|
| |
|
Главная -> Экология
Выступление депутата гд фс рф швыряевая. Переработка и вывоз строительного мусораНаталья Лазарева С нами ведут нечестную игру Там трубы текут, там ремонта сто лет не было, а там, где был, или сделали некачественно, или бросили на полдороги: крышу раскрыли, а заново покрыть - говорят, денег нет. Самые частые жалобы - в квартирах холодно и крыши текут. С 18 марта едва ли не полгорода осталось без тепла - в целях экономии резко уменьшили температуру теплоносителя. К сожалению, очень мало среди обращающихся к нам тех, кто чего-то добился по своим жалобам. Большинство не знает, что они должны делать в случае предоставления им некачественных коммунальных услуг. Звонят нам, потеряв терпение после безответных звонков в домоуправление. Можем сразу сказать: звонить туда не имеет смысла. Как правило, там знают, что происходит, а в качестве требования ваш телефонный звонок для них - пустой звук. Вам нужно настроиться морально на то, что коммунальщики вас каждый раз пытаются обойти и что действовать в ваших интересах они будут лишь в том случае, когда вы их к этому вынудите. Мы так поняли, что в ГЖУ сидят очень азартные люди - они навязывают нам игру под названием кто кого . Правда, правил этой игры нам не рассказывают. Мы решили восполнить этот пробел. Предлагаем вам несколько советов, которые услышали от начальника отдела по коммуналке городского Комитета по защите прав потребителей Людмилы Борисовны Бурлуцкой. - Самое первое, что нужно помнить, - сказала нам Людмила Борисовна, - это то, что сегодня практически все жилье в городе муниципальное. Это значит, что все решения по ремонту, замене труб, отсутствию тепла принимаются именно в ГЖУ. Поэтому по поводу любой из ваших коммунальных проблем нужно писать заявление в ГЖУ на имя его начальника, г-на Н. Н. Костина, в двух экземплярах, сдать под роспись с присвоением вашему заявлению номера. По теплу, кстати, поводом для обращения может служить температура в комнате ниже 18 С, измеренная на расстоянии 1,5 м от стены и 1,5 м от пола. В угловых комнатах - ниже 21 С. В заявлении нужно потребовать составления акта обследования и устранения недостатков. После этого к вам должны прийти с обследованием. Потребуйте, чтобы при этом обязательно был составлен акт, и когда будете расписываться в нем. Непременно его прочтите. Подписывайте только в случае, если вы согласны с тем, что там написано. Обязательно нужно требовать, чтобы вам устранили недостатки. Потому что в последнее время в ГЖУ стали прибегать к другому решению - возврату денег за отсутствие тепла. Сумму возврата они рассчитывают по своей хитрой методике, и она обычно ничтожна. (Это так. В доме № 135 по ул. Красноармейской всю зиму было холодно, так жильцам вернули по 1 (!) рублю за каждый зимний месяц на каждую семью.) Причем помните: возвращает ГЖУ деньги только тем, кто пишет заявление, и только за тот период, когда оно было написано. Если жильцы в соседних квартирах одного и того же дома, где одинаково холодно, заявления не пишут, им ничего и не возвращается!.. Нет, конечно, некоторые из горожан действуют более решительно и активно. Например, гр-н Н. решил установить у себя в квартире счетчик воды - просто надоело чувствовать себя лохом. Установить прибор, как он выяснил, совсем несложно: 411 рублей сам счетчик, еще 309 за установку. Даже установить прибор в его квартире оказалось очень удобно - один вход воды в квартиру. Проблема, как вы догадались, оказалась в другом: ГЖУ никак не может (или не хочет?) придумать, как отражать реально потребленное им количество воды в своих платежках. Ведь сегодня оно насчитывает каждому проживающему, включая грудных младенцев и лежачих стариков, по 180 л воды в сутки. И проблема, считает гр-н Н., именно в этом - ГЖУ выгодно заставлять нас платить за огромное количество воды, потребить которое мы просто не в состоянии. Тем более что ГЖУ берет воду от Водоканала по цене 2 руб. 03 коп. за 1 литр, а населению отпускает ее по цене 4 руб. 90 коп. за литр. Уже столько лет говорят о необходимости решения проблемы питьевой воды в Ижевске, но реально никто не торопится вести в Ижевск водовод из Камы. Может потому, что ГЖУ отлично знает, что реально воды в городе потребляется гораздо меньше, чем по отчетам. Впрочем, вопрос качества воды, которую мы пьем, по-прежнему существует. ГЖУ реформируется, но радоваться рано В общем, все понятно. ГЖУ нас всех обманывает. Причем по крупному. А наши бесконечные протесты против этого пытается объехать , изображая бурную деятельность по реформированию своей структуры. Что, однако, реально получаем мы от этого реформирования? Судите сами. Внутренним решением от сентября 2001 года (увидеть которое нам не удалось, несмотря на все возможные усилия, - видно, там слишком откровенно изложены цели этого реформирования) ГЖУ начинает создавать в районах города единые центры по расчетам с населением. Это означает, что сантехникой и ремонтом будут заниматься фирмы-однодневки (их нанимают по конкурсу ежегодно и главным критерием их победы обычно является низкая стоимость (для ГЖУ) их работ), а все финансовые вопросы будут проходить через центры по расчетам. То есть работать будут одни, а деньгами заниматься другие, а именно руководство ГЖУ. То, что при этом людям приходится за каждой справкой со всего района ездить в единый центр, например, с вокзала или с Малиновой горы, в г. Строителей (с двумя пересадками, далеко и долго) - это в ГЖУ никого не волнует. Начальник финансового департамента ГЖУ Нина Еремеевна Дюжева по этому поводу, глазом не моргнув, заявила мне: Конечно, кому-то будет больно, но это нормально. Но это удобно нам. Наша цель - иметь всю базу по людям... Для чего? Чтобы выдавать справки и для Пенсионного фонда, и для Регистрационной палаты, и для налоговой службы - разумеется, каждую справочку за денежку. К ноябрю недовольство сумасшедшими давками в этих единых центрах выдавило с насиженного места начальника ГЖУ С.А. Трухина. Начальником стал Николай Николаевич Костин. Говорят, нынешний мэр ему доверяет. Правда, при этом говорят, что как специалист-коммунальщик Николай Николаевич себя еще никак не проявил. Городская Дума хоть и озаботилась проблемами ЖКХ, пока по-прежнему согласно утверждает все повышения тарифов, например, 14 марта тарифов на тепло - снова на основании расчетов, представленных ГЖУ. Правда, на последней своей сессии 28 марта депутаты приняли такой документ, как Порядок регулирования цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги. Но это больше похоже не предвыборный трюк, чем на желание реально применить ситуацию в ЖКХ. А вот наши расчеты, произведенные с помощью независимых специалистов, в том числе экономистов, показывают совсем другое: ГЖУ нас по-прежнему обворовывает. И при этом обманывает. Ах, эти хитрые методики Например, начальник отдела методологии тарифов ГЖУ г-н А. В. Русских на запрос одной из местных газет: из чего складывается тариф на отопление, подробно рассказывает, что в нем две составляющие - стоимость тепловой энергии и стоимость содержания и обслуживания теплосетей. Причем первая напрямую зависит от Удмуртэнерго , которое продает тепло по 156 руб. 20 коп. (сегодня уже 159 руб.) за 1 гигакалорию (Гкал) тепла, вторая составляет 60 руб за каждую гигакалорию. Эту вторую величину рассчитывает, как мы понимаем, само ГЖУ. Но как? Этого г-н Русских и не поясняет. При этом он замечает, что пока наши жилые дома не оборудованы теплосчетчиками, существует норматив потребления тепла на отопление. Он равен 0,021 Гкал на 1 кв. м общей площади жилья в месяц. Стоимость 1 Гкал (+ НДС) вместе с уже накрученными 60 рублями умножаем на норматив и получаем так называемый экономически обоснованный тариф - он равен 5 руб. 44 коп. на 1 кв. м. Поскольку население пока оплачивает не 100 % стоимости жилищно-коммунальных услуг, то до 1 февраля оно оплачивало 2 руб. 56 коп. за 1 кв. м, а с 1 февраля - 3 руб. 29 коп. за 1 кв. м. А теперь попробуем прокомментировать сказанное г-ном Русских. Не будем трогать сумму, по которой продает тепло Удмуртэнерго . А вот дальше... Из чего же складывается 60 рублей за каждую Гкал, якобы идущие на содержание теплосетей, проверить почти невозможно, но сказать, что состояние теплосетей у нас улучшается, думаю, не возьмется никто. А между тем Постановлением Госкомитета УР по тарифам и ценам от 22.09.99 г., уровень рентабельности на услуги по передаче теплоэнергии ограничен 25% (от ее стоимости). Фактически же превышает 40%. И за что? Теперь что касается экономически обоснованного тарифа . Что значит, например, выражение г-на Русских существует норматив потребления тепла 0,021 Гкал на 1 кв. м в месяц . Как это он существует? Оказывается, этот норматив был утвержден единолично бывшим мэром г. Ижевска А. И. Салтыковым его Постановлением от 17.07.97. Причем почему именно такой тариф утвержден, никак не обосновано. Но при этом именно за количество тепла, рассчитанное по этим нормативам, берет деньги с населения ГЖУ, и это количество тепла никак не согласуется с тем, которое ГЖУ покупает у Удмуртэнерго . Количество которого известно, ведь входные счетчики на границе между сетями Удмуртэнерго и городскими сетями стоят. И если исходить из количества купленного у Удмуртэнерго тепла, то количество потребляемого на 1 кв. м жилья составляет не 0,021, а 0,017 Гкал. А в домах, оборудованных счетчиками тепла, и того меньше - 0,01 Гкал, остальное по пути в тех самых сетях теряется. Теперь понятно, почему ГЖУ не спешит оборудовать наши дома теплосчетчиками? Так и получается, что фактические расходы ГЖУ на 2001 год были завышены на 550 млн. рублей... Их сэкономили на завышенных нормативах расходования холодной воды - набежало около 139 млн. рублей, значительно завышенных против реальных расходах тепла, и за счет прочих приписок. И это означает, что мы давно уже оплачиваем не 70% от фактической стоимости жилищно-коммунальных услуг, а все 105%. Считайте сами: если из общего бюджета ГЖУ в 1284 млн. руб. вычесть приписки 550 млн. рублей, то получится, что все предоставленные горожанам услуги стоят 734 млн. руб. А оплачено жильцами за прошлый год 768 млн. рублей. Кстати, в Москве стоимость всех жилищно-коммунальных услуг составляет (в пересчете на 1 кв. м) 23 рубля. Из них население платит 9 рублей (45%). А в Ижевске с нас берут по 8 руб. 53 коп. за каждый кв. метр. при фактических затратах 8 руб. 40 коп. (По раздутым за счет приписок-данных эти услуги стоят.) И это при том, что ни качество услуг, ни уровень жизни в Ижевске с Москвой не сравнить. О том, почему долю жильцов по оплате разных услуг ГЖУ устанавливает разную, мы уже писали летом прошлого года. Например, холодную воду мы давно уже оплачиваем на 100%. А доля населения по оплате тепла намного меньше установленных 70%. Смысл этой доброты в том, что в связи с множеством претензий по теплу ГЖУ возвращает населению проплаченные за тепло суммы - чем меньше доля, тем меньше и возвращает! Самое интересное, что технология воровства, применяемая ГЖУ, наглая, но вполне просчитываемая. Почему же никто не прекратит этот беспредел?
напарламентских слушаниях 18.10.02 г. в Колономзале Дома союзов «Энергетическая стратегия России до 2020года. Проблемы и решения» УважаемыйСергей Михайлович! УважаемыеДамы и Господа! Слушаявыступлении и зная текст основныхположений Энергетической стратегии Россиидо 2020 г., невольно создается впечатление,что эта стратегия в основном и прежде всего,учитывает интересы ведущихэнергопроизводителей, а необщегосударственные. Хотя нужно отметить,что в ходе разработки стратегии онаэволюционировала в лучшую сторону. Главной задачейэнергетической стратегии, являетсяопределение направлений и темпов развитиятопливно-энергетического сектора ворганической их увязки, с целями ипрогнозами социально-экономическогоразвития страны на долгосрочныеперспективы. Во первых,возникает вопрос, а где прогноз? или плансоциально-экономического развития страныдо 2020 года? Учитывая, чтомеры предусмотренные в энергетическойстратегии должны развиваться опережающимитемпами, нужна программа развития,минимум до 2030 года. У американцевразработана до 2050 года. Во вторых: 2.1 Почемуэнергетическая стратегия не дает ответ, ине содержит разделов - как, чем и кто будетобеспечивать надежность и качествоэнергоснабжения потребителей? 2.2. Какиецелесообразные формы будут иметькомпании ТЭКа в 2020 году, какизменится ценовая нагрузка дляпотребителей, каковы защитные механизмысоциально незащищенных слоев населения? 2.3 Какиеинвестиционные механизмы будутобеспечивать реализацию? 2.4 Почему стратегиярассматривает отраслевую, а не народнохозяйственную эффективность? 2.5 С помощью какихмеханизмов будет обеспечено изменение топливнойструктуры на внутреннем рынке 2.6 Как будетобеспечиваться подъем отечественного энергомашиностроения,электротехнических предприятий, науки? Считаю, что на всеэти вопросы в новом варианте стратегиидолжны быть даны исчерпывающие ответы. 2.7 В стратегииправильно определен потенциалэнергосбережения, но выводы по обеспечениюэнергетической эффективности декларативны.Цитирую: - «энергетическаяэффективность может быть обеспечена путемосуществления оптимально ценовой политикии реформирования электроэнергетики и ЖКХ»и т.д. Но ведь может и не быть. 2.8. Декларативныеформулировки присутствуют практически отпервой до последней страницы. Вот ценараздела машиностроения для ТЭКа. Цитирую изстратегии: - «предприятие топливно-энергетическогомашиностроения, менеджмент, которых сумелпринять меры по улучшению финансово-экономическогоположения, повышенияконкурентоспособности своей продукции, могутожидать, начиная уже с 2003 – 2005 г.г.существенного роста спроса на своюпродукцию, роста доходов в формированииисточников для активизации инновационнойдеятельности и модернизации производства».Интересно, что менеджмент будет кушать? И,докладывалось ли это Президенту РФили нет? сколько лет работать надстратегией, чтобы разразиться такой ценноймыслью - могут ожидать. электротехническаяпромышленность и протекционистская роль государствав том числе в производстве электробытовыхприборов, приборов учета, соответствующих иопережающих мировые образцы. Потенциалэнергосбережения в ЖКХ составляет более 100млн. тонн у.т. Однако,стратегия не содержит меры и не отвечает,когда перестанут незаконно взимать снаселения плату за отопление с квадратногометра жилой площади? Оплата производится зафактически отпущенную продукцию, котораяизмеряется в калориях, а в данной ситуации,«бедный всегда платит за богатого». Несодержится мер стимулирующих населениесамостоятельно устанавливать приборыучета, отвечающих стандартам качества. Ведьизвестно, что жилищно-коммунальные конторывсячески препятствуют этому. Так жеизвестно, что около 50% тепловой энергии вомногих зданиях выходит наружу черезограждающие конструкции. Люди, поддавшисьна агитацию государства приватизировалижилье и вместе с теми, кто не приватизировал,а также госучреждениями и муниципальнымиучреждениями оплачивают 50% стоимости теплаза обогрев атмосферы. На мой взгляднеобходимо в стратегии предусмотретьмодернизацию государственного,муниципального и приватизированного фондажилья, имея ввиду, утепление ограждающихконструкций, установки приборов учета.Можно использовать опыт Германии, гдепроводя реформы в ЖКХ сначала поднялиоплату труда восточных немцев и толькопотом начали проводить реформирование.Законы о реформировании ЖКХ непредусматривают это. Оптимизациятопливного баланса, на мой взгляд, должнасодержать краткосрочные и долгосрочныепрогнозы в потребности и поставоктоплива, для государственных нужд инаселения, с привязкой к объектам ирегионам. Кроме того, целесообразно втечении пяти, максимум десяти лет,вернуться к соотношению 70% – 30%, где 70%сжигание на электростанциях угля, а 30%- газа. Высвободившийся газ, можно продатьна экспорт и страна может получить почтипять миллиардов долларов США.Это бы позволило предприятиям угольнойотрасли, планироватьсвою работу по развитию. Снять социальнуюнапряженность в угольных районах страны. Стратегиявскользь затрагивает развитие атомнойэнергетики, сдается мне, что тоположительное, что разработано в недрахПравительства РФ по вводу мощностей наатомных электростанциях, должно бытьперенесено в этот документ. Особое вниманиенеобходимо уделить обеспечение ядернымтопливом электростанций, с учетом вводановых мощностей. Ни для кого, ни секрет, чтовсего 40% ядерного топлива обеспечивается врезультате добычи урана, остальные 60%восполняются из резервов. Необходимыбезотлагательные меры по оказаниюгосударственной помощи единственному вРоссии предприятию вырабатывающемудвуокись урана - Приаргунскому горно-химическомуобъединению. Набрав, в сложный период, кредитов, предприятие ежегодновыплачивает по 250 млн. рублей на ихобслуживание и самостоятельно из этойкабалы, выбраться не может. Всоответствие со ст. 71 Конституции РФ,убедительно прошу Правительство РФ оказатьим экстренную помощь, в том числе за счетэмиссии акций и увеличения долигосударства, как вариант – ТВЭЛу.Необходима государственная поддержка и помодернизации этого предприятия, решенияряда социальных вопросов. В первую очередь,отселение жителей поселков Октябрьский иКраснокаменский, находящихся в зоне горныхвыработок. Радиационный фон в пос.Октябрьский достигает 700 микрорентген/час. Чтобы отселить 2500 человек, необходимо 250 млн.рублей государственных инвестиций, хотя быв течении трех лет. Выделили в этом году 15млн. рублей. В следующем запланировано 7 млн.рублей. Кто же будет добывать уран? Люди оттакого финансирования все о радиациивымрут. В стратегии вразделе цели государственной региональнойполитики в ТЭК сказано: «Районам Россиис низкой обеспеченностью электроэнергиейотдается приоритет в развитие энергетики (ДальнийВосток, Забайкалье, Северный Кавказ,Калининградская область)» А как на самомделе? В бюджете 2003 года Калининграду в 1,5раза уменьшено финансирование к уровню2002 года. На вводную 2003 г. Бурейскую ГЭС «дали»- 0 рублей. На Харанорскую ГРЭС вЗабайкалье, тоже «дали» – 0 рублей, против103 млн. 2002 года. При этом страна ужепотратила на компенсацию тарифов 500 млн.$ США, в том числе и для проезжающих с углемвагонов мимо Харанорской ГРЭС, где этоуголь должен был сжигаться, аэлектроэнергия поставляться потребителям.Для того чтобы ввести в эксплуатацию 860 МВТ/чнеобходимо в 2 раза меньше средств, чемпотратили на компенсацию в том числе поперевозке угля. Экономия государственныхсредств очевидна. Совершенно не понятно,почему на Среднеканскую ГЭС в регион, гдеизбыток генерации составляет 40%, выделили вфедеральном бюджете на 2003 год почтиполовину всех средств предусмотренных дляТЭКа. Разве в этом заключается стратегия? Стратегия непредусматривает какими законодательнымимеханизмами будет она реализована, азаконопроекты об электроэнергетики,предусматривают законодательноезакрепление в оптовой торговли равновеснойцены, которая как известно определяется поработе худшей электростанции. Учитываяпорядковый перекос в ценах наэлектроэнергию на различныхэлектростанциях, цена будет определятьсямаксимальная, а с разделением АО-Энерго накомпании по видам бизнеса, генерацию,передачу, диспетчеризацию и сбыт, подобноевызовет кратный рост цен на тепловую иэлектрическую энергию. По оценке Министраэкономики – в 2,4 раза, по оценкеруководителя РАО ЕЭС от 3 до 6 раз, поэкспертным оценкам, может возрасти напорядок. «Закономтакже закрепляется, что компанияАдминистратор торговой системы, гдеафилированные с РАО ЕЭС России структуры,имеют 50 % голосов – «будут рулить» Оптовымрынком электроэнергии в России. Поэтому мыне удивляемся, что на оптовом рынкеаккредитованные в ФЭКе операторы, крупныепотребители не могут выйти на оптовый рынок,не смотря на решение судов. Узкий круг лицрешил с помощью этих законов построить длясебя «Город Солнца» и никого «На праздникжизни» пускать не собираются. Об этомсвидетельствую письма в адрес вице-премьера,решения судов, обращения к депутатам. Данныезаконопроекты неизбежно вызовутсоциальную напряженность в обществе,создают реальные предпосылки для продажинедооцененных активов в энергетике, новыхбанкротств в России, приведут к прямому влияниюна органы муниципальной игосударственной власти, через рубильник. «Почемугосударственное регулирование на ценыи тарифы сохранено в большинстве странЕвропы и США?» Почему там предусмотренмеханизм социальной защиты, почемусистемный оператор в Германии на 100%государственное предприятие, а оптовойторговлей руководит подразделение этогооператора, т.е. государство? Лучшая в миреэнергетическая компания – французская.Живут там граждане лучше. Цены и тарифыопределяются на электрическую энергию попаритету покупательной способности. Длясведения тарифы на электрическую энергиюдля промышленности в США, равны 4 центам заКВт/час, в Европе от 3 до 9 центов. В России сучетом ППС средний тариф 5,7 цента. Правда доходСША примерно 3000 $ на человека, у нас100 $. А намМинистерство экономического развитияпредлагает, от чего ни будь избавиться?Кстати ни самого худшего. Может нампоменять название? ВместоМинэкономразвития РФ повесить вывеску – «Министерствоторговли экономикой России». Почему в СШАПрезидент представил Конгрессу доклад «Онациональной энергетической политики США,которую разрабатывала рабочая группа воглаве со вторым в государстве лицом.Стратегия была утверждена Конгрессом, нопалата представителей – Сенат полностьюзаблокировал этот документ, поскольку онбыл ориентирован в пользу монополий иущемлял права потребителей, в нем былисильно занижены затраты на НИОКР, крометого названо много других недостатков. У насже Парламент приглашает на слушанияПравительство РФ, которое само пишет, самосебе дает декларативные поручения иответственности не несет. При подобномподходе Правительство никогда не обеспечитреального экономического роста.Законодательство, это состязательныйпроцесс, между законодательной иисполнительными ветвями власти. И тольков состязании можно найти решения, которыезащитят права граждан, и будутстимулировать страну к прогрессу. Мне бы очень хотелось,что бы та критика, которая сегодня звучала ввыступлениях, была услышана и страна быувидела, наконец, экономическую программу,где главным действующим лицом был -Гражданин России. Программа эта была бы утверждена законодательно на ее основе, втом числе и с учетом прозвучавшихпредложений была переработанаЭнергетическая стратегия в интересах всейстраны. Цели должны быть конкретными, а мерыобеспечивать их достижение, в том числе и спомощью законов. Перечень законов долженприсутствовать в этой стратегии. Самастратегия должна в обязательном порядкедолжна иметь силу закона! Какговорил великий поэт Гаврила Державин: - «Мыистину царям должны с улыбкой говорить!» Благодарювас за внимание.
Шрёдер. Рынок нефти. Российская нефтедобыча. Эско №1,2002 - приветствие председателя госкомитета по энергосбережению украины ю.и. шульги. 7. Главная -> Экология 
|