Главная ->  Экология 

 

2. Переработка и вывоз строительного мусора


8 февраля 2005 года

 

В парламентских слушанияхприняли участие депутаты ГосударственнойДумы, представители Экспертного управленияПрезидента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации,государственных органов законодательной (представительной)и исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, заинтересованныхминистерств и ведомств, РоссийскойАкадемии наук и научной общественности,производственных объединений ипредприятий, неправительственныхэкологических организаций, общественныхэкологических движений, средств массовойинформации, а также представителииностранных государств.

 

Участникипарламентских слушаний отмечают:

 

В Российской Федерации вноябре 2004 года принят Федеральный закон №128-ФЗ О ратификации Киотского протоколак Рамочной конвенции ОрганизацииОбъединенных Наций об изменении климата ,в соответствии с которым Россия берет насебя обязательства по количественнымпоказателям сокращений эмиссии парниковыхгазов в атмосферу в первый период действияПротокола - с 2008 по 2012 год. РатификацияПротокола выдвигает необходимостьприложения системных усилий поформированию и развитию законодательнойосновы, институциональной инфраструктуры иэкономических механизмов, в совокупностиобеспечивающих не только демпфирующийэффект в отношении обязательств поПротоколу, но и достижение определенныхвыгод для Российской Федерации.

 

1.Основные положения Киотского протокола,стимулирующие

 

структурноереформирование и экологически безопасное

 

развитиеэкономики

 

Решение задачи поопределению условий и возможностейэффективной и сфокусированной нанациональных интересах России реализацииположений Протокола выдвигаетнеобходимость учета следующих егоположений.

 

1.1. ОпределенныеКиотским протоколом обязательстваРоссийской Федерации по разработке иосуществлению политики и мер, направленныхна сокращение выбросов парниковых газов иобеспечение устойчивого развития,предусматривают:

 

повышение эффективностииспользования энергии и сокращениеэнергоемкости национальной экономики;

 

рациональное ведениелесного хозяйства и сохранение лесногофонда, балансирующего содержаниепарниковых газов в атмосфере;

 

развитие устойчивых формсельского хозяйства, адаптированных кизменениям климата;

 

научную разработку ипрактическое внедрение возобновляемыхвидов энергии и инновационных экологическибезопасных технологий;

 

проведениепротекционистской налоговой и бюджетнойполитики и применение рыночныхинструментов в целях экономическогостимулирования деятельности по сокращениювыбросов парниковых газов со стороныпромышленного и транспортного секторовэкономики;

 

использованиеэкологически безопасных способов удаленияи переработки отходов.

 

1.2. В период действияпринятых на период с 2008-го по 2012-й годобязательств совокупные антропогенныевыбросы парниковых должны соотноситься сбазовым уровнем 1990-го года для всех стран,включенных в приложение 1 Киотскогопротокола.

 

В целях запуска рыночногомеханизма регулирования отношений посокращению выбросов ПГ для каждой из Сторонвводится понятие установленногоколичества выбросов ПГ, измеряемого побазовому году, а также понятиесертифицированных единиц сокращениявыбросов, которые могут передаватьсяСторонами друг другу и прибавляться кустановленному количеству. Например, вслучаях, когда выбросы ПГ в период действияобязательств оказываются меньшеустановленного количества, то Сторонаможет добавлять разницу к установленномуколичеству на последующие периоды иливыставлять ее на продажу.

 

1.3. Каждая Сторона за год доначала первого периода действияобязательств должна создать национальнуюсистему по количественной оценкеантропогенных выбросов и поглощеннойэмиссии ПГ на основе методологий,базирующихся на установленных для всехСторон руководящих принципах и подлежащихпри необходимости пересмотру икорректировке. В качестве одного из базовыхпонятий вводится условное понятиепотенциала глобального потепления,величина которого используется дляпересчета в эквивалент диоксида углеродаантропогенных выбросов и поглощеннойэмиссии ПГ.

 

1.4. В целях выполнения своихобязательств любая Сторона реализуетутверждаемые участвующими Сторонамипроекты, направленные на сокращениевыбросов и на поглощение эмиссий ПГ в любомсекторе экономики. Передача илиприобретение единиц сокращения выбросовосуществляется при обязательном условии ихувязки с реализацией конкретногоутвержденного проекта. Результатыреализации таких проектов, измеряемыеединицами сокращения выбросов илипоглощения эмиссий ПГ, обосновываютсядокладами Сторон.

 

1.5. Каждая Сторона, начинаяс первого года периода действияобязательств, должна вести ежегодныйкадастр антропогенных выбросов ипоглощенных эмиссий ПГ. Информация о данныхкадастра включается в национальноесообщение в качестве иллюстрации идемонстрации соблюдения обязательств.Периодичность представления этойинформации, а также порядок учетаустановленных количеств определяетсяКонференцией Сторон, которая рассматриваетэти вопросы и принимает соответствующиерешения в свете наилучшей имеющейсянаучной информации и сопряженной с нейтехнической, социальной и экономическойинформацией.

 

1.6. При выполненииобязательств каждой Стороной принимаетсяво внимание, с одной стороны, общая, с другойстороны, дифференцированнаяответственность и свои особые национальныеи региональные приоритеты, цели и условия вобласти устойчивого развития.

 

Средством выполненияустановленных Киотским протоколомобязательств служат разрабатываемыеСторонами национальные или региональныепрограммы, удовлетворяющие критериюэффективности с точки зрения затрат ирезультатов в форме соответствующихколичественных показателей, информации илимоделей, которые отражают социально-экономическиеусловия каждой Стороны.

 

В первую очередь этипрограммы касаются энергетики,промышленности и транспорта, а такжесельского и лесного хозяйства и сферыобращения отходов. Кроме того, программымогут быть направлены на внедрениеадаптационных технологий и методовсовершенствования территориально-пространственногопланирования и размещенияпроизводительных сил.

 

1.7. В соответствии сПротоколом Стороны, относящиеся ккатегории развитых стран, через органыуправления финансовым механизмомКонвенции предусматривают предоставлениеновых или дополнительных финансовыхресурсов для покрытия согласованныхиздержек и передачи технологийразвивающимся странам, участвующим вПротоколе, при условии обоснованностипотребности в адекватном и предсказуемомпотоке средств.

 

1.8. В Протоколеопределяется механизм чистого развития,целью которого является содействие вдостижении конечных целей Конвенции ипомощь Сторонам в соблюдении определенныхколичественных обязательств поограничению и сокращению выбросов ПГ.

 

В рамках механизма чистогоразвития для одних Сторон обеспечиваетсявыгода от осуществления деятельности попроектам, приводящей к сертифицированнымсокращениям выбросов ПГ, а для другихСторон открывается возможностьиспользовать сертифицированные сокращениявыбросов ПГ в целях соблюдения части ихопределенных количественных обязательствпо сокращению и ограничению выбросов ПГ.

 

2. Особенностиреализации положений Киотского протокола вРФ

 

2.1. Киотскимпротоколом предусматривается созданиеуникальных механизмов торговли квотами наэмиссии ПГ и реализация совместныхпрограмм, что в совокупности может принестиРоссии определенную выгоду. Запуск этихмеханизмов возможен только после обретенияими полноценного юридического статусапосредством принятия соответствующихфедеральных законов.

 

В процессе международнойпередачи квот на эмиссии ПГ возрастает рольчастного бизнеса, в то время как участиегосударственного сектора экономики иусилия правительства в регулированиивыбросов ПГ имеют тенденцию к ослаблению.Эта тенденция обусловлена тем, чтоисточником выбросов ПГ являетсяпромышленность, использующая ископаемоетопливо, и доля негосударственного секторав структуре промышленности продолжаетвозрастать. Для России Киотский протоколвыгоден тем, что он берет за точку отсчета вкачестве допустимого уровня выбросы 1990-гогода, когда эмиссия ПГ со стороныотечественных предприятий быламаксимальной. И это для России означаетбольший по сравнению с другими Сторонамидоступ к международным программам и фондам,которые следует использовать в целяхрешения проблем энергоэффективности,энергоснабжения и адаптации кклиматическим изменениям.

 

2.2. Механизм защитынациональных интересов при соблюденииРоссийской Федерацией договорныхобязательств может быть установленпосредством законодательного закреплениясоответствующих количественныхпоказателей и критериев, характеризующихэкологическую, демографическую и социально-экономическуюситуацию в текущем периоде, а также всреднесрочной и долгосрочной перспективе.

 

Важным аспектом защитынациональных интересов является решениепроблемы перехода России к реализациистратегических реформ по переводуэкономики страны на наилучшие существующиетехнологии. Это касается, прежде всегоэкологически грязных отраслей по добыче ипервичной переработке природных ресурсов втопливном, металлургическом, химическомкомплексах и других отраслях экономики,указанных в Протоколе. Для проведения такихрадикальных эколого-экономических реформпотребуется привлечение значительныхинвестиций, в том числе из зарубежныхисточников. По сути, ратифицировав Протокол,Российская Федерация взяла на себяобязательства гаранта по защите и целевомуиспользованию привлекаемых инвестиций. Аот лица Российской Федерациисоответствующие органы государственнойвласти должны будут взять на себя функциюконтроля динамики выбросов ПГ с тем, чтобы,во-первых, не допустить их роста, а во-вторых,чтобы повысить экологическуюэффективность инвестиций, привлекаемых натехнологическую модернизациюпроизводственного сектора. Функциейорганов государственной власти должностать управление экологическими исоциально-экономическими результатамиинвестиционной деятельности, которыеподдаются контролю и количественномуизмерению.

 

2.3. В решении климатическихпроблем возрастает роль атомной энергетикии использования в ближайшей перспективеинновационных технологий, основанных набыстрых нейтронах, открывающих возможностьширокомасштабного получения энергии изатома и применения замкнутого ядерногоцикла для решения проблемы ликвидацииядерных отходов.

 

2.4. В комплексеобязательных мер по реализации положенийПротокола предусматривается разработкаряда федеральных законов, в том числе огосударственном регулировании эмиссии ипоглощения ПГ на территории РоссийскойФедерации, о праве собственности на объемысокращенной эмиссии ПГ, о формированиирынка квот на выбросы ПГ, а такженормативных правовых актов о созданиинациональной системы мониторингаантропогенных выбросов и стоков ПГ.

 

Необходимость дальнейшегоразвития правовых основ для согласованияинтересов в области экологии и экономикитребует безотлагательного принятияфедерального закона о плате за негативноевоздействие на окружающую среду, концепциякоторого ориентирована на применениетехнологических нормативов, характерныхдля наилучших существующих технологий.Экономическим инструментомаккумулирования дополнительных средств нареализацию превентивных природоохранныхмероприятий, в том числе на внедрениенаилучших существующих технологий, можетстать система экологического страхованиярисков и ответственности по возмещениюэкологического ущерба. Это также потребуетпринятия специального федерального закона,содержащего нормы по экономической оценкекомпонентов окружающей среды и процедуреоценки разных видов экологического ущерба,ответственность по возмещению которогоподлежит страхованию.

 

2.5. Большую частьмероприятий по снижению выбросов ПГ вотраслях экономики, кроме сельскогохозяйства, предполагается выполнять врамках федеральной целевой программы (ФЦП) Энергоэффективная экономика на 2002-2005годы и на перспективу до 2010 года. В связи сэтим требуется повысить социально-экологическуюи экономическую эффективность реализацииданной ФЦП с точки зрения соотношениязатрат на отдельные мероприятия данной ФЦПи ожидаемых количественно измеримыхрезультатов от планируемой инвестиционной,научно-исследовательской и опытно-конструкторскойдеятельности. Такие мероприятияцелесообразно включать и в другиепрограммы, например в ФЦП Развитиегражданской авиационной техники… вцелях повышения конкурентноспособностироссийской продукции на мировом рынке.

 

2.6. Необходимо провестиуточнение размера средств, требующихся наобеспечение выполнения обязательств поразработке предупредительных мер поадаптации экономики к изменениям климата,созданию системы мониторинга выбросов ипоглощения парниковых газов и регистраучета и контроля перемещения единицвыбросов и сокращений парниковых газов, атакже на осуществление специальныхмероприятий, обеспечивающих участие вмеханизмах гибкости Киотского протокола,поскольку имеющаяся оценка затрат на этицели пока не подкреплена никакимирасчетами, что снижает ее обоснованность иобъективность.

 

Выполнение Киотскогопротокола должно способствоватьструктурной перестройке и модернизации, впервую очередь, российской энергетики, надолю которой приходится основная частьэмиссии парниковых газов.

 

2.7. Реализация в Россииположений Киотского протокола потребуетсоздания национальной системы учетаэмиссии парниковых газов и поглощения ихлесами.

 

В научных кругах до сих поротсутствует единое мнение по оценкестепени влияния последствий хозяйственнойдеятельности на интенсификацию природно-климатическихпроцессов и их экстремальных проявлений,оказывающих глобальное влияние на климатпланеты. Это обусловлено тем, чтоантропогенное влияние на климатзаключается не только в процессе выбросы -поглощение диоксида углерода (СО2) и другихпарниковых газов, но и в таких глобальныхпроцессах, как оборот воды, какотражательно-поглотительная способностьповерхности планеты по отношению ксолнечной энергии, влияние вулканическихаэрозолей и других естественных природныхфакторов.

 

Представляетсяцелесообразным продолжить научныеисследования в области влияния различныхфакторов антропогенного воздействия наклиматические изменения и разработатьнаучную концепцию глобального измененияклимата.

 

2.8. Несмотря на то, что впервый период действия Протокола, это 2008-2012годы, национальные интересы Россииущемлены не будут, так как по самымпессимистическим прогнозам в этот период эмиссииСО2 со стороны России будут ниже, чемустановленные на них Киотским протоколомлимиты, необходимо безотлагательно начатьработу по формированию эколого-экономических,организационных и законодательныхмеханизмов, обеспечивающих потенциалразвития России на последующие периодыдействия Протокола.

 

В соответствии свыше изложенным участники парламентскихслушаний РЕКОМЕНДУЮТ следующее.

 

1. Президенту РоссийскойФедерации

 

1.1. Предложить рассмотретьвопрос о формулировании в составеважнейших направлений внешней политикиРоссии, в том числе в международныхсоглашениях по РКИК, положений о признаниистатуса России как международногоэкологического донора и об учете вкладаРоссии в поддержание экологическогобаланса планеты.

 

1.2. Предложитьпредусмотреть в Бюджетных посланияхПрезидента Российской Федерации позиции пореализации протекционистской бюджетной иналоговой политики в сфере отношений,связанных с выполнением обязательств поПротоколу.

 

1.3. В качестве приоритетныхнаправлений внутренней политики, связанныхс решением проблем глобального измененияклимата, обозначить инновационное развитиеатомной энергетики и применение новыхметодов использования внутренней энергииатома для решения энергетических проблем.

 

2. ПравительствуРоссийской Федерации

 

2.1. Рассмотреть вопрос овключении начиная с 2005 года в ежегодныепланы по разработке нормативных правовыхактов специального разделазаконодательства, обеспечивающегоэффективную реализацию в РоссийскойФедерации положений Протокола и выполнениеобязательств по Протоколу.

 

2.2. Разработать и внести вГосударственную Думу проект федеральногозакона О государственной политике иэкономическом механизме регулированииэмиссии и поглощения парниковых газов вРоссийской Федерации , в котором следуетурегулировать вопросы о правесобственности на объемы сокращеннойэмиссии ПГ, о создании рынка квот на выбросыПГ, а также принять иные нормативныеправовые акты, связанные с формированием ифункционированием национальной системымониторинга антропогенных выбросов истоков ПГ.

 

В указанном законенеобходимо предусмотреть следующиеважнейшие положения:

 

сформулировать принципыгосударственной политики в области эмиссиии поглощения ПГ;

 

определить полномочияРоссийской Федерации, субъектов РоссийскойФедерации, а также государственных органовисполнительной власти и органов местногосамоуправления по реализации положенийКиотского протокола;

 

установить порядокинвентаризации, ведения государственногокадастра ПГ и государственного регистра ихэмиссии и поглощения для созданиянациональной системы оборота квот наэмиссию ПГ;

 

урегулировать отношения вобласти мониторинга, учета игосударственного контроля выбросов ПГ, атакже закрепить экономический механизм постимулированию сокращения эмиссии иувеличения поглощения ПГ;

 

использовать системутехнологического нормирования ПГ,ориентированную на наилучшие существующиетехнологии и технологические (илитехнические) нормативы;

 

обеспечить страхованиерисков в случае невыполнения обязательствпо Протоколу;

 

уточнить процедурунезависимой экспертизы проектовсовместного осуществления.

 

2.3. Установить национальныйрезерв на эмиссию ПГ и определить в этомрезерве специальную квоту для вновьпостроенных после 1990 года предприятий.Предусмотреть значительные льготы дляновых предприятий при распределении квотна эмиссию ПГ.

 

В целях объективного икорректного проведения процедурыинвентаризации для установления количествПГ, составляющих квоты, провести ревизиюсоответствующих методик и обеспечитьлегитимность их применения.

 

2.4. Разработать и принятьнормативные правовые акты ПравительстваРоссийской Федерации, предусматривающиемеры по реализации вариантов соглашений врамках Киотского протокола, в том числепроектов совместного осуществления, иорганизовать их реализацию в первуюочередь в отраслях энергетики, жилищно-коммунальногохозяйства.

 

Нормативные правовые актыПравительства Российской Федерации должнырегулировать:

 

процедуру инвентаризацииПГ;

 

создание и ведениенационального кадастра выбросов ПГ;

 

ведение регистра сделок нарынке квот и реестра изменения квот;

 

систему учета, отчетности,контроля и верификации в области эмиссии ипоглощения ПГ.

 

2.5. В первом полугодии 2005года разработать формы национальногорегистра сделок и реестра изменения квот, атакже порядок взаимодействия субъектов,принимающих участие в использованиимеханизмов Киотского протокола.

 

2.6. Дополнить проектКомплексного плана действий ПравительстваРоссийской Федерации по реализации вРоссийской Федерации Киотского протоколаследующими положениями:

 

о правовом закреплениинациональной системы переуступки прав навыбросы парниковых газов и ведениягосударственного реестра передачи прав наэмиссии ПГ между российскими ииностранными юридическими лицами;

 

о порядке распределенияразрешений на эмиссии ПГ междухозяйствующими субъектами РоссийскойФедерации, являющимися эмитентами ПГ;

 

о порядке ведениягосударственного реестра эмитентов ПГ иинвентаризации эмиссии ПГ со стороныпредприятий.

 

2.7. Разработать иподготовить к подписаниюмежправительственные соглашения осотрудничестве в области реализациипроектов совместного осуществления состранами - основными участниками этихпроектов: Данией, Испанией, Италией, ФРГ,Финляндией, Австрией, Нидерландами, Японией,Канадой.

 

Рассмотреть вопрос оподписании подобного соглашения сЕвропейским Союзом в целом.

 

2.8. При формированиипроектов Прогноза социально-экономическогоразвития Российской Федерации на очереднойгод, а также на среднесрочную идолгосрочную перспективу в качествеметодологической основы шире использоватьпрограммно-целевой подход кпрогнозированию, обеспечивающийконцентрацию системных усилий длядостижения конкретных целей по решениюприоритетных задач в областиэкологоориентированной структурнойреформы экономики, в сфере экологическоймодернизации производительных сил и приосуществлении других мер на уровнеотраслей, производственных комплексов иотдельных предприятий в контекстеобязательств по Протоколу.

 

2.9. В государственныхпрогнозах и соответствующих федеральныхцелевых программах в контексте решенияпроблем глобального изменения климатасчитать важнейшим направлениеминновационное развитие атомной энергетикии поиск новых методов использованиявнутренней энергии атома для решенияэнергетических проблем.

 

2.10. При формированиипроекта федерального бюджета на очереднойгод обеспечить реализацию политикибюджетного протекционизма деятельности,служащей достижению конечных целейПротокола по сокращению эмиссий парниковыхгазов.

 

2.11. Составить перечень,провести оценку и разработать финансово-экономическоеобоснование государственных функций,которые подлежат реализации в соответствиис положениями Протокола и, следовательно,закреплению в составе бюджетнойклассификации Российской Федерации.

 

2.12. Образовать приПравительстве Российской Федерациимежведомственную комиссию по вопросампредотвращения негативных социально-экономическихпоследствий в процессе выполнения Россиейобязательств, налагаемых Протоколом, иустановить обязанности и персональнуюответственность ее членов в случаенеэффективных действий или бездействия.

 

2.13. Определить федеральныйорган исполнительной власти, ответственныйв Российской Федерации за взаимодействиефедеральных органов исполнительной властипо реализации положений Киотскогопротокола.

 

2.14. Разработать механизммобилизации финансовых ресурсов изгосударственных и негосударственныхисточников, в том числе иностранныхинвестиций, на экологическую модернизациюпроизводства и внедрение наилучшихсуществующих технологий в целях созданиярезерва и определенного потенциала дляэкономического роста в последующие периодыдействия Протокола.

 

2.15. Оказывать всемерноесодействие внедрению отечественныхинновационных проектов, обеспечивающихэнергоэффективность, энергосбережение ипредставляющих собой экологически чистыепроизводства и виды транспорта.

 

3. Федеральному СобраниюРоссийской Федерации

 

3.1. Определить в качествеприоритетной разработку проектафедерального закона О государственнойполитике и экономическом механизмерегулирования эмиссии и поглощенияпарниковых газов .

 

Оказать содействие вразработке и безотлагательном принятиипроекта федерального закона О плате занегативное воздействие на окружающую среду ,концепция которого основывается наприменении системы технологическогонормирования, ориентированной напоказатели техногенного воздействия наокружающую среду, характерные длянаилучших существующих технологий,обозначенных в Протоколе.

 

3.2. Обеспечить развитиезаконодательства в области атомнойэнергетики, в том числе регулирующегоиспользование инновационных ядерныхтехнологий замкнутого цикла в целяхрасширенного энергообеспечения иликвидации ядерных отходов.

 

3.3. Инициировать разработкуи принятие проекта федерального закона вобласти государственного регулированиясистемы экологического страхования рискови ответственности по возмещению ущербаокружающей среде в Российской Федерации вцелях создания механизма по

 

аккумулированиюдополнительных средств на реализациюпревентивных мероприятий, в том численаправленных на сокращение эмиссии ПГ изаявляемых к реализации в соответствии спроектами совместного осуществления,предусмотренными Протоколом.

 

3.4. В целях сокращенияобразования и повышения эффективностисферы переработки отходов рассмотретьвопрос о принятии проекта федеральногозакона в области обращения упаковки иупаковочных отходов, концепция которогосодержит и национальный, и трансграничныйаспекты решения проблемы и направлена надостижение целей, заявленных в Протоколе.

 

4. Российской Академиинаук

 

4.1. Разработатьметодологические и методические подходы коценке и учету вклада России в поддержаниеэкологического баланса планеты.

 

4.2. Продолжить научныеисследования в области влияния различныхфакторов антропогенного воздействия наклиматические изменения и разработатьнаучную концепцию глобального измененияклимата.

 

Рекомендации подписаны:

 

Председателем КомитетаГосударственной Думыпо экологии В.А.Грачевым;

 

Председателем КомитетаГосударственной Думы по экономическойполитике, предпринимательству и туризму В.Г.Драгановым;

 

Председателем Комитета Государственной Думы по международнымделам К.И.Косачевым.

 

 

Разные авторы вкладывают отнюдьне один и тот же смысл в это понятие. Длятого, чтобы избежать разночтений, явынужден начать обсуждение с объяснениятого, что я понимаю, произнося слово цивилизация .И почему так трудно говорить обобщепланетарном смысле этого слова.

 

Употребляя термин цивилизация ,я буду иметь в виду некую общность людей,объединенную не только похожестью образажизни, культуры, но и общностью духовныхмиров, общностью своего миропредставленияи структурой шкалы фундаментальныхценностей. А следовательно, и образоммышления. Культура и технологическиеосновы жизни - это еще не цивилизация. Этовсего лишь составляющие цивилизации.Причем отнюдь не тождественные понятию цивилизация .И разные цивилизации могут иметь общиетехнологические основы, но не общуюкультуру и систему ценностей. В качествефундамента цивилизационной общности я,наверно, выделил бы общность духовных миров.Я думаю, что именно она рождает и общностьдействий.

 

Примечание. Понятие цивилизация не имеет однозначного толкования. Дажерелигия не всегда может считатьсяобъединяющим стержнем. Так, например,мусульманские страны очень разные, и я быостерегся относить их к одной цивилизации,но вот страны, в которых объединяющимначалом служит принцип неукоснительногоследования законам шариата, вероятнеевсего, следует относить к одной цивилизации.

 

Каждая цивилизация фиксируетсвою исключительность. И, вероятнее всего,такое представление отвечает тому, что естьна самом деле, ибо цивилизациидействительно очень разные и любая из ниххарактеризуется множеством особенностей.Ранжировать цивилизации не представляетсявозможным в принципе. Цивилизациисложились в разные эпохи, в разныхприродных и общественных условиях, вусловиях сложнейшего процесса адаптации кним человека. Русская поговорка: Что длянас благо, для немца смерть - не лишенаоснований, это не только шутка! И в разныепериоды истории разные особенностицивилизаций определяли успехи или неудачинародов. Такое разнообразиецивилизационной палитры так же, как иэтногенез, - явление природное, и оно стольже необходимо человечеству, как иразнообразие генетическое. Стричь весь мирпод одну цивилизационную гребенку, будь тоевроамериканская, китайская или арабская,крайне опасно для человечества какбиологического вида.

 

Но, несмотря на многообразие инесоизмеримость свойств различныхцивилизаций, существует, тем не менее, инекая общая шкала, позволяющая ихсопоставлять - не ранжировать, т.е. говорить:лучше или хуже, а сопоставлять. Этосоотношение личностных и общественныхначал, если угодно, индивидуализма исоборности в менталитете типичногопредставителя цивилизации. Это соотношениеудивительно консервативно и сохраняется внароде в течение тысячелетий. Именно оно ипозволяет (правда, достаточно условно)разделить цивилизации на техногенные и традиционные . И такое разделениепрослеживается со времен Адама. Во всякомслучае, корни этого различия мыобнаруживаем еще в неолите. Об этом япостарался подробно говорить в первойчасти этой работы. Но кое-что мне придетсяповторить и добавить.

 

Любые цивилизации мнепредставляются неким синтезомземледельческой традиционной основы и тойактивности (пассионарности, потерминологии Л.Н.Гумилева), которая былапринесена северными завоевателями, поисходной специализации - скотоводами иохотниками, генетически настроенными напоиск новых возможностей существования ивойну как способ их реализации. Цивилизациис неуютного Севера, нашедшие приют ближе кСредиземному морю, нуждавшиеся в торговле ипоисках лучшей жизни , ибо не имелистоль надежного источника существования,который им обеспечивали плодородные долины,и дали начало современным техногеннымцивилизациям Европы. Их становление мы неслучайно отождествляем с потомками древнихэллинов, которые пришли в области, занятыедревней минойской цивилизацией, разрушилиэту последнюю чисто земледельческую цивилизацию и создали на ее развалинахпервую технотронную крито-микенскуюцивилизацию, родившую Гомера...

 

В формировании технотронныхцивилизаций немалую роль сыгралоразнообразие ландшафтов и других условийобитания европейцев: рождалисьразнообразие приемов жизни и энергия,необходимая для поисков и утверждениянепривычных образов жизни. Замечу, чтоплемена арийского корня, к которымпринадлежат и наши предки, тоже относилиськ кочевым народам и тоже приобрели от нихстепень крайней активности (пассионарности).Пример тому - русский мужик, который впоисках свободы и земли дошел пешком доТихого океана и даже перешагнул его,добравшись до Аляски и Калифорнии!

 

Таким образом, все основныесовременные цивилизации мнепредставляются неким синтезом двух начал.Одному из них свойственен коллективизм иличность подчинена общему делу - орды,племени, народа, и главное, сохранению тогообраза жизни, который веками утвердился и проверен практикой - главныйинтуитивно усвоенный аргументконсервативности. Другому свойствененпоиск нового, предельная эмансипацияличности, ибо чем меньше личность стесненав своем выборе, тем более эффективны еелокальные действия и значимы локальныеуспехи. И в каждой из существующих нынецивилизаций своя мера каждого из начал. Испектр их возможных сочетаний достаточноширок. Поэтому и разделение цивилизаций натехногенные и традиционные весьма условно.И тем не менее оно, как я постараюсьпоказать, имеет глубокий смысл. А мератрадиционности обладает удивительнымконсерватизмом, она сохраняется народом ввеках. Ее нельзя изменить по приказу и дажереволюциями. На это нужно, как показываетистория ариев, множество поколений. Ибо итакое действительно может тоже случиться.

 

Эта история ариев весьмапоказательна, и ее стоит напомнить. Какпоказывают послевоенные раскопки, в эпохумаксимума голоцена, т.е. тысяч 5-6 лет томуназад, когда климат был гораздо мягче, чемтеперь, в районах русского Ополья, вокрестностях Переславль-Залесского вчастности, жили племена скотоводов - ариев.Затем климат начал ухудшаться, травостои -сокращаться, и часть этих племен сталаоткочевывать на юго-восток. Их путьдостаточно хорошо прослежен. Некоторые изплемен перевалили через горы и оказались вверховьях Инда и Ганга. И дали начало самойтрадиционной из традиционных культурВостока. Именно индусы, потомкисвободолюбивых кочевников, создали системукаст. Их история показывает, что ничто невечно под луной - время и условия способныизменить все! Даже характер цивилизации.

 

Вот почему, обдумывая возможныетенденции эволюции существующихмеханизмов развития общества, нельзяигнорировать цивилизационные особенноститех или иных сообществ, их способностьнаходить новые формы адаптации кизменяющимся условиям жизни на планете. Втом числе и к изменяющимся особенностямтехнической оснащенности человечества. Нонельзя думать, что такое может случиться помановению волшебной палочки!

 

Сказанное выше имеет непреходящеезначение не только для отдельного народа,но и человечества в целом.
Перевозки по России для всех: ознакомьтесь - выгодный вывоз строительного мусора.

 

Компания pointcarbon опубликовал. Eam - управление основными фонда. Конкурс інноваційних ідей громадськихорганізацій. Новая страница 1. Автономная электростанция для жк.

 

Главная ->  Экология 


Хостинг от uCoz