|
| |
|
Главная -> Экология
Нефтяное дежа вю. Переработка и вывоз строительного мусораС. Голикова, директор консалтингово-юридической фирмы «ТрансЭнерго Консалтинг» Энергетическое будущее Европейского Союза (ЕС) и безопасность энергоснабжения являются одним из ключевых вопросов для стран ЕС. Недавняя серия очередных повышений цен на сырую нефть на мировом рынке послужила суровым напоминанием о ключевой роли энергетической отрасли не только в мировой, но и европейской экономике. Для снижения зависимости своих стран от внешних источников энергоносителей стратегией и планом действий ЕС предусмотрено построение системы энергетической безопасности и бесперебойного энергоснабжения на основе возобновляемых источников энергии. В Европейском Союзе в настоящее время возобновляемые источники энергии (ВИЭ) используются недостаточно и неравномерно. Несмотря на то, что ресурсы большинства из них доступны и действительные экономические выгоды значительны, вклад ВИЭ в валовое внутреннее потребление энергии в ЕС составляет около 8% и, по прогнозам, будет устойчиво расти в будущем. Однако доля внутреннего валового потребления энергии, приходящаяся на возобновляемую энергетику, сильно отличается в государствах-членах ЕС: от менее 1% до более 25%. Несколько лет назад проблема изменения климата Земли снова оказалась в центре международных дебатов на «Третьей конференции сторон по согласованию плана действий ООН по проблеме изменения климата Земли» в г. Киото (декабрь 1997г.), и члены ЕС осознали крайнюю необходимость предотвращения изменения климата планеты. Вскоре в Европе было принято решение о претворении в жизнь плана сокращения на 15% вредных выбросов для индустриальных стран до 2010г. Для облегчения выполнения этой задачи государствами-членами ЕС, в Европейской Комиссии (ЕК) на основе документа «Воздействие различных источников энергии на изменение климата планеты» была определена последовательность действий, в которой видная роль отводилась именно ВИЭ. В Европе прекрасно осознают зависимость от внешних поставок, поскольку в страны ЕС импортируется более 50% потребляемой энергии. При сохранении имеющейся тенденции к 2030г. эта цифра вырастет примерно до 70% для нефти и газа, которые будут поступать из все более удаляющихся от ЕС источников, зачастую с некоторыми геополитическими рисками. Возобновляемая же энергия доступна из местных источников, что несомненно будет играть важную роль в сокращении уровня импорта энергии с положительными последствиями для торгового баланса и безопасности энергоснабжения. Что является препятствием для широкого использования различных видов ВИЭ? Безусловно, это высокие начальные инвестиционные расходы по сравнению с обычными топливными процессами (для ВИЭ отсутствуют расходы на топливо, за исключением расходов на биомассу). Но такое представление сложилось вследствие того, что цены на энергию, производимую с использованием традиционного топлива, в настоящее время не отражают ее действительную стоимость, включающую внешние издержки для общества, живущего в условиях загрязнения окружающей среды, вызванного их использованием. Еще одна причина в том, что технологии возобновляемой энергетики, как в случае со многими другими новыми технологиями, страдают от начального недостатка доверия со стороны инвесторов, правительств и пользователей. Несмотря на эти препятствия, в настоящее время ежегодный мировой товарооборот в секторе производства оборудования и комплектующих для ВИЭ, по некоторым оценкам, превышает 5 млрд. экю, в котором доля, приходящаяся на Европу, составляет больше одной трети. По сути, начало формирования Европейского сообщества заложили два важнейших договора, посвященных энергетике, — Соглашение о Европейском объединении угля и стали (ЕОУС) и Договор Евроатома Необходимость в стратегии ЕС По сути, начало формирования Европейского сообщества заложили два важнейших договора, посвященных энергетике, — Соглашение о Европейском объединении угля и стали (ЕОУС) и Договор Евроатома. Цель этих соглашений — обеспечение надежности и равномерности снабжения углем и атомной энергией в пределах Сообщества. Однако в Договоре о создании Европейского экономического сообщества страны-члены предпочли не закладывать основы единой энергетической политики. Последующие попытки включить главу об энергетике в Маастрихтский и Амстердамский договоры окончились неудачей. Энергетика упоминается лишь в преамбуле Амстердамского Договора. Но как ни парадоксально, до недавнего времени в Сообществе серьезно не обсуждались основные направления энергетической политики. Проблемы энергетики, неизбежно возникавшие с момента принятия Римского Договора и вставшие особенно остро после первого нефтяного кризиса, рассматривались либо посредством использования механизмов внутреннего рынка електроэнергии, либо с точки зрения гармонизации, экологической политики или налогообложения. Теперь страны-члены ЕС взаимозависимы как в вопросах изменения климата, так и в создании единого внутреннего энергетического рынка. Любое решение по энергетической политике, принятое одной из таких стран, немедленно отразится на функционировании рынка в других странах-членах ЕС. Поэтому энергетическая политика формируется в масштабе всего Европейского Союза и нуждается в совершенствовании. Справедливости ради следует отметить, что развитие возобновляемой энергетики было одной из основных целей энергетической политики ЕС, и еще в 1986г. на заседании его Совета Министров среди прочих энергетических задач была обозначена необходимость содействия возобновляемой энергетике. Значительный технологический прогресс был достигнут благодаря различным исследовательским и демонстрационным программам типа JOULE-THERMIE, INCO и FAIR, которые способствовали не только созданию европейского сектора промышленности возобновляемой энергетики, но и достижению ведущего положения в мире. Это технологическое лидерство будет и далее поддерживаться при содействии пятой исследовательской программы, в которой технологиям возобновляемой энергетики отводится центральная роль. С программой ALTENER Совет Министров ЕС впервые принял специальный финансовый документ, касающийся содействия возобновляемой энергетике. Европейский парламент постоянно подчеркивал роль ВИЭ и в недавнем Решении настоятельно рекомендовал ЕС проводить в жизнь действия в поддержку возобновляемой энергетики. Также определены три ключевые цели энергетической политики: повышение конкурентоспособности, надежность энергоснабжения и меры по защите окружающей среды. Содействие возобновляемой энергетике определяется как важный фактор достижения этих целей. Определение всесторонней стратегии развития возобновляемой энергетики стало необходимым по ряду причин. Первая и наиглавнейшая причина в том, что без последовательной и ясной программы действий и далеко идущей общей задачи внедрения возобновляемой энергетики эти источники энергии не внесут крупный вклад в энергетический баланс ЕС. Технологический прогресс не в состоянии самостоятельно сломать отдельные нетехнические барьеры, препятствующие проникновению технологий возобновляемой энергетики на энергетические рынки. Долгое время цены на большинство традиционных видов топлива были относительно устойчивы, что несомненно препятствовало возможностям использования ВИЭ. Совершенно понятно, что в такой ситуации необходимы: политическая воля и меры к смещению баланса в сторону таких обязательств перед обществом, как охрана окружающей среды и надежность энергоснабжения, а без ясной и всесторонней стратегии, сопровождаемой законодательными актами, развитие ВИЭ будет запаздывать или тормозиться. Исследования, проведенные ЕС, показывают, что спрос на электроэнергию растет быстрее, чем на любой другой вид энергии, и, по прогнозам до 2020г., темп роста будет соответствовать темпам роста ВВП, а для «молодых» членов ЕС этот показатель составит в среднем 3% в год. Долгое время цены на большинство традиционных видов топлива были относительно устойчивы, что несомненно препятствовало возможностям использования ВИЭ Стратегические цели Евросоюза в отношении ВИЭ Европейский парламент в резолюции на «Зеленую книгу» признал всю важность той роли, которую возобновляемая энергетика может сыграть в борьбе с парниковым эффектом, обеспечении стабильности энергоснабжения и создании новых рабочих мест в секторе малых и средних предприятий, а также в сельском хозяйстве. В этом документе подчеркивалась необходимость стратегии развития возобновляемой энергетики, которая станет основой в проведении налоговой реформы, защите окружающей среды, введении новых стандартов, интернационализации внешних расходов и будет обеспечивать гарантии постепенной либерализации внутреннего энергетического рынка. Поэтому и предлагалось увеличение доли валового потребления энергии из ВИЭ до 15 % к 2010г. Обратите внимание, что когда принималось такое решение, Европейский парламент предложил представить на рассмотрение ряд мер, включая разработку новой концепции общей модели налогообложения; обеспечение беспошлинного доступа к объединенной энергосети с минимальной оплатой электричества на основе ВИЭ предприятиями коммунального обслуживания; определение основных положений плана учреждения Европейского фонда для возобновляемой энергетики, а также стратегию общей программы поддержки возобновляемой энергетики, преследующей цель дальнейшего развития, в частности: 1 млн. фотоэлектрических крыш, 15 тыс. MВт от энергии ветра и 1 тыс. MВт от энергии биомассы. Но общая цель для стран ЕС, безусловно, является политическим инструментом, а не юридически обязательной повинностью. Потому что ее достижение зависит также и от успеха и роста различных индивидуальных технологий возобновляемой энергетики, а не только и не столько — от строгих директив. Потенциальный рост ВИЭ по каждому сектору, предложенный в представленной Стратегии, необходимо рассматривать как первую попытку установления возможной комбинации технологий возобновляемой энергетики, которые могли бы позволить EС достичь общей цели в пределах технических, практических и экономических ограничений. Согласно представленному сценарию, основной рост использования ВИЭ (90 млн. тнэ) может быть обеспечен за счет биомассы, путем увеличения втрое текущего уровня использования этого источника. Второе по величине место должна иметь энергия ветра, с вкладом в размере 40 ГВт. Ожидается значительное увеличение использования солнечных тепловых коллекторов (100 млн. м2, установленных к 2010г.). Величина вклада фотоэлектричества предполагается в размере 3 ГВтпик, геотермальной энергии — 1 ГВтэлектр, 2,5 ГВттепла и тепловых насосов — 2,5 ГВт. Гидроэнергия возможно останется вторым наиболее важным видом ВИЭ, но с относительно малым приростом в будущем (13 ГВт), при сохранении общей величины выработки на текущем уровне. Наконец, пассивные солнечные системы могли бы, по мнению ЕС, сыграть важную роль в сокращении энергетических затрат на отопление и охлаждение зданий. Вклад в размере 10% в этом секторе позволит получить сокращение использования топлива в размере 35 млн. тнэ. Если будет достигнут рост по секторам, определенный в сценарии, тогда может быть получено двойное увеличение доли возобновляемой энергетики в общем энергопотреблении. Общие капиталовложения, необходимые для достижения задачи ЕС, оценивались в 165 млрд. экю до 2010г. Величина чистых капиталовложений, имеющая важнейшее значение, оценивалась в 95 млрд. экю. Для увеличения вдвое доли возобновляемой энергетики в общем энергопотреблении может потребоваться увеличение инвестиций в общий энергетический сектор приблизительно на 30%, одновременно ожидается появление новых рабочих мест в количестве 500-900 тыс., в 2010г. годовая экономия на сокращении топливных затрат составит порядка 3 млрд. экю, импорт топлива сократится на 17,4% и выбросы СО2 — на 402 млн. т/год. В европейском секторе ветроэнергетики, например, уже создано более 30 тыс. рабочих мест. Каждая технология возобновляемой энергетики имеет собственные характеристики, в их числе и такие, как качество и вид предоставляемых рабочих мест. В секторе биомассы, в частности, имеется большой потенциал для создания рабочих мест для производства сырья. В секторе фотоэлектричества создается большое количество рабочих мест в области эксплуатации и обслуживания. В соответствии с этой моделью ожидается, что к 2010г. количество рабочих мест, созданных в секторе возобновляемой энергетики и в секторах, косвенно связанных с ВИЭ, составит около 500 тыс. Важной дополнительной экономической выгодой является также потенциальный рост европейской промышленности в области возобновляемой энергетики на международном рынке. В большинстве технических областей европейская промышленность в этом секторе играет ведущую роль в возможности обеспечения оборудованием, техническим, финансовым и сервисным обслуживанием, необходимыми для рыночного развития. На 2010г. проектируется величина ежегодного экспортного оборота в размере 17 млрд. экю при возможности создания 350 тыс. дополнительных рабочих мест. Исследования, проведенные ЕС, показывают, что спрос на электроэнергию растет быстрее, чем на любой другой вид энерги Меры для внутреннего рынка Выход ВИЭ на рынок электричества Как уже отмечалось, электричество — наиболее важный элемент энергетического сектора, и доступ ВИЭ к энергосетям по приемлемым ценам является определяющим фактором их развития. Правовая основа уже существует и ее выполнение призвано обеспечить необходимую степень законодательной поддержки. Опыт либерализации в других отраслях показал, что можно сформировать основу для динамичной и безопасной роли возобновляемой энергетики, как только будут найдены соответствующие рыночные инструменты. Выгоды от сохранения окружающей среды при использовании возобновляемой энергетики оправдывают создание благоприятных условий финансирования, но т.н. «Зеленые тарифы», уже применяемые в некоторых государствах-членах ЕС и предполагающие оплату более высоких энергетических тарифов, не достаточны и не приемлемы для всех случаев. Поэтому для государств-членов ЕС было рекомендовано учесть в национальном законодательстве следующее: • гибкую амортизацию капиталовложений в возобновляемую энергетику; • обращение к налоговым льготам для третьих сторон, финансирующих возобновляемую энергетику; • условия выделения субсидий для создания новых электростанций, средне- и мелкомасштабных предприятий и рабочих мест; • финансовое стимулирование потребителей для покупки оборудования и услуг возобновляемой энергетики. Кроме того, будут широко продвинуты и другие финансовые меры, доказывающие их значение в некоторых государствах-членах ЕС, а именно: • т.н. «золотые» или «зеленые» фонды, адресованные к рынкам долгосрочного ссудного капитала. Такие фонды финансируются частными банками, для которых, в этом случае, характерны более низкие процентные ставки. Норма прибыли, при которой возможна более низкая процентная ставка, оплачиваемая владельцем счета, передается банком инвестору возобновляемой энергетики; • государственные фонды возобновляемой энергетики, управляемые соответствующими агентствами. Предлагаемые средства могли бы включать как оборотные фонды, так и гарантии кредитов (облигации возобновляемой энергетики); • льготные кредиты и специальные ссуды от институциональных банков. Новая биоэнергетическая инициатива для транспорта, тепловых и электрических сетей Содействие использованию биотоплива должно быть согласовано, по мнению ЕС, с программой AutoOil и Европейскими требованиями к качеству топлива и должно принимать во внимание полный цикл затрат/выгод для окружающей среды. Две новые директивы, в настоящее время находящиеся в процессе обсуждения, относительно транспортного топлива и сокращения использования жидких топлив, содержащих серу, уже включают условия, поощряющие использование биотоплива для транспорта (спирт, растительные и эфирные масла). Для дальнейшего развития рынка твердых видов биомассы необходимо активное продвижение следующих мероприятий: • замена ископаемых топлив на угольных электростанциях, а также в существующих районных отопительных и водонагревательных сетях; • оснащение новых районных отопительных или охлаждающих сетей для совместного производства энергии с использованием биомассы; • расширение доступа к модернизированным топливам типа щепы и брикетов и более интенсивной эксплуатации отходов деревообрабатывающей и бумажной промышленностей; • развитие новых усовершенствованных систем, основанных на использовании смеси биомассы и отходов топливного производства; • выработка энергии из городских отходов термической обработкой, анаэробное производство биогаза до того времени, пока выработка энергии из отходов не станет безотходным производством. Изменение строительных норм: их воздействие на планирование городов и сел Для стран-членов ЕС рекомендуется изменить глобальный подход к проблеме энергосберегающих технологий и разработать меры рационального использования энергии (как для ограждающих конструкций здания, так и для систем отопления, горячего водоснабжения, освещения, вентиляции и охлаждения) с использованием технологий возобновляемой энергетики. Потребление энергии в этом секторе для стран-членов ЕС может быть сокращено на 50 % к 2010г., половина из этого сокращения может быть достигнута за счет применения пассивных и активных солнечных технологий в зданиях. Для повышения эффективности эксплуатации зданий предполагаются следующие меры: • интеграция требований по использованию солнечной энергии для отопления, горячего водоснабжения и охлаждения в строительные нормы согласно текущему законодательству, административным и другим условиям планирования городов и сел; • применение высокоэффективных окон и солнечных фасадов, естественной вентиляции и др. в новых зданиях и при модернизации старых; • содействие использованию активных солнечных систем для отопления/охлаждения и нагрева воды, например, солнечных коллекторов, геотермального нагрева и тепловых насосов; • содействие использованию пассивных солнечных систем для отопления/охлаждения; • поддержка использования фотоэлектрических систем, которые будут интегрированы в конструкции зданий (крыши, фасады) и в общественные места; • оценка продаж фотоэлектричества частными лицами для энергетических сервисных компаний. Конкуренция и государственная поддержка ЕС считает, что развитие ВИЭ окажет положительное воздействие на конкуренцию в плане сокращения затрат на создание производства возобновляемой энергии в максимально быстрые сроки. Поэтому будет оказывать поддержку региональным и местным проектам в рамках программ типа ALTENER, но для стимулирования использования возобновляемой энергетики также будут вовлекаться и структурные фонды, т.к. потребность в финансировании проектов ВИЭ должна быть под управлением государств-членов ЕС. Для ЕС важно то, что региональные фонды, посредством которых инвестируются проекты на основе ВИЭ, могут способствовать увеличению уровня жизни и дохода населения неблагоприятных, периферийных, островных, удаленных областей различными способами: • одобрением использования местных источников и, следовательно, местное развитие; • в секторе ВИЭ, обычно трудоемком, созданием местных постоянных рабочих мест; • сокращением зависимости от импорта энергии; • укреплением снабжения энергией местных объединений, зеленого туризма, охраняемых территорий и заповедников и т.д.; • содействием развитию инноваций, путем продвижения определенных проектов исследований-нововведений, приспособленных к местным потребностям. Общая сельскохозяйственная политика могла бы, по мнению ЕК, способствовать увеличению уровня жизни и доходов, поддерживая сектор энергии биомассы различными способами: • развивая технические культуры и используя отходы сельского хозяйства и лесоводства в качестве надежного источника сырья; • оказывая поддержку возобновляемой биоэнергетике в пределах стратегии сельского развития и другими долгосрочными программами; • дополнительно финансируя инновационные и демонстрационные проекты возобновляемой энергетики в целях обеспечения поддержки регионов. Энергия ветра сегодня конкурентоспособна и широко используется в районах с благоприятными условиями. Области, потенциально подходящие для использования энергии ветра, расположены во всех странах-членах ЕС ЕС были намечены и специальные действия, относящиеся к странам третьего мира: • специальная инициатива, имеющая целью продвижение солнечного электричества (фотоэлектричество для удаленных сельских районов в третьих странах, которые в настоящее время его не имеют); • поощрение повышенного использования альтернативных источников энергии для решения проблем, вызванных потреблением леса в качестве топлива как в сельских областях, так и в городах развивающихся стран; • поощрение развития лесонасаждений; • усиление активности стран третьего мира в области исследований и развития новых и ВИЭ, а также специальные действия, относящиеся к ассоциированным странам: продолжение процесса принятия законодательства ЕС по возобновляемой энергетике; • выполнение Протоколов относительно участия ассоциированных стран в Программах содействия ЕС типа ALTENER; • вовлечение ассоциированных и третьих стран в демонстрационные программы согласно пятой Структурной Программе ИРД, в дополнение к определенным программам энергетической стратегии типа SYNERGY и ALTENER. Меры поддержки Рыночная приемлемость и защита потребителя Для защиты прав потребителей ЕС запланированы следующие действия: • информирование потребителя относительно качества товаров и услуг по возобновляемой энергетике. Эта информация должна быть распространена таким способом, чтобы потребители могли выбирать в пределах внутреннего рынка необходимую европейскую продукцию и источник энергии по минимальной цене; • должны быть установлены стандарты, как на европейском, так и на более широком международном уровнях, в целях поддержки экспорта. Чтобы мобилизовать существующую мощную общественную поддержку возобновляемой энергетики, продукция должна иметь соответствующую маркировку с указанием использования ВИЭ; • должен собираться и широко распространяться лучший практический опыт в сферах обслуживания и эксплуатации систем (типичная область для этого — пассивные солнечные системы); • должны быть основаны региональные службы по информационным обзорам и потребительским советам. Безусловно, каждое государство вправе принимать ту энергетическую стратегию, которая наиболее адекватно отражает ситуацию в собственном энергетическом комплексе, однако оно не может не учитывать стратегии, принимаемые его ближайшими соседями Рынок и коммерческие банки для стимулирования ВИЭ Международные финансовые учреждения типа EIB, EIF и т.д., EBRD и их национальные аналоги уже вовлечены в финансирование возобновляемой энергетики, в частности — в гидроэнергетику и ветроэнергетику. Их роль может быть значительно усилена: за счет обеспечения льготного кредитования и гарантий кредита; созданием специальных льгот для возобновляемой энергетики; развитием схем содействия кредитования проектов возобновляемой энергетики. Коммерческие банки будут обеспечены руководящими принципами и схемами оценки рисков для помощи им в аудите коммерческих предприятий в области ВИЭ, обращающихся за кредитом, а также поддержкой ЕС готовых проектов, чтобы облегчить доступ к льготным кредитам. Кампания по стимулированию ВИЭ ЕС предлагается проведение кампании по производству 500 тыс. фотоэлектрических крыш для внутреннего рынка и экспортная инициатива по поставке 500 тыс. сельских фотоэлектрических систем для начала действий по децентрализованной электрификации развивающихся стран. Средняя мощность систем составляет 1 кВт, т.е. величина общей установленной мощности всех фотоэлектрических систем, которая будет достигнута по завершении этой кампании, составит 1 ГВтпик к 2010г. Энергия ветра сегодня конкурентоспособна и уже широко используется в районах с благоприятными условиями. Области, потенциально подходящие для использования энергии ветра, расположены во всех странах-членах ЕС. В частности, имеется огромный потенциал для расположенных в море или на побережье ветроэлектростанций. Предлагаемая их мощность в размере 10 тыс. MВт представляет 25% от возможного общего потребления энергии ветра к 2010г. Кроме того, необходимо проведение кампании по стимулированию использования децентрализованных биоэнергетических установок по всему Евросоюзу. Мощность подобных установок может находиться в пределах от нескольких сотен кВт до нескольких МВт, эти установки могут объединять различные технологии, соответствующие местным условиям, включая использование различных видов топлива. Оцененный вклад биомассы, перерабатываемой на объединенных тепло-электростанциях, в энергоснабжение ЕС может составлять 26 млн. тнэ. Это соответствует общей установленной мощности в размере приблизительно 20 ГВт электроэнергии или 60 ГВт тепла. В качестве части этой кампании, отбираются районы (острова), которые могут стремиться к 100 % снабжению электроэнергией из возобновляемых источников. При малых масштабах, в качестве экспериментальных объектов могут служить блоки зданий, новые микрорайоны в жилых областях, малые сельские районы или изолированные горные (островные) объединения. В большем масштабе, в качестве экспериментальных объектов могут быть «солнечные города», большие сельские районы и административные области, которые могут извлекать выгоду из объединения. Большие острова (например, Сицилия, Сардиния, Крит, Родос, Майорка, Канарские острова или Мадейра) могли бы также использоваться в качестве экспериментальных областей. Заключение В рамках одной статьи невозможно изложить все детали Стратегии и плана действий ЕС по ВИЭ, однако, готовя этот материал и одновременно принимая участие в подготовке и обсуждении Энергетической Стратегии Украины, с большим сожалением можно констатировать, что проект национальной энергетической стратегии далек от принятого в Европейском Союзе. И хотя в нашей стратегии есть упоминание о ВИЭ, однако основная роль отводится совсем другим источникам. Безусловно, каждое государство вправе принимать ту энергетическую стратегию, которая наиболее адекватно отражает ситуацию в собственном энергетическом комплексе, однако оно не может не учитывать стратегии, принимаемые его ближайшими соседями. А в данном случае речь идет об энергетической стратегии ЕС, куда Украина серьезно стремится. В данной статье приведены также и выдержки из плана действий по реализации европейской стратегии («Белая книга»), чтобы показать, что сама по себе стратегия — всего лишь плод теоретических изысканий, а вот план действий — это уже рабочий инструмент, который и позволяет «запустить» стратегию в жизнь. В украинском варианте стратегии реальный план ее реализации еще не разрабатывался. Остается только пожелать европейцам успехов в реализации Стратегии и плана действий, а Украине —максимально ускорить принятие и внедрение национальной энергетической стратегии, которая бы не на словах, а на деле продемонстрировала подлинное желание Украины быть в Европе энергетически независимой и гарантировать своим гражданам безопасность и надежность энергоснабжения.
Александр Коляндр Ситуация на рынке энергоносителей предельно накалилась. Выпуски новостей с информацией о ценах на нефть, напоминают фронтовые сводки. Волнение охватило западные страны от правительств до рядовых потребителей. Однако всё это уже было. После войны Судного дня в 1973 году и исламской революции в Иране в 1979 году цены на нефть уже взлетали до небес. С учетом инфляции нынешним еще далеко до рекордных 80 с лишним долларов за баррель, достигнутых в начале 80-х годов ХХ века. Тогда, для привыкшего к дешевому топливу и низкой инфляции Запада это было шоком. На трассах ограничивали скорость автомобилей, кое-где прекращалась подача света, цены росли как на дрожжах. В экономике США и Европы разразилась депрессия, выход из которой занял много лет. Нет счастья, да несчастье помогло Высокие цены на нефть дали толчок развитию высокотехнологичных производств. Однако вышли западные страны из депрессии энергетически окрепшими. Все философия энергопотребления изменилась настолько, что влияние нынешнего скачка ощущается на Западе слабее, чем 20-30 лет назад. Энергосбережение давно уже не рассматривается как чудачество, а скорее как необходимость. Кроме того, за 30 лет существенно изменилась и сама структура экономики западных стран. Все большее значение имеет не производство как таковое, а услуги и технологии, требующие невысоких энергозатрат. Иными словами, на каждый заработанный страной доллар или фунт или евро теперь приходится меньше энергии, а значит и нефти, чем 30 лет назад. Нефтяной стоп-кран Китай поистине стал мастерской мира . Быстро развивающимся странам, и в первую очередь Китаю, приходится труднее. Потребности КНР в энергоресурсах растут на 10% в месяц. Правительство ввело чрезвычайнее меры экономии - в сорокаградусную жару отключаются кондиционеры, в гостиницах ограничено пользование лифтами. Рабочие отправлены в отпуска, в Шанхае по ночам не включаются фонари. Для Китая, ставшего мастерской мира и вынужденного импортировать львиную долю энергоносителей, рост цен на нефть крайне неблагоприятен, так как над энергосбережением там пока особенно не задумывались. Энергетика КНР была в основном создана в период большого скачка . Основной объем электроэнергии производится вблизи созданных в условиях ортодоксально-марксистской гигантомании и уже не очень нужных заводов на севере и западе страны, а основное производство экспортной продукции и центры бурного роста расположены на юге и востоке, что ведет к большим потерям. В результате экономический рост в Китае куда как более энергоемкий, чем в постиндустриальных странах. А значит и подорожание нефти для Пекина гораздо опаснее. Сторонники теорий заговора даже говорят, что США сами поддерживают высокие цены на нефть, чтобы ценой небольшого торможения своего роста, нанести удар по набирающему силы конкуренту - Китаю. На игле Высокие цены на нефть в общем-то не пошли странам-экспортерам на пользу. Странам нетто-экспортерам нефти высокие цены пока выгодны. Однако есть и опасность - астрономические цены на нефть 70-х - начала 80-х годов ХХ века вызвала инвестиционную лихорадку в странах-экспортерах и сделала их экономики полностью зависимыми от цен на сырье. Падение цен нанесло удар, от которого многие страны, например, Саудовская Аравия, так и не смогли до сих пор полностью оправиться. А уж о последствиях обвала цен в 1980-х годах для СССР и говорить не приходится. Современная Россия занимает промежуточное положение, грубо говоря, между Китаем и Саудовской Аравией. О необходимости отвязать экономику от нефтяной иглы говорят все. Однако насколько это удалось, насколько удалось вылечить голландскую болезнь , когда все инвестиции идут в одну отрасль? Удалось ли избежать превращения рубля в нефтедоллар, зависящий лишь от цены барреля? Как смогли употребить свалившиеся бюджетные доходы власти? Все это станет понятно, когда цены на нефть рухнут . А полагаться на вечно высокие цены рискуют лишь отъявленные оптимисты в России и безнадежные пессимисты на Западе.
Интегрированные системы энергосн. Финансовая стратегия для сектора. Предисловие от редакторов или немного о себе. Состояние эско сегодня. Alliance to save energy. Главная -> Экология 
|