Главная ->  Экология 

 

Реструктуризация энергетики вконтексте формирования новойхозяйственной системы страны. Переработка и вывоз строительного мусора

Энергетические ресурсы России и их использование:

 

проблемы и решения

 

Положение и тенденции

 

В энергетическом секторе можно количественно оценить степень приближения к устойчивому развитиюЦелевые характеристики данного сектора достаточно ясны, затруднения вызывают традиции национального учета.

 

Снижение удельных показателей расхода топлива на единицу продукции или душунаселения является знаком движения к устойчивому развитию.

 

В России, несмотря на сокращение объемов промышленного и сельскохозяйственного производства, приуменьшающейся численности населения, расходы топлива, приходящиеся на единицу продукции и одного жителя, запоследние десять лет постоянно увеличивались.

 

Важным условием перехода к устойчивому развитию выступает сокращение расходов энергии, черпаемойв индустриальном обществе из невозобновимых источников недр, и относительный рост потребления возобновимойэнергии, преобразованной естественным или искусственным путем.

 

В этом контексте, показателем устойчивого развития энергетики является вкладвозобновимых источников в общее производство энергии. В России на протяжении последних 10 лет он находится науровне 3%, имея небольшую тенденцию к повышению, вызванную сокращением добычи топлива.

 

Удельная энергоемкость валового внутреннего продукта также является характеристикой устойчивого или неустойчивого типа развития.

 

Расчеты на основе данных официальной статистики указывают на повышение на 30% величины этогопоказателя в сравнении с 1990 годом.

 

Вспомогательным показателем устойчивости развития энергетики могут служитьудельные объемы добычи (потребления) угля в расчете на душу населения.

 

Поскольку доступные запасы газа и нефти катастрофически быстро сокращаются, в недалеком будущемследует ожидать рост удельных объемов добычи (потребления) угля на душу населения. Исходя из чисто геологическихданных, обеспеченность запасами газа в России определяется периодом в 80 лет, однако эксплуатация большинстваместорождений не будет рентабельной, даже при условии совершенствования технологий и повышения цены.Обеспеченность нефтью оценивается на уровне 25 лет.

 

Хотя экологические характеристики угля хуже, чем газа и нефти, с точки зрения устойчивого обеспеченияэнергией предприятий и домашних хозяйств, политика постепенного вытеснения газа и нефти углем представляетсянаиболее реалистичной, если не произойдет решительного прогресса в областях энергосбережения и использованиявозобновимых энергоресурсов. Конечно, при проведении этой политики необходимо стараться сохранить использованиегаза в домашних хозяйствах, чтобы предотвратить массовый возврат к котельным. В то же время, на крупныхпредприятиях, оснащенных фильтрами и могущих использовать технологии подавления выбросов, можно ширеиспользовать уголь.

 

В силу своих размеров запасы угля (по оценкам запасов должно хватить России на сотни лет), видимо,останутся стратегическим резервом российской энергетики.

 

Между тем, удельные сбросы сточных вод несколько увеличились. Таким образом, в целом удельная нагрузкатопливно-энергетического комплекса на природу не претерпела существенных изменений, что свидетельствует оботсутствии ощутимого прогресса в переходе к устойчивому развитию. С позиций устойчивости удельныепоказатели нагрузки ТЭКа на окружающую среду должны снижаться

 

Политические решения

 

В истекший десятилетний период происходила непрерывная трансформация топливно-энергетическогокомплекса. Однако на ход его реформирования Концепция устойчивого развития непосредственного влияния не оказала.Ни одна отраслевая программа не содержит ссылок на этот документ (как и на основополагающий Указ Президента от 1апреля 1996 г.). В частности, вне прямой связи с ним в 2000 г. по заказу акционерного общества «ЕЭС России» разработана «Стратегияразвития электроэнергетики России на период до 2010 г.».

 

Тем не менее, центральная для устойчивого развития (отраженная в Концепции) задача экономии энергиинеоднократно ставилась на государственном уровне. Она нашла свое отражение в Указе Президента РоссийскойФедерации (1995) “Об основных направлениях энергетической политики и структурной перестройке ТЭК РФ на период до 2010года”. Тогда же принимаются два постановления Правительства: “О государственной поддержке создания в РФэнергоэффективных демонстрационных зон” и “О неотложных мерах по энергосбережению”. В 1996 г. Дума одобрилаФедеральный Закон “Об энергосбережении”. В 1997 г. подписывается Указ Президента Российской Федерации “Огосударственном надзоре за эффективным использованием энергетических ресурсов в РФ” и принимаетсяПостановление Правительства «О повышении эффективности использования энергетических ресурсов и водыпредприятиями, учреждениями и организациями бюджетной сферы». В 1998 г. принята Федеральная целевая программа «Энергосбережениена 1998-2005 годы», главной целью которой является ускоренный перевод российской экономики на энергосберегающий путьразвития. Позднее вышло Постановление Правительства РФ «О дополнительных мерах по стимулированиюэнергосбережения в России».

 

Холдинг РАО «ЕЭС России» - крупнейший в стране групповой источник парниковых газов - осуществляеткомплекс мер, как технологических, так и организационных, направленных на снижение эмиссии. Одним из последнихрешений является создание «Углеродного фонда» в целях координации деятельности по подготовке к использованиюмеханизмов Киотского Протокола.

 

В ныне действующей программе по повышению эффективности работы энергосистемы страныпредусмотрены серьезные мероприятия структурного порядка, осуществляемые в масштабах отрасли, региональныхсетей и отдельных станций.

 

Организационные нововведения

 

В соответствии с программными документами, в стране создана Энергетическая комиссия – специальноуполномоченный орган по координации деятельности в области повышения эффективности топливно-энергетическогокомплекса. В настоящее время Правительством РФ утвержден вариант структурной реформы РАО «ЕЭС России».

 

Выполнение международных соглашений и достижения

 

Россия подписала Рамочную Конвенцию ООН об изменении климата в 1994 г. В порядке ее выполненияразработана национальная стратегия по предотвращению изменений климата, проводится подготовка общенациональной,ведомственных и региональных программ действий, предусматривающих сокращение и поглощение выбросовпарниковых газов.

 

В России выполняются все условия Рамочной конвенции, а именно:

 

· оценка последствий изменений климата для природных и антропогенных экосистем,экономики и здоровья населения,

 

· разработка предупредительных мер в целях адаптации к ожидаемым изменениям;

 

· реализация программ по ограничению выбросов парниковых газов и ихулавливанию;

 

· создание информационно-мониторинговых систем в виде сети центровэнергосбережения;

 

· ознакомление общественности с последствиями изменения климата.

 

Согласно расчетам, в настоящее время энергетика России выбрасывает в атмосферу около 400 млн. туглекислого газа, что составляет 6% мирового объема эмиссии. За истекшие 10 лет размеры выбросов парниковых газовсильно сократились, что обусловлено снижением выработки электроэнергии.

 

В порядке выполнения требований Конвенции в стране налажен учет эмиссии парниковых газов, ивосстановлен ход изменений их выбросов за последнее десятилетие, а также более ранний период. Установлено, чтонаибольший вклад в выбросы парниковых газов вносит сжигание топлива. Сжигание ископаемого топлива дает 98% всехвыбросов парниковых газов.

 

Существенное сокращение выбросов парниковых газов после 1990 г. обусловлено падением промышленногопроизводства в России, сопровождавшееся значительным снижением потребления энергии. Вторым фактором послужилоувеличение доли газа в топливном балансе в связи с заменой угля, сжигание которого дает 30% всех выбросов СО2. Вперспективе роль этого фактора очевидно будет сведена к минимуму по причине исчерпания легкодоступныхресурсов природного газа.

 

С 1996 г. в стране реализуется Федеральная целевая программа Предотвращение опасных измененийклимата и их отрицательных последствий , в которой принимают участие многие ведомства, организации иинституты. Координацию работ по реализации программы осуществляет Межведомственная комиссия по проблемамизменения климата, созданная в соответствии с Постановлением Правительства в 1994 г.

 

Особое значение придается пилотным проектам, демонстрирующим практические достижения, в частностинедавно инициированным проектам двустороннего сотрудничества. Среди них:

 

· российско-американские проекты по посадке леса в Вологодской иСаратовской областях;

 

· российско-голландский проект по промышленному парниковому выращиваниюовощей в Тюменской области;

 

· российско-голландский проект по утилизации метана на двух свалках вМосковской области;

 

· российско-германский проект GAZPROM - RUHRGAS по оптимизации работы системыраспределения природного газа в магистральных трубопроводах;

 

· российско-американский проект RUSAGAS по снижению утечек метана на двух крупныхкомпрессорных станциях по перекачке природного газа в Саратовской и Волгоградской областях;

 

· российско-американские проекты по повышению энергосбережению в коммунальномхозяйстве в городах Зеленограде, Лыткарино (Московская область) и Челябинске.

 

Проведена инвентаризация выбросов парниковых газов на региональном уровне в Архангельской,Новгородской, Челябинской областях, на Сахалине и в Хакасии. РАО ЕЭС России провела инвентаризациюпарниковых газов на своих тепловых электростанциях.

 

С 1997 г. Россия вовлечена в подготовку к реализации механизмов международного сотрудничества,предусмотренных Киотским Протоколом. Это соглашение дает уникальную возможность привлечения инвестиционныхсредств для решения экологических проблем, связанных с выбросами парниковых газов. Россия должна сыграть важнуюроль на возникающем рынке сокращенных выбросов парниковых газов.

 

Особенно актуальны для России результаты Пятой конференции по Рамочной Конвенции, состоявшейся в1999 г. (Бонн), поскольку она открыла путь для учета особенностей и потребностей стран с переходной экономикой винтересах их полноценного участия в инновационных процессах, предусмотренных Киотским Протоколом.

 

Помимо сокращения выбросов парниковых газов, углеродные инвестиции могут привести квозникновению значительных сопряженных выгод, включая:

 

· попутное сокращение выбросов других видов загрязнителей;

 

· снижение риска заболеваемости населения и деградации экосистем;

 

· внедрение достижений научно-технического прогресса;

 

· появление новых стимулов к экономии энергоресурсов;

 

· развитие альтернативных экологически чистых технологий производства энергии.

 

В отдельных регионах страны в самое последнее время начинают приниматься программы развитияальтернативной энергетики. Например, в Калмыкии поставлена задача широкого применения ветровых электростанций. ВЦимлянском районе Ростовской области уже функционирует комплекс ветровых станций. Однако, в силу широкоприменяемой государственной политики субсидирования традиционных энергоносителей, альтернативная энергетикаоказывается относительно невыгодной.

 

Начато производство энергосберегающих домов для города и сельской местности.

 

Осваивается изготовление энергетических установок на биогазе, на основе которых может бытьобеспечено не только бесперебойное газо- и теплоснабжение, но и электрификация. Постоянно поступающиеорганические отходы (навоз, канализационные стоки, бытовые отходы, отходы переработки сельскохозяйственной ипищевой промышленности, отходы кожевенных предприятий, лесопильных производств и т.д.) являются местнымэнергоресурсом, использование которого позволяет одновременно оздоровить окружающую среду района.

 

В России разработаны, опробованы и внедрены установки по извлечению биогаза для выработки тепла иэлектроэнергии различных мощностей.

 

Трудности

 

Диспропорции цен на энергоресурсы и широко проводимая политика субсидирования являются главнымиэкономическими причинами неустойчивого развития энергетического сектора России.

 

Политическая сила топливно-энергетического комплекса, проявляемая в лоббировании узкоотраслевыхинтересов, задерживает развитие возобновимых энергоносителей и альтернативной энергетики в целом.

 

Постоянные преобразования министерства, отвечающего за реализацию энергетической политики и сменаего руководителей отрицательным образом отразились на эффективности принятых программ. Свидетельство тому –отсутствие реального прогресса в энергосбережении. С другой стороны, трудно переоценить здесь роль факторатехнической отсталости. Энергоемкость продукции в современной России в 2,5-3 раза выше, чем в Западной Европе и США.Во всех отраслях экономики преобладают старые энергоемкие технологии и оборудование.

 

Недостаток инвестиций при высокой капиталоемкости производства и низкая платежеспособностьпотребителей, проявляемая в постоянной неуплате долгов, препятствуют обновлению материальной базы энергетики.

 

Существенным тормозом развития энергетики является отсутствие системности в согласовании отраслевыхи территориальных интересов.

 

К числу проблем в области выполнения Киотского протокола можно отнести следующие:

 

· наличие ведомственных разногласий по вопросам реализации механизмов чистогоразвития, проектов совместного осуществления и торговли квотами на выбросы парниковых газов;

 

· отсутствие соответствующих нормативных документов, в частности не разработано национальное законодательство, определяющее право собственности на выбросыпарниковых газов;

 

· слабая координация подготовительных работ, котораябыла возложена Правительством РФ на Росгидромет без учета инвестиционно-финансовой и правовой сущностисоглашения;

 

· определенная закрытость тематики соглашения дляроссийской общественности и фактическое отстранение последней от разработки и принятиярешений;

 

· низкая эффективность и рассогласованность действийроссийской межведомственной комиссии по проблемам климата.

 

Предложения на национально уровне

 

1. Усилить работу по созданиюсовременных стандартов и нормативов, предусматривающих стимулирование внедрения энергоэффективных технологий исовременной системы менеджмента;

 

2. Инициировать разработку региональных и локальных программ развитияэнергетического хозяйства на принципах устойчивого развития. Формировать программы и производить необходимыеорганизационно-экономические нововведения, исходя из безусловного приоритета политики энергосбережения;

 

3. Усилить работу по пропаганде преимуществ использования нетрадиционных источниковэнергии на государственном уровне. При планировании государственных инвестиций приоритет отдавать развитиювозобновляемых источников энергии;

 

4. Необходимо приближение уровня тарифов на электроэнергию к их реальной стоимости,что будет стимулировать экономию энергоресурсов. Следует в целом оценить негативные аспекты политикисубсидирования, мешающие снижению энергоемкости;

 

5. Осуществить комплексмер по экономии тепловой энергии. Утепление жилых икоммерческих зданий, применение непосредственно в зданиях прогрессивных систем контроля над потреблением тепла,установка тарифов на расход горячей и холодной воды, - все это является первоочередными шагами в областиреконструкции теплоэнергетики;

 

6. Разработать национальную топливно-энергетическую политику, исходящую изответственности перед будущими поколениями за сохранение топливно-энергетических резервов;

 

7. Проводить регулярную оценку хода реформирования энергетического хозяйства страны;

 

8. Повысить радиационную безопасность эксплуатируемых АЭС, обеспечить скорейший выводиз эксплуатации действующих атомных станций;

 

9. Отказаться от планов форсирования ввоза и переработкиотработанного ядерного топлива в Россию;

 

10. Необходима серьезная работа с целью содействия скорейшему вступления в силу Киотского протокола. На национальном уровне для успешного выполнения условий Киотского протокола необходимо разработать пландействий по реализации механизмов соглашения, возобновив деятельность Межведомственной комиссии по проблемамклимата;

 

11. Усилить и организационно укрепить деятельность Межведомственной комиссии;

 

12. Поддерживать региональные инициативы по проведению инвентаризации выбросов парниковых газов,реализации проектов совместного осуществления. Максимальное экспериментирование в этой области позволитвыработать наиболее приемлемые для России пути реализации механизмов Киотского протокола.

 

13. Сформировать независимую структуру, которая обеспечит регистрацию сделок по торговле квотами навыбросы парниковых газов и прозрачность финансовых потоков,

 

14. Создать Секретариат по проектам совместного осуществления, сделать его работу прозрачной дляобщественности;

 

15. Учредить фонд по проектам совместного осуществления для привлечения инвестиций в проекты поэнергоэффективности и энергосбережению, сделать его работу прозрачной для общественности и финансирующихорганизаций;

 

Международное сотрудничество

 

1. Разработать согласованную позицию по вопросу переработки Россией отработанногоядерного топлива, исходя из принципов обеспечения международной экологической безопасности;

 

2. Подготовить и заключить под эгидой ООН международное соглашение «О содействииобмену и внедрению технологий для использования возобновимых источников энергии». Имеются в виду:

 

- солнечные нагревательные устройства;

 

- ветровые двигатели;

 

- бесплотинные гидростанции;

 

- установкипо выработке биогаза;

 

- производство жидкого топлива из растительного сырья и отходов

 

3. Программа ТАСИС может усилить свою роль в укреплении научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ, проводимых в России по тематике возобновимых источников энергии и повышенияэнергосбержения, а также в поддержке информационно-пропагандистских кампаний по данной тематике. Следует оказатьпомощь в налаживании опытного производства установок по использованию возобновимых энергоисточников внаселенных пунктах.

 

4. Всемирная торговая организация, Европейская Комиссия и другие институтымогут стимулировать укрепление международного рынка новых технологий по сбережению и развитию возобновимыхисточников энергии. Для этой цели могут быть разработаны новые стандарты, введена специальная маркировка и т.д;

 

5. Организация экономического сотрудничества и развития может провести исследованиепо России, оценивающее экологически вредные субсидии в энергетике и полную величину стоимости энергоносителей,включающей экологические издержки.

 

6. Центры по энергоэффективности развитых стран могутподдерживать российские центры по энергоэффективности;

 

7. Необходимы специальные учебные и трейнинговые программы по организацииэнергетического аудита на предприятиях.

 

 

АлексейСоколов,

 

АлександрВилесов

 

Энергетика на пороге изменений

 

Перемены, ставшие постояннымпризнаком российской общественной жизни напротяжении ряда лет, в последнее времяпроисходят и в энергетике страны.

 

По мнению авторов статьи,признаки перемен в энергетике, в обсуждениекоторых сегодня вовлекается все большее ибольшее число членов профессиональногоэнергетического сообщества, состоят впредпринимаемых попытках построения иреализации стратегии развития крупнейшейэнергетической компании страны - РАО “ЕЭСРоссии”. Основным содержанием позиции РАО“ЕЭС России” является стремлениепревратиться в коммерческую организацию,избавившись от функций донора экономики и“собеса” для неимущих потребителей.

 

Наряду с вполне оформившимсяподходом РАО к реформам в энергетике спозиции превращения энергоснабжения вкрупный и выгодный бизнес ощущаетсядефициентность, неадекватность отношенияпрофессионального сообщества креформированию электроэнергетики. В томчисле, предлагаемые так называемые “программыразвития”, создаваемые на базе плановтехнического перевооружения отрасли какправило не рассматривают ряд внешнихусловий, оказывающих определяющее влияниена процессы развития, такие как: тенденцииразвития мировой экономики и место России вновой мировой хозяйственной системе,вектор научно-технического прогресса,становление российской государственностина разломе интересов регионов ифедерального центра, формирование новыхтипов мышления и деятельности.

 

Стремление региональных лидеровРоссии к самостоятельности, как одна изсовременных региональных тенденций, ненаполнено содержанием, т.е. недетализировано в виде программ развитиярегиона, а, следовательно, и в отношенииэнергетики. В лучшем случае, властьиспользует энергетику как ресурс дляразвития региональной экономики.

 

Недооформленность этих двухпозиций, задаваемых в качестве исходных впроцессе формирования системыпредставлений о новой энергетике России, нанаш взгляд, в дальнейшем может привести ккризису, обусловленному становлениемданных позиций в системе, построенной наединственном принципе: энергетика - бизнес.Суть кризиса - в неготовности частипотребителей воспринимать энергоснабжениене как гарантированное благо, а каквозможность получения оплачиваемой услуги,что может привести к тяжелым социальнымпоследствиям.

 

О тенденциях развития мировогохозяйства

 

По нашему мнению, программуреформирования и развития энергетикиРоссии необходимо рассматривать вконтексте двух основных общемировыхтенденций.

 

Первую тенденцию мы условноназывали “дематериализация совокупногообщественного продукта”, а именно созданиеи потребление все большего количестванематериальных благ, что рельефнопроявляется на примере экономики США. Еслиисходить из того, что производство “виртуальныхпродуктов” как правило, мало энергоемко (сферауслуг, информационные технологии и т.п.), тоэкономика развитых стран, прирастающаяданными продуктами, уже не столкнется скризисом нехватки энергетическихмощностей и достигнутый уровеньрасполагаемой электрической мощностиникогда не будет полностью востребован.

 

Суть второй тенденции впостоянном увеличении производительноститруда, за счет культивирования отраслей свысокой производительностью и вытеснениемиз жизни неэффективных с точки зренияпроизводительности отраслей. Общеизвестно,что одним из факторов увеличенияпроизводительности является снижениеэнергоемкости производства, и это с однойстороны, приведет к меньшейвостребованности существующихэнергетических мощностей а с другой, кновым требованиям к качествуэнергоснабжения и потребительскойценности электро- и теплоэнергии.

 

Мы не будем говорить здесь отипах институциональных условий,необходимых для увеличенияпроизводительности труда и как следствиероста эффективности экономики, однаковажно отметить, что единственная реальносуществующая система, доказавшая своюжизнеспособность и приводящая к роступроизводительности труда, базируется наконкуренции частных производителей.

 

Сегодня многие страны, ещенедавно считавшиеся индустриальными, поочевидным там причинам, таким как: забота обэкологии, улучшение качества жизни,ориентации нации на интеллектуальный труд,стараются разместить материальноепроизводство вне собственныхтерриториальных границ, сохраняя за собойуправление на правах собственности. Мода на“индустриальность” проходит, и многие ужене стремятся на своей территориивыплавлять больше чугуна и алюминия,добывать и сжигать уголь, строить крупныегидроэлектростанции и проч.

 

Место России в мировойхозяйственной системе

 

Мы достаточно сдержанноотносимся к оптимизму по поводу ростапромышленного производства в России,поскольку основной прирост приходится наэнергоемкие экспортно-ориентированныепредприятия, что можно рассматривать какначало реализации стратегии развитых странпо деиндустриализации собственныхэкономик.

 

Возможные крайние сценарииизменения доли энергоемких производств всоздании совокупного общественногопродукта России изображены на Рис 1.

 

Лидерами мирового развития,такими как США, страны ЕС взят курс наразмещение многих производств в странахтретьего мира и Россия стоит перед выбором -оказаться в числе стран с индустриально-сырьевойориентацией, со всеми вытекающимипоследствиями или на равных конкурироватьза пребывание в числе стран возглавляющихмировое развитие.

 

Если предполагать, что в 30-50летней перспективе мировая хозяйственнаякооперация будет иметь вид изображенный наРис 2., то и программу развития энергетикиРоссии необходимо строить с учетом новойхозяйственной системы страны, котораязаймет свое место в “Мире I” или “Мире II”.

 

Несмотря на тяжелое наследиецентрализованной системы хозяйствования,сделавшей Россию несостоятельной на полеконкуренции мировых хозяйственных систем,авторы считают возможным построение вРоссии передовой хозяйственной системы,базирующейся на созданиивысокотехнологичной продукции иприоритете развития интеллектуальныхресурсов страны. Для этого потребуетсяреализовывать совершенно особуюэкономическую и государственную программуразвития. Однако, существует опасностьнедооценки возможностей и потенциала дляперехода российской экономики в это новоекачественное состояние.

 

О переосмыслении рядатрадиционных представлений об энергетике

 

В последнее время, сложился рядпредставлений о состоянии и проблемахэнергетики, и некоторые наиболеераспространенные из них, как мы считаем,нуждаются в переосмыслении.

 

Например, считается, чтоувеличение объема национального продуктабудет сопровождаться ростом уровнейэнергопотребления. Рост объемовпроизводства наметившийся в 1999 г. и вдальнейшем будет иметь положительнуюдинамику, и приведет к такому же ростуэнергопотребления. Однако, вызываетсомнение как сам рост объемовнационального продукта (см. выше), так и ростэнергопотребления, по причине увеличениядоли неэнергоемкой экономики и сокращениянеэффективного энергорасточительногопроизводства.

 

Среди актуальных проблемэнергетического комплекса многие называютнехватку топлива для тепловыхэлектростанций. Во-первых, ограничения споставками природного газа не связаны сдефицитом запасов (Россия занимает первоеместо в мире по запасам природного газа). Во-вторых,сокращение добычи обусловлено нехваткойинвестиций в результате неплатежей и “социально-ориентированной”тарифной политики. В результате Газпромосуществляя сбыт продукции как на внешнемтак и на внутреннем рынке, сокращая потериот продаж по низким регулируемым ценам навнутреннем рынке, стремится минимизироватьпоставки газа отечественным потребителям,главным из которых являетсяэлектроэнергетика.

 

Теперь о распространенном мнениио дефиците генерирующих мощностей. Понашему мнению, исчерпаны не мощностиэлектростанций, а подход к их использованию.Так за последние годы коэффициентиспользования установленной мощностипостоянно снижается. У энергопредприятийотсутствует стимул загрузки мощностей.Наличие большого количества простаивающихили находящихся в длительном ремонтемощностей было бы недопустимо дляэнергокомпании работающей в условияхконкуренции.

 

Выводы о необходимостиреструктуризации как средстве леченияпроблем энергетики

 

Накопившиеся проблемыэнергетики в рамках существующегоустройства и отношений в топливно-энергетическомкомплексе не имеют решения.

 

РАО “ЕЭС России” водностороннем порядке начало реформыэнергетики преследуя интересы повышенияэкономической эффективности холдинга. Онинеизбежно приведут к изменениям в отрасли,таким как свободное ценообразование,отсутствие гарантий на поставкунеоплачиваемой энергии и т.п. Эти действиявыведут на сцену других участниковпреобразований и заставят их предприниматькакие-то шаги в новой ситуации.

 

Начнет формироватьсяконкурентный рынок электрической энергии имощности. Вопрос только в том, какой ценойсоциальных и экономических издержек эторынок будет создан.

 

Если мы хотим повыситьэффективность энергетического сектора ипри этом не попасть в разряд государств “второгосорта” то, нам необходимо отвечать навопрос “какую энергетику и для какойэкономики мы хотим построить?”.

 

От 3700 руб. - 8м3. Все документы - ознакомьтесь - выгодный вывоз строительного мусора. Контейнер 27м3 от 6000 руб.

 

Энергоэффективность - факты. Минтопэнерго не имеет альтернати. Директор департаменту стратегічн. Высотные здания - водоснабжение, вентиляция и холодоснабжение. Виз.

 

Главная ->  Экология