|
| |
|
Главная -> Экология
Сбу интригует правдой про росукр. Переработка и вывоз строительного мусораНеобходимость внедрения энергосберегающих технологий подчеркнул в своем выступлении на заседании федерального совета Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) его президент, председатель федерального совета РСПП Александр Шохин. По его словам, грядущая либерализация тарифов является, с одной стороны, способом ухудшения конкурентоспособности отечественных предприятий, с другой - стимулирования, внедрения энергосбережения, повышения производительности труда и энергоемкости производства. «Одними административными методами бороться за повышение той же производительности труда нельзя, но, возможно, именно вследствие внедрения энергосбережения удастся найти новые механизмы урегулирования конфликтов между энергопотребителями и энергопроизводителями», - отметил А.Шохин. Он перечислил многочисленные жалобы энергопотребителей, поступившие в РСПП, и заявил о планах союза содействовать разрешению этих проблем. В частности, РСПП примет участие в повышении прозрачности и предсказуемости тарифообразования в части публикации графика повышения цен на услуги энергетических монополий. Также, прослеживая привязку повышений к инвестиционным программам энергетических монополий, РСПП будет принимать участие в повышении эффективности их деятельности, снижении издержек. Руководитель Федеральной службы по тарифам Сергей Новиков напомнил о прописанных в Федеральном законе «О естественных монополиях» от 17.08.95 N147-ФЗ сферах деятельности естественных монополий, среди которых нет прямой функции Газпрома регулировать цену на газ, а лишь транспортные услуги, железнодорожные перевозки и т.п. Как заявил С.Новиков, оснований для резкого понижения тарифов сегодня нет: в целях дальнейшего совершенствования тарифного регулирования на территории РФ Федеральная служба по тарифам блюдет принцип понижения тарифов с ростом дальности перевозки грузов, аналогичные меры предпринимаются в системе тарифов на пассажирские перевозки железнодорожным транспортом. Кроме того, в текущем году понижены тарифы на перевозку зерна, муки, удобрений и энергетического угля. На 2008 года сохранен уровень тарифов на железнодорожные перевозки через порты Дальнего Востока и продлены исключительные пониженные тарифы на перевозки сырой нефти на НПЗ региона. «Дальнейшие меры совершенствования тарифного регулирования должны быть направлены на повышение инвестиционной привлекательности строящихся объектов инфраструктуры: их стоимость не должна оплачиваться по любой наперед заданной цене. Власть, экспертное сообщество должны подготовить предложения по созданию системы ценового прогнозирования, особенно в тех отраслях, которые предполагается демонополизация», - заявил С.Новиков. «Экспертам следует заняться феноменом перекрестного субсидирования вплотную: описать его и представить свои предложения по сведению на нет этого механизма, препятствующего дальнейшему развитию отраслей», - заключил он. Директор Департамента государственного регулирования тарифов, инфраструктурных реформ и экономики природопользования Министерства экономического развития РФ Михаил Курбатов отметил, что система прогнозирования тарифов и цен на товары и услуги ведущих отраслей могла бы многое изменить в структуре экономики: создать стимулы по повышению эффективности энергоресурсов, реформировать отрасли естественных монополий, сохранить «приемлемый уровень инфляции» для населения страны. Прогноз социально-экономического развития, разрабатываемый Минэкономразвития, предусматривает сегодня фактор беспрецедентного роста цен на нефть и газ на мировых рынках и призывает к необходимости переоценки последствий перехода на равную доходность внешнего и внутреннего рынка РФ. «Перекрестное субсидирование тарифов между промышленностью и населением необходимо ликвидировать в кратчайшие сроки», - считает М.Курбатов. Минэкономразвития уже пересматривает индексы роста цен на топливо и параметры инфляции в электроэнергетике. Министерство считает необходимым запустить конкурентную торговлю энергетическими мощностями. «Мы понимаем, что по многим отраслям рентабельность будет снижена, но без этого переход к инновационной экономике невозможен: по некоторым показателям наша эффективность в 20 раз ниже, чем в Японии. Уровень рационального энергопотребления в РФ составляет не более 60%, а сферы промышленности, ЖКХ и ТЭК находятся вне этой сферы», - отметил М.Курбатов. По его словам, энергосберегающие технологии (ЭСТ) следует вводить лишь в тех отраслях, где энергопотребление значительно. Внедрение ЭСТ надо начать с введения в технические регламенты понятия «энергоэффективность» и штрафов за превышение ее параметров. «Разумеется, для внедрения необходимо сначала обеспечить отрасль энергосбережения кадрами и ресурсами, создать энергосервисные компании, ввести аналог «налоговых каникул» для тех, кто профинансирует энергосберегающие проекты на суммы, аналогичные налогу», - добавил М.Курбатов. Энергосбережение коснется не только бизнеса, но и госсектора, который должен подавать пример рационального расходования энергоресурсов, а также сферы ЖКХ. «Потребитель часто ничего не может понять в тарифах и ценах на услуги естественных монополий, особенно энергетических, но электроэнергетическая отрасль, к слову, является одной из тех, где потребителю нельзя отказать в подключении на основании каких-то соображений: подключаются все. Надеемся, что этот положительный опыт переймут и сфера ЖКХ, и другие смежные отрасли», - заключил М.Курбатов. После сессии вопросов и ответов состоялось масштабное обсуждение внесенных предложений, после чего многие тезисы федеральным советом РСПП были одобрены.
Ю. Бармагло Глава Службы безопасности Украины Валентин Наливайченко пообещал, что текущим летом Россия и Украина раскроют детали сделки о поставках газа в Украину с территории России через компанию РосУкрЭнерго. Как заявил Наливайченко в интервью The Financial Times, 'Украина и Россия должны сделать ситуацию более прозрачной - каковы реальные цены, каковы источники финансирования'. По его мнению, надо раскрыть сведения о денежных потоках и опасностях отмывания денег через схему поставок: 'Знать реальную ситуацию, реальных действующих лиц, реальную сделку - это самое важное'.(http://www.korrespondent.net/main/193992/) Мнение экспертов: КЦПИиК В опубликованном 4.06 интервью журналистам стран G8 президент России В. Путин заявил: «Мы 15 лет субсидируем Украину низкой ценой на газ в размере 3-5 миллиардов долларов ежегодно. Больше мы этого делать не намерены». Источник в РАО «Газпром» якобы сообщил, что предполагается введение цен на газ, поставляемый в Украину, на уровне 12–17% выше рыночной. Цена на российский газ изменится для Украины в 2008 году. Об этом заявил на пресс-конференции чрезвычайный и полномочный посол РФ в Украине В. Черномырдин. В то же время, по его словам, в 2007 г. цена останется прежней. В СМИ также появилась информация о подготовке протокола между правительствами Украины и России об урегулировании отношений в газовой сфере. Проект протокола, размещенного на сайте «Главред», комментируется так: «В документе, которым располагает «Главред», есть несколько любопытных моментов, заставляющих усомниться в верности его авторов идеи энергетической безопасности Украины. Во-первых, сам статус документа. Хотя его всячески маскируют под протокол, на самом деле, он вполне тянет на межгосударственное соглашение, требующее ратификации парламентом, потому что его исполнение будет влиять на бюджетный процесс. Этот протокол меняет действие ряда уже существующих соглашений. Во-вторых, в статье первой протокола Украина обязуется аж до 2030 года гарантировать прохождение по своей территории определенного количества российского газа. В частности, до 2013 года – не меньше 125 млрд. куб. м, а с 2013 до 2030 года – не меньше 145 млрд. куб. м. Это значит, ни много, ни мало, то, что Украина отдаст «Газпрому» монопольное право на транзит по своей газотранспортной системе. То есть, несмотря на Энергетическую Хартию, ни о каких альтернативных вариантов и никакой диверсификации не может быть и речи. Причем, в статье третьей, более чем четко говорится о том, что РФ гарантирует только такие объемы транзита, которые «обеспечивают баланс газа Украины» – не больше. То есть никакой другой газ без согласия российского монополиста в украинскую газотранспортную систему войти не сможет». Критический уровень цен на импортируемый газ для украинской промышленности, прежде всего химической, составляет порядка $ 180–190 за тыс. куб. м. Предыдущее повышение цен отрасль выдержала. В январе-апреле 2007 года темпы роста химического производства в Украине составили 7,8%, по сравнению с аналогичным периодом 2006 года. При этом все предприятия отрасли работали рентабельно, хотя у некоторых из них рентабельность упала до минимальных величин. Безусловно, масштабы урона от повышения цен на газ будут велики, и определятся уровнем цены. Украинское правительство достаточно оптимистично, его представители заявляют о том, что цена вырастет «в пределах инфляции». Это вызывает серьезные сомнения, поскольку в самой России планируется крупномасштабное повышение цен. Для внутренних потребителей РФ цена газа до конца текущего года будет повышена на 60% от уровня 2006 года, а потом в 2008 году намечается ее дальнейшее повышение на 50%. К тому же, существуют серьезные проблемы с добычей газа и обеспеченностью ним самой российской экономики. Некоторые аналитики считают, что через несколько лет в России вследствие быстрого роста экономики может возникнуть дефицит газа, если не начнется разработка новых месторождений (а это более чем затратное дело). Поэтому причины роста цен на газ для Украины преимущественно все же экономические, а не политические. Можно прогнозировать, что в следующем году многие отрасли, особенно Химпром, испытают гораздо более серьезные трудности, чем в текущем. Но, учитывая сохраняющуюся тесную связь экономик, объективно Россия не заинтересована в создании искусственных трудностей для украинской экономики. Однако, российская сторона исходит из того, что она не должна нести потери из–за того, что украинские предприятия в течение долгого времени не использовали все возможности для снижения энерго-, топливо- и материалоемкости производства. Сейчас эта проблема начала интенсивно решаться, но время упущено. Для перестройки производства на предприятиях, потребляющих большие объемы газа, нужно несколько лет. Что касается возможного заключения долгосрочного договора о транзите газа, то он выгоден, прежде всего, Украине (именно поэтому инициируется украинской стороной). Известно, какие усилия прилагает Россия для того, чтобы построить газопроводы в обход территории Украины. Украина в среднесрочной перспективе (10–15 лет) может утратить значение основного транзитера газа в Европу, и именно это обстоятельство должно волновать больше всего. А это, в свою очередь, предполагает уступки с украинской стороны, в том числе и в вопросе формирования тарифов. * * * Отметим, что новые заявления Путина и Ющенко по газовой теме бросают совсем другой свет на дополнительные требования ЕС по членству Украины в ВТО, выдвинутые в начале мая. Напомним, что тогда Украине было предложено обеспечить свободный доступ к транзиту энергоресурсов. Собственно, чтобы процесс транзита был полностью отделен от потребления (или непотребления) соответствующего ресурса, а отношение к транзиту энергоносителей было таким же, как к любому другому товару. Выдвижение этих требований связано не только с уступчивостью украинской делегацией, но и с тем, что Украина дискредитировала себя в качестве надежного транзитера конфликтами с Россией и несанкционированным отбором газа из транзитной трубы в январе 2006 года. Кроме того, Европа, очевидно, не исключает, что уже в 2008 году Украина вообще не сможет договориться о поставках необходимых объемов газа (в силу его дороговизны и дефицита), что может привести к срыву поставок уже в страны ЕС. (http://www.analitik.org.ua/current-comment/) Справка: В июле 2004 года дочерние компании Газпромбанка (Россия) и Raiffeisen (Австрия) создали РосУкрЭнерго с регистрацией в Швейцарии для поставок туркменского газа в Украину до 2028 года. 2 февраля 2006 года НАК Нафтогаз України и РосУкрЭнерго создали совместное предприятие ЗАО УкрГазЭнерго для поставок газа в Украину. 50% компании РосУкрЭнерго принадлежит российскому газовому монополисту ОАО Газпром, 45% - украинскому бизнесмену Дмитрию Фирташу, 5% - Ивану Фурсину. 1 января 2006 года РосУкрЭнерго является эксклюзивным поставщиком природного газа в Украину. В 2006 году РосУкрЭнерго в поставила в Украину 50,13 млрд кубометров природного газа. Украина с 2007 года закупает газ по 130 долларов за тысячу кубометров, в 2006 году газ поставлялся по 95 долларов за тысячу кубометров.
Александр един. Жадность. Кинах выступил против отмены газовыхсоглашений. Главная -> Экология 
|