|
| |
|
Главная -> Экология
Правительство москвы п о с т а. Переработка и вывоз строительного мусораЯаакко Хентоннен, консул Финляндии в Санкт-Петербурге Данный семинар – прекрасный пример сотрудничества специалистов разных стран в сфере энергосбережения. Вопросы, проблемы, возникающие в этой области, очень разнообразны. В первую очередь, как правило, говорят о кредитных гарантиях, но, прежде всего, к сфере энергосбережения относятся проблемы, связанные с экологией. Россия – одна из самых крупных стран, где вопросы энергосбережения наиболее актуальны. Энергетическая отрасль обеспечивает 20% всего ВВП и 50% государственного бюджета страны. По оценкам некоторых специалистов, к 2050 г. эта часть бюджета должна достичь $500 млрд. Целесообразно уже на данном этапе обратить внимание на энергосберегающие технологии, их разработку и внедрение в жизнь. Кроме того, с течением времени стоимость энергии для российских предприятий будет расти. Также это относится и к ЖКХ. Поэтому тема данного семинара очень важна и интересна. Начиная с 2000 г. между Россией и ЕС происходит диалог в области энергосбережения. В результате этого диалога в законодательном собрании Санкт-Петербурга год назад был частично решен экономический аспект данного вопроса. Единый экономический сектор, о котором шла речь в ЗС, также включает в себя энергосберегающие технологии. Возможно, проблема совместной работы в этом направлении будет обсуждаться на московских переговорах, которые должны состояться в ближайшее время. Для Финляндии наиболее подходящим партнером при реализации проектов по энергосбережению представляет Северо-западный регион России. Поэтому финская сторона крайне заинтересована в том, чтобы предприятия по обе стороны границы принимали как можно большее участие в этом процессе. И не только принимали участие, но и несли при этом полную ответственность за свои действия. Диалог между представителями Финляндии и Северо-западного региона России, ведется как в деловых кругах, так и на уровне правительств. В Скандинавии существует ряд организаций, занимающихся разработкой и финансированием энергосберегающих проектов. К числу таких организаций, например, относится BASREC (Baltic Sea Region Energy Co-operation). Она изучает новые источники энергии, ведет другую исследовательскую работу. Одним из важнейших органов, связанных со сферой энергосбережения, является Арктический Совет Скандинавских Стран. Кроме того, почти все страны Балтийского региона подписали соглашение Киотский протокол. Для поддержки протокола был создан специальный фонд с бюджетом около $10 млн. У России тоже есть возможность присоединиться к этому протоколу и получить доступ к средствам фонда. Недавно финское правительство приняло законопроект о новых энергосберегающих технологиях. Одна из приоритетных областей – ядерная безопасность. Большое внимание уделено участию и ответственности сторон при вступлении в данные отношения, чтобы проекты были продуктивными и влияли на нашу жизнь положительно даже после их завершения. В настоящий момент в Европе идет новая финансовая реформа, связанная с углублением интеграции стран-участников. На практике это означает более плодотворное воплощение в жизнь принципов организаций Interreg и Tacis. Также важной частью является финансирование ближайших регионов. Как правило, когда упоминают об энергетических проектах, сразу представляется что-то глобальное и дорогостоящее. В Финляндии принято добавлять, что энергетические проекты очень важны. На фоне этого действия, предпринимаемые в данной области, не настолько дорогие. Можно использовать не только экономические, но и дружеские отношения, вести диалог, используя научно-исследовательскую базу, сферу образования. Международная деятельность в этой сфере выгодна всем, и данный семинар очень важен в этом смысле.
13 января 2004 г. N 3-ПП О развитии генерирующих мощностей в городе Москве Эффективная работа городской энергосистемы предусматриваеткак надежное и бесперебойное тепло-, электроснабжение уже существующих потребителей, так и присоединение дополнительных городских нагрузок, оцененных ГУП НИиПИ Генплана Москвы в размере3,9 тыс.МВт электрических и 9,8 тыс.Гкал/час. тепловых мощностейна период до 2010 года, и не может быть осуществлена без ввода новых генерирующих мощностей. С целью повышения надежности энергоснабжения города и во исполнение постановления Правительства Москвы от 18.02.2003 N 104-ПП О проекте размещения жилищного, культурно-бытового, коммунального и других видов строительства в городе Москве на период 2003-2010гг. необходимо осуществить внедрение генерирующих мощностей наоснове строительства в столице газотурбинных установок (ГТУ) сред- ней и малой мощности, имеющих более высокие показатели экономичности и надежности, чем действующие московские ТЭЦ, а также мини-ТЭЦ на основе газопоршневых двигателей и пневмоэлектрогенераторных агрегатов на основе редуцирования газа. Для обеспечения растущей потребности города в электрической итепловой энергии в рамках Генерального плана развития города Москвы на период до 2020 года Правительство Москвы постановляет: 1. Утвердить планы внедрения генерирующих мощностей в городе Москве (приложения 1,2). 2. Установить необходимый прирост до 2010 года: - тепловой мощности-на 9,8 тыс. Гкал/час. - электрической мощности-на 3,9 тыс. МВт. 3. В целях организации выполнения утвержденных планов, оценкиинвестиционной привлекательности проектов внедрения генерирующихмощностей и возможности использования средств сторонних инвесторов для их реализации возложить на Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы функции: 3.1. Государственного заказчика по реализации Плана внедрения генерирующих мощностей в городе Москве в части управления проектами, проектирования, строительства новых, а также реконструкции и техническому перевооружению действующих генерирующих мощностей наобъектах, финансирование которых осуществляется с участием городского бюджета и других городских источников, а также по разработке долгосрочной Программы внедрения генерирующих мощностей с бизнес-планами (далее - Программа) по каждому внедряемому источнику икомплексной схемы высоковольтных электрических сетей с включением в нее новых генерирующих мощностей и электроподстанций. 3.2. Координатора работ по внедрению новых, а также реконструкции и техническому перевооружению действующих генерирующихмощностей на территории города Москвы независимо от источников их финансирования. 4. Межведомственной комиссии по тепло,- электро,- газо- и водоснабжению объектов города Москвы руководствоваться планами внедрения генерирующих мощностей (приложения 1,2) при принятии решений по вопросам, связанным со строительством новых, а также реконструируемых энергообъектов. 5. Принять к сведению согласие ОАО Мосэнерго осуществитьреализацию Плана внедрения генерирующих мощностей ОАО Мосэнерго в городе Москве, согласно приложению 2. 6. Установить, что источники финансирования внедрения генерирующих мощностей определяются индивидуально для каждого конкретного объекта при подготовке решения Правительства Москвы о его про- ектировании и строительстве, что утверждается целевым распорядительным документом Правительства Москвы. Выбор источников финансирования осуществляется с учетом возможностей городского бюджета, использования механизмов фондовогорынка, привлечения инвестиций на основе снижения рисков инвестирования с помощью проектного финансирования, механизмов финансовоголизинга, инвестиционной составляющей тарифов на энергоресурсы, организации специализированных финансовых фондов, агентств гарантированных инвестиций и других эффективных инструментов повышенияпривлекательности проектов. 7. Возложить функции городского инвестора на Департамент градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы. 8. Департаменту градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы по заявке государственного заказчикаДепартамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы ежегодно представлять в установленные сроки в Департамент экономической политики и развития города Москвы заявки по включению в проектгодовой адресной инвестиционной программы работы по проектирова- нию, строительству новых, а также реконструкции и техническому перевооружению действующих генерирующих мощностей. 9. Департаменту экономической политики и развития городаМосквы по предложению городского инвестора - Департамента градостроительной политики, развития и реконструкции города Москвы в пре- делах выделенных ему лимитов капитальных вложений: 9.1. При формировании адресной инвестиционной программы изгородских источников, начиная с 2005 года, ежегодно предусматривать выделение необходимых капитальных вложений на реализацию плана внедрения генерирующих мощностей по согласованному графику. 9.2. Рассмотреть в ходе исполнения бюджета и инвестиционнойпрограммы 2004 года возможность дополнительного финансирования изгородских источников в размере 2,5 млрд.руб. для осуществления проектирования, строительства и ввода в эксплуатацию ГТУ на РТС Пенягино , РТС Курьяново , РТС-3 в городе Зеленограде и началаработ по парогазовой установке (ПГУ) на РТС Строгино , ГТУ в пос. Северный, ГТУ на РТС Терешково и РТС Химки-Ховрино , в том числе: - 1950,0 млн.руб. - городской бюджет; - 550,0 млн.руб. - территориальный дорожный фонд. 9.3. Предусмотреть в инвестиционной программе на 2004 годразработку долгосрочной Программы внедрения генерирующих мощностей с бизнес-планами по каждому внедряемому источнику, а также комплексной схемы высоковольтных электрических сетей с включениемв нее новых генерирующих мощностей и электроподстанций. 10. Департаменту топливно-энергетического хозяйства городаМосквы совместно с Государственным унитарным предприятием городаМосквы Московское агентство по энергосбережению : 10.1. Заказать в Москомархитектуре разработку градостроительной документации на размещение следующих объектов с обоснованиемих расчетной емкости и определением зоны размещения: - действующих РТС с расширением территории для увеличения генерирующих мощностей; - газотурбинных теплоэлектростанций (ГТ-ТЭС) для тепло-электроснабжения городских объектов; - ремонтно-эксплуатационных участков. 10.2. Совместно с Департаментом имущества города Москвы подготовить до 1 сентября 2004 года предложения по управлению вновьсоздаваемыми в процессе реализации плана активами. 10.3. После разработки Программы организовать активную работупо привлечению инвесторов с проведением презентаций, конференций. 10.4. В процессе проектирования объектов генерации предусматривать: - применение организационных, технических и технологическихмероприятий, обеспечивающих соблюдение всех экологических норм иправил; - обеспечение выполнения мероприятий по сокращению выбросовзагрязняющих веществ в атмосферу на действующих котельных установках, в том числе за счет замены устаревших котельных установок на новые, существующих РТС и ТЭЦ ОАО Мосэнерго , предусмотренных длянадстройки, реконструкции с установкой на них ГТУ, а также длястроительства новых генерирующих источников, технического перевоо- ружения и реконструкции действующих источников генерации. 10.5. Совместно с Департаментом экономической политики и развития города Москвы до 1 сентября 2004 года разработать возможныесхемы организации финансирования и долевого участия города в стра- тегически важных объектах генерации. 11. Москомархитектуре по заявке Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы и в согласованные сроки разработать исходно-разрешительную документацию для строительства новых генерирующих мощностей, а также газотурбинных теплоэлектростанцийна территориях, прилегающих к действующим РТС. 12. Москомархитектуре и префектурам Юго-Западного, Западногои Северо-Западного административных округов города Москвы по предложению Департамента топливно-энергетического хозяйства города Москвы предусматривать дополнительную прирезку территорий к действующим РТС для строительства на них новых генерирующих мощностей,а также дополнительные территории для размещения ГТ-ТЭС для теп- ло-электроснабжения городских объектов. 13. Департаменту топливно-энергетического хозяйства городаМосквы представить в феврале 2004 года в Департамент науки и промышленной политики города Москвы технико-экономические и проектные данные предлагаемых для ввода на предприятиях города новых генерирующих мощностей. 14. Департаменту науки и промышленной политики города Москвыпредставить в I квартале 2004 года в Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы предложения по вводу новых генерирующих мощностей на предприятиях города Москвы. 15. Департаменту топливно-энергетического хозяйства городаМосквы в I квартале 2004 года подготовить обращение в адрес Министерства энергетики Российской Федерации,Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, Федеральной энергетической комиссии России о необходимости принятия решений по устойчивому энергоснабжению Московского и примыкающих к нему регионов,обратив особое внимание на: - ввод новых мощностей и техническое перевооружение ближайших электростанций федерального уровня (АЭС и ГРЭС), в первую очередь Конаковской ГРЭС, для гарантированного перетока мощности взону ОАО Мосэнерго в часы максимальных нагрузок; - развитие высоковольтной сети 500-750 кВ, обеспечивающей надежное энергоснабжение Москвы в ремонтных и послеаварийных режимах; - увеличение объема противоаварийной автоматики при нарушениибаланса производства и потребления электрической мощности; - разработку механизма перспективной тарифной политики, гарантирующей инвестору норму возврата на капитал, обеспечивающуюокупаемость инвестиций; - увеличение объема поставок природного газа. 16. Принять к сведению согласие Министерства энергетики Российской Федерации обеспечить взаимодействие энергокомпаний топливно-энергетического комплекса при решении вопросов развития энерге- тики города Москвы, в первую очередь по обеспечению топливом ипроектной загрузке новых энергомощностей. 17. Признать утратившими силу: 17.1. Раздел Перечень районных тепловых станций,строящихся иреконструируемых в 2002-2005 гг. приложения 8 к постановлениюПравительства Москвы от 02.07.2002 N 494-ПП Об утверждении Прог- раммы жилищного строительства по городскому заказу до 2005 года ио заданиях по жилищному строительству на период до 2010 года вчасти РТС Перово с ГТУ, ГТУ на РТС Фрезер, РТС Переделкино с ГТУ, РТС Терешково с ГТУ, РТС Кунцево с ГТУ, ГТУ на РТС Отрадное, ГТУна РТС Строгино, ГТУ на РТС Пенягино, РТС Коломенское с ГТУ, ГТУна РТС Курьяново, ГТУ на РТС-3 в Зеленограде, ГТУ на РТС-2 в г. Зеленограде. 17.2. Подразделы Теплоснабжение раздела Размещение объектов инженерного обеспечения на период 2003-2010 годы приложения27 к постановлению Правительства Москвы от 18.02.2003 N 104-ПП О проекте размещения жилищного, культурно-бытового, коммунального идругих видов строительства в городе Москве на период 2003-2010гг. для РТС Перово с ГТУ, РТС Кожухово с ГТУ, РТС Щербинка с ГТУ, РТС Терешково с ГТУ, ГТУ на РТС Строгино, ГТУ на РТС-4 вЗеленограде. 17.3. Подразделы Электроснабжение раздела Размещение объектов инженерного обеспечения на период 2003-2010 годы приложенияN 27 к постановлению Правительства Москвы от 18.02.2003 N 104-ПП О проекте размещения жилищного, культурно-бытового, коммунальногои других видов строительства в городе Москве на период 2003-2010гг. для ТЭЦ-27, ГТУ на РТС Перово , ГТУ на РТС Кожухово , ГТУ на РТС Щербинка , ГТУ на РТС Терешково , ГТУ на РТС Строгино ,ГТУ на РТС-4 в Зеленограде. 18. Контроль за выполнением настоящего постановления возло- жить на первого заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы Аксенова П.Н. О ходе выполнения постановления докладывать Мэру Москвы ежегодно до 1 сентября. П.п.Мэр Москвы Ю.М.Лужков
Энергобезопасность иэнергоэффективность. Нефтегаз посоветовал продану пом. Рекомендации по энергетической б. Кому крушение надежд. Чрп. Главная -> Экология 
|