка работ шласначала по основным зданиям, но когда дошлидо библиотеки Mugar Memorial, то расчет срокаокупаемости дал цифру в 7.62 года. Фирма H2O Matrix (10)привлекла группу ЭСКО и предложиламодернизации по водоснабжению, т.е.модернизацию туалетных бачков и клапанов,замену всех вентильных аэраторов иремонтные работы по снижению утечек. Этидополнительные мероприятия поводосбережению окупались с общим сроком в2.82 года. Общий срок окупаемости теперьсоставил 5.6 года (а не 7.62 года) и работы сталиэкономически выгодными. Существуют такжеоснования для созидательного ПК в бизнес -решениях, касающихся систем очистки водыи переработки стоков. Производящеепредприятие на Северо - Востоке нуждается вулучшениях своих систем водоснабжения иводоочистки, дополнительно к улучшениямдля увеличения мощности и снижения затратна производство. При финансировании извнешних источников, владелец предприятияспособен получить капитал, понизитьтребования к составу капитала, уменьшитьоперационные расходы и уменьшить затратына менеджмент. Внешний партнерпокупает предприятие очистки воды,устанавливает систему повторногоиспользования воды и получает болеедоходное предприятие. Производителюгарантируется сбережение ежегодных затратобъемом в 100000 долларов на эксплуатацию иобслуживание. Внешний партнерспособен оплатить систему, произвестиулучшения и понизить затраты наэксплуатацию и обслуживание (O&M)посредством внедрения мероприятийэнергоэффективности (11). ПК гарантируетсбережения и достижение желаемыхрезультатов. Он одновременноявляется простой концепцией и сложнымпроцессом. Если у обеих сторон имеетсявремя на понимание режимов и процедур,ведение переговоров по честному контракту и осуществлению требуемыхобязательств, перфоманс - контракт ОБЯЗАНработать. И это должно датьудовлетворение. А также все возможныеи требуемые гарантии! Справочные ссылки (1) Energy User News, volume22. #5 (2) Energy Efficient Journal,volume 4, #4 (3) Michael Ashworth,Administrator of State Energy Program, State of Florida (4) Energy EfficiencyJournal, volume 5, ##1,2 (5) Viron Energy Services (6) EPS, Inc (7) HEC, Inc (8) HEC, Inc (9) Richard A. McKenzie,Director, Industrial, Commercial and Institutional Programs Division, NaturalRecources, Canada. (10) H2O Matrix,Two Oliver Street, Boston Massachusets 02109, предоставляетперфоманс контракты по водосбережению (11) Lombardo Associates /ERI Services, Newton, Massachusets.
Красногорск. Пояснювальна записка. Коммерческий учет газа – высокая. Энергосбережение и перспективные. Концепция снижения издержек при. Главная -> Экология 
|