|
| |
|
Главная -> Экология
Нефть ставит рекорды. Переработка и вывоз строительного мусораУчастники "круглого стола", обсудив ситуацию, сложившуюся в электроэнергетическом комплексе, отмечают, что отрасль находится в преддверии тяжелого энергетического кризиса. Это вызвано катастрофическим старением основных фондов, нарушением целостности единой системы энергоснабжения, полной потерей профессионализма в управлении на государственном и корпоративном уровнях. Последствия уже выражаются в дефиците мощности, увеличении тарифов на электроэнергию и тепло, снижении надежности энергоснабжения, вплоть до межрегиональных аварий, ведущих к потере качества энергообеспечения в наиболее ответственный зимний период. Под угрозой находятся реализация задачи по удвоению ВВП и сама возможность выполнения государством одной из важнейших статей Конституции Российской Федерации о создании условий, обеспечивающих достойную жизнь человека. Акционерная форма собственности в энергокомпаниях, являющаяся во всем мире основным методом привлечения инвестиций, оказалась полностью неработоспособной из-за постоянных нарушений прав и интересов акционеров. Дробление АО "Энерго" на отдельные компании по видам бизнеса из-за откровенно затратной и деструктивной направленности привело к падению их капитализации на 25-75%, т.е. к прямому ущербу акционеров. Отдавая должное правам всех владельцев, следует отметить, что наибольший ущерб при реформировании наносится правам главного акционера - государства. Так, в наиболее капиталоемкой и определяющей энергогенерирующей сфере деятельности государство не имеет акций, а в созданных на основе уставного капитала РАО "ЕЭС России" важнейших для акционирования рынка акционерных обществах ("Федеральная сетевая компания", "Системный оператор") оно оказалось полностью лишенным их акций. Проводимая реструктуризация электроэнергетики, направленная на ослабление роли государства, неподготовленный переход к конкурентному рынку, уничтожение региональных энергокомплексов при дроблении их по сферам генерации, транспорта, распределения и сбыта ускоряет деструктивные процессы в отрасли, которые становятся тормозом развития экономики и фактором социальной напряженности. Неизбежность крупномасштабного энергетического кризиса в этих условиях объясняется наличием следующих причин: 1. Ранее в России вводилось до 10 млн. кВт установленных мощностей ежегодно, в настоящее время столько же будет выходить из строя. Продление ресурса работы оборудования создает иллюзию благополучия, однако последствия будут катастрофическими, т.к. с какого-то момента произойдет обвальный выход из строя значительной части энергетических объектов. Для нормального развития энергетики России сегодня требуются инвестиции в размере 5-7 млрд. долларов в год. Однако частный инвестор для крупных энергообъектов, на что уповает руководство РАО "ЕЭС России", может появиться только при условии, что стоимость электроэнергии будет в 2-3 раза выше, чем на действующих электростанциях, доставшихся сегодняшним собственникам практически бесплатно. Учитывая, что на либеральном рынке цены на электроэнергию у новых и действующих электростанций будут одинаковыми, последние получат сверхприбыль более 25 млрд. долларов в год. Деградация экономики России в этом случае неизбежна. Без государственного регулирования это противоречие непреодолимо. 2. В условиях либерального рынка, раздробленности энергетики и ухода из нее государства практически исчезает заказчик на новые энергетические технологии и оборудование, т.к. головные установки в 2-3 раза дороже серийных. Таким образом, реализация инноваций в энергетике принципиально невозможна. Принятая схема равновесных цен на оптовом рынке ведет к покупке электроэнергии по издержкам наименее экономичных электростанций. Это приводит к неоправданным затратам потребителей и незаслуженным "сверхприбылям" для владельцев старых электростанций, которые получили их в собственность за условную минимальную плату. Смена собственников генерации как истинная цель бизнес-проекта под названием "реформирование" есть борьба за сверхприбыль при грядущем дефиците мощности. Ценовая конкуренция на рынке электроэнергии совершенно не учитывает эффективность топливоиспользования. При имеющемся диспаритете цен на топливо произошло абсолютное доминирование газа в отрасли, создавшее угрозу энергетической безопасности страны. При этом значительно сокращаются ресурсы природного газа для промышленности и экспорта, где его народнохозяйственная эффективность в 4-5 раз выше. 3. Из-за хозяйственного разделения участников единого технологического процесса на федеральном и региональном уровнях нарушилась взаимозависимая целостная система электроснабжения, которая многие годы стабильно обеспечивала страну электрической и тепловой энергией. Катастрофическое снижение надежности электроснабжения при либеральных реформах подтверждается анализом беспрецедентных энергетических катастроф 2003 года в США и Европе и московской аварии 25 мая 2005 года. Об указанных рисках реформирования, начиная с 2001 года, неоднократно предупреждали отделения Российской академии наук, отраслевые и академические институты, рабочая группа экспертов, созданная по распоряжению президента РФ. Однако нарастание кризисных явлений в энергетике в прошлом году, создающее угрозу деградации экономики России и социальной стабильности, показывает, что процесс становится неуправляемым. Сегодня вероятность энергетической катастрофы с непредсказуемыми последствиями для жизни людей и экономики зависит от случайных факторов. В этих условиях считаем необходимым принять экстренные чрезвычайные меры: 1. Разработать государственную программу типа ГОЭЛРО, предусматривающую долгосрочную стратегию развития энергетики России, с определением сроков ввода конкретных объектов, указанием источников финансирования, определением поставщиков основного оборудования, строительно-монтажных организаций и ресурсно-сырьевой базы. В программе должны быть предусмотрены меры по возрождению энергомашиностроительного комплекса России. 2. Для обеспечения финансирования вновь создаваемых энергетических объектов и реализации инноваций в энергетике образовать при президенте РФ Централизованный инвестиционный фонд, создающийся за счет как опережающей инвестиционной составляющей тарифа на электроэнергию и тепло, так и других временных источников, включая Стабилизационный фонд. Т.к. создание энергетических объектов за счет средств Инвестиционного фонда фактически осуществляется за счет потребителя, то соответственно должна увеличиваться доля государства в акционерном капитале РАО "ЕЭС России". При разработке Положения об Инвестиционном фонде необходимо обеспечить жесткий контроль за его расходованием как специализированными государственными органами, так и ассоциациями потребителей. 3. Для повышения надежности работы ЕЭС срочно восстановить единое управление энергокомплексами в регионах, имеющих стратегическое значение для энергетической безопасности страны и ее экономики (Мосэнерго, Ленэнерго, Свердловскэнерго, Тюменьэнерго, Кузбасэнерго и др.). Использовать для этого опыт создания управляющих компаний с пропорциональной структурой капитала. 4. Указом президента РФ создать специальные комитеты по надежности на уровне федеральных округов и регионов для экспертизы принимаемых структурных преобразований, инвестиционных и инновационных программ. 5. Восстановить баланс прав и ответственности за энергоснабжение потребителей на федеральном и региональном уровнях за счет возврата Российской Федерации контрольного пакета акций в ОАО "Федеральная сетевая компания" (ФСК) и ОАО "Системный оператор"-ЦДУ ЕЭС" и передачи блокирующего пакета акций региональных энергокомпаний структурам, контролируемым администрациями субъектов РФ. 6. Обеспечить срочный возврат к профессиональному руководству электроэнергетикой на федеральном и региональном уровнях и смену представителей государства в советах директоров РАО "ЕЭС России", ФСК и "Системного оператора" для усиления роли ведомств потребителей и крупнейших регионов. 7. Для повышения эффективного функционирования (ФОРЭМ) в условиях дефицита мощности и электроэнергии, наличия изношенного и технически устаревшего оборудования принять в качестве модели рынка "Закупочное агентство" или "Единый покупатель", которые могут эффективно работать в этих условиях и позволят снизить тарифы для потребителей за счет оптимизации режимов ЕЭС России и эффекта от экспорта электроэнергии. Владимир Владимирович и Михаил Ефимович! Вы являетесь сегодня последней инстанцией, способной предотвратить энергетический кризис, причисляемый к наиболее разрушительным видам бедствий для национальной экономики и безопасности людей. Учитывая вашу высочайшую ответственность за нашу Родину перед нынешним и будущим поколениями, просим вас принять чрезвычайные оперативные меры по восстановлению системной надежности энергообеспечения российских потребителей. Участники "круглого стола": академики РАН Д.С. ЛЬВОВ, Ж.И. АЛФЕРОВ, Н.А. АНФИМОВ, К.С. ДЕМИРЧЯН, А.Н. ДМИТРИЕВСКИЙ, А.Э. КОНТОРОВИЧ, Э.П. КРУГЛЯКОВ, А.И. ЛЕОНТЬЕВ, Н.П. ЛЯКИШЕВ, Г.А. МЕСЯЦ, В.Е. НАКОРЯКОВ, Р.И. НИГМАТУЛИН, Е.И. ШЕМЯКИН, чл.-корр. РАН В.М. БАТЕНИН, Н.И. ВОРОПАЙ, профессоры Л.С. БЕЛЯЕВ, М.Г. ДЕЛЯГИН, В.В. КУДРЯВЫЙ, В.М. МАСЛЕННИКОВ, А.С. НЕКРАСОВ, И.Н. ОСТРЕЦОВ, В.П. ФОТИН, Б.К. ЛИСИН, Р.З. АМИНОВ, Ю.А. ЗЕЙГАРНИК, Е.А. ФАДЕЕВ, Ю.А.ВЫСКУБЕНКО, В.А. ДЖАНГИРОВ, приглашенные - 40 чел. Д.С. ЛЬВОВ, председатель "круглого стола", академик РАН; В.В. КУДРЯВЫЙ, секретарь, профессор; В.М. МАСЛЕННИКОВ, секретарь, профессор. ("Советская Россия", 29 декабря 2005 г.)
А. Киличев На этой неделе цена нефтяной «корзины» ОПЕК установила новый рекорд – 72,83 доллара за баррель. Ранее рекордом считалась прошлогодняя отметка нефти, когда баррель «черного золота» составил 72,67 доллара. Энергичный рост цен на нефть прибавил головной боли российским чиновникам, которые в предвыборный год всеми силами пытаются побороть инфляцию. Не получилось. Доллар подешевел до уровня 7,5 летнего минимума, а инфляция в июне составила 1%, что для летнего месяца просто нонсенс. А вот недвижимость инвесторов порадовала. Бурный скачок цен на нефть, наконец-то, остановил медленное падение столичных квадратов. Их дальнейшее поведение, по мнению экспертов, во многом будет зависеть от цен на нефть. Понятие нефтяной «корзины» было введено ОПЕК в январе 1987 года и включает в себя средний арифметический показатель цен 11 сортов нефти. Если судить по этим данным, то нефть перешагнула психологическую отметку прошлого года и продолжила свое восхождение. Как отмечают эксперты, на взрывной рост нефтяных цен в этом году повлияло сочетание нескольких факторов, а именно неспокойная обстановка на платформах Нигерии, сокращение топливных запасов США, а также заявления Chevron и ConocoPhillips о снижении производства на нефтегазовых месторождениях в Северном море. Российское же руководство пока не знает радоваться росту цен или печалиться. С одной стороны, золотовалютные резервы страны стали увеличиваться рекордными темпами. Если за январь 2007, когда нефть дешевела, ЗВР, по данным Центробанка РФ, выросли лишь на 154 млн. долларов, то за первую неделю июля прирост составил почти 2,5 млрд. долларов. Правда, на этом положительные новости заканчиваются. Чтобы не допустить обрушения доллара в России в условиях поступающей из-за рубежа огромной валютной массы, Центробанку приходится печатать рубли и скупать на них доллары. Результатом такой политики стала непомерно высокая для летнего месяца инфляция, которая в июне составила 1%. В прошлые годы Россия наблюдала летом традиционное снижение цен – дефляцию, однако в этом году, по словам главы Минфина Алексея Кудрина, снижения может и не быть. При этом и доллару от действий Центробанка легче не стало. По итогам торгов на ММВБ 16 июля 2007 года, американская валюта обновила отметку 7,5-летнего минимума, опустившись до уровня 25,46 рублей. «Если баррель нефти подорожает до 80 долларов, то доллар в России может подешеветь еще на 20-30 копеек. В целом же положение доллара будет зависеть от политики ФРС, а также экономических показателей США», - сообщил RealEstate.ru валютный эксперт Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования Олег Солнцев. При повышении цен на нефть замечена экспертами еще одна важная тенденция, а именно удорожание недвижимости. В условиях высокой инфляции и снижения курса доллара застройщики вынуждены корректировать свои цены в сторону повышения, а граждане, пытаясь спасти сбережения от обесценивания, начинают активно искать варианты вложений на рынке недвижимости. Хорошо это заметно на следующем примере. Начиная с января 2007 года, средняя стоимость квадратного метра жилья в столице подешевела на 150 долларов, однако в июле, одновременно с бурным приближением нефти к новым ценовым рекордам, московское жилье внезапно перестало дешеветь. По данным экспертов, уже 2 недели столичные квадраты стоят, как вкопанные, тогда как совсем недавно падение составляло 0,7-1% в месяц. Специалисты отмечают, что если нефть продолжит свое восхождение, то столичное жилье сможет, наконец, выйти из спячки. Правда, прогнозы по поводу цены «черного золота» сегодня расходятся. Так, по мнению специалистов инвестиционного банка Goldman Sachs, цены на нефть уже этой осенью могут превысить 90, а к концу года – 95 долларов за баррель. Сама организация стран – экспортеров нефти (ОПЕК) прогнозирует снижение спроса на свою нефть уже в 2008 году, а следственно и медленное снижение цен. По оценке финансового советника ИК «Сильвер-Инвест» Андрея Рябчикова, цены на нефть в своем росте вряд ли пойдут дальше сегодняшнего уровня. «Фундаментальных факторов для повышения цен пока нет, нефть двигалась вперед, и планкой был рекорд прошлого года. Теперь он побит, и нефть, скорее всего, начнет откатываться назад до 68-70 долларов за баррель», - сообщил RealEstate.ru эксперт. Если так, то, как отмечают специалисты, инвесторам стоит подкорректировать свои планы. Новые перемены не заставят себя долго ждать.
Факты. Регистр франции. Устойчивая энергетика. Геоэкономические итоги. Энергетика и энергоресурсы. Главная -> Экология 
|