|
| |
|
Главная -> Экология
Нас ждет переход от энергорасточительного типа общественного производства к энергоэкономному. Переработка и вывоз строительного мусораСвен Аукен, Министр экологии и энергетики Дании Миф о грязной Датской энергии стал притчей во языцех, которая возникла в дискуссии, разгоревшейся в Швеции и явившейся следствием закрытия станции Барсебэк 2 (шведской атомной станции, расположенной неподалеку от Копенгагена). В ходе дискуссии, приводились следующие аргументы: (а) производство энергии от атомной энергостанции будет возмещаться производством грязной Датской энергии от сжигания угля; (б) будет прекращено производство экологически дружественной энергии, производимой в соответствии с предписаниями шведского Риксдага. Учитывая доступность и субъективность мнений, создаваемых средствами массовой информации Швеции, было бы крайне важным предоставление мировой общественности ряда фактов, которые касаются производства энергии Данией. Много чего произошло в Дании, начиная с 80-х годов, так что большой ошибкой будет перенос на нынешнее время старых представлений. В середине 80-х годов большая часть датской энергии действительно производилась в результате простого сжигания угля. Но сейчас дело обстоит совершенно не так. С 1989 года началась капитальная реорганизация датской энергетической системы, проводимая с целью уменьшения выбросов серы, азота и двуокиси углерода. Во-первых, началось значительное развитие ветроэнергетики. В начале 80-х годов доля энергии, вырабатываемой ветроэнергетикой, была очень мала. Сегодня же, доля энергии, вырабатываемая ветроэнергетикой, составляет 12% общего производства энергии. Развитие этого сектора шло быстрее, чем у любого другого, к тому же ветроэнергетика не вызывает никаких экологических проблем. Дальнейшее развитие сектора ветроэнергетики будет происходить за счет развития больших экстерриториальных ветровых ферм. Во-вторых, в 1986 и 1990 годах Датский парламент утвердил две программы развития небольших местных станций когенерации (СНР). Эти станции работают на таких экологически дружественных топливах, как природный газ, биомасса и отходы. Энергетическая эффективность этих станций очень высока благодаря одновременному производству электроэнергии и тепла (для отопления). С того времени, развитие когенерации ускорилось, и сегодня общий объем энергии, вырабатываемой этими станциями, составляет примерно 2000 МВт. Доля энергии, производимой местными станциями когенерации сейчас, составляет примерно 25% общего производства энергии Данией. И третье, крупные энергостанции также осуществили значительные экологические улучшения. За прошедшие годы, ряд мощных энергостанций произвел замену топлива с угля на природный газ и парламент Дании остановил ввод в эксплуатацию новых станций, работающих на угле. Три давно эксплуатируемые электростанции, работающие на угле, должны быть закрыты после ввода в строй Аведуревэрк-2 , расположенной около Копенгагена. Эта новая станция когенерации в Аведуре будет работать на природном газе и биомассе. Доля природного газа, используемого в производстве энергии, увеличилась с практически нуля в начале 80-х годов до 23% сегодня. В целом, все вышеприведенные цифры показывают, что доля производства энергии из угля от общего производства энергии Данией уменьшилась с 97% в 1984 году до примерно 52% в 1999 году. Дополнительно, в Дании намного повысился спрос на производство из угля экологически дружелюбной энергии. В 1994 году, Дания, вместе со Швецией, подписала Протокол Осло по дальнейшему уменьшению выбросов серы . Согласно этому протоколу Дания и Швеция должны уменьшить свои выбросы серы к 2010 году до 80% от уровня выбросов серы 1980 года. Дания предполагает, что этот протокол на практике позволит датским электростанциям, работающим на угле, провести модернизацию оборудования. Целью является замена простого сжигания угля многоступенчатой процедурой, включающей его предварительную переработку, для уменьшения содержания свободной серы, уходящей в выбросы ( с переводом серы в твердые продукты или продукты, предназначенные для использования - например, серную кислоту) примерно на 95%. Дополнительно к этому, вводится штрафной налог размером в 20 датских крон на выброс каждого килограмма серы. К тому же, сегодня большинство электростанций Дании, использующих уголь, потребляют топливо очень эффективно, благодаря тому, что тепло используется для централизованного теплоснабжения. Дальнейшее ужесточение экологического законодательства по отношению к датским электростанциям произошло в июне 1999 года, когда датский парламент ввел регулирование квоты на СО2. Соглашение подразумевает, что установлен верхний предел общих выбросов СО2 от электростанций по всей стране. Этот предел распределяется в течение года по отдельным станциям в форме утвержденной доли лимита выбросов. Если этот лимит превышается, немедленно следуют штрафные санкции. Так что у станций появляется прямой материальный интерес к производству энергии экологически более дружелюбным способом. Благодаря огромным дополнительным усилиям Датской энергетики, я сегодня утверждаю, что совершенно некорректно говорить о грязной Датской энергии . Потребление угля сокращено наполовину, а оставшаяся часть потребляется эффективно и с предварительной очисткой от серы. Внушительная часть датской энергии производится при переработке природного газа и с использованием возобновляемой энергии. По-моему, нынешний сектор производства энергии Дании является объектом очень сильных экологических ограничений. Так что я совершенно не согласен со шведским мнением о датской энергетике. Более целесообразно в экономических отношениях усилить энергетическую кооперацию Дании и Швеции. Усиление кооперации может помочь уменьшить издержки стран на их энергетические системы, улучшит защищенность производителей энергии обеих стран и повысит экологические преимущества производства энергии. Датская ветроэнергетика и когенерационная энергетика смогут использоваться Швецией зимой, во время наибольших холодов в Швеции, а шведская гидроэнергетика в свою очередь сможет использоваться летом Данией, позволяя Дании понизить мощности на станциях когенерации, когда не требуется такого большого производства тепла. Вот что является путем для энергетической кооперации, использующей различия энергетик двух стран, на много лет вперед. Вот что является путем дальнейшего развития энергетического рынка обеих стран, а не поддержка и раздувание мифов. Эта статья впервые напечатана в журнале News from DBDH, #3-2001, p.1-2 и публикуется с разрешения главного редактора журнала.
Интервью с Конопляником Андреем Александровичем, президентом Фонда развития энергетической и инвестиционной политики и проектного финансирования (ЭНИПиПФ), доктором экономических наук, профессором Государственного Университета управления, Советником Минэнергетики и Минэкономразвития России - Каково Ваше отношение к проблеме 2003 года? Конопляник: Если проблему 2003 года понимать, как проблему, связанную с износом оборудования, здесь может возникнуть противоречие. Планируется, что промышленный рост будет проходить такими большими темпами, что спрос на электроэнергию возрастет. Оборудование, с учетом его морального и физического износа, может не обеспечить необходимых показателей эффективности, надежности… Решений этой проблемы может быть несколько. Для того, чтобы эту проблему отдалить, чтобы иметь возможность к ней лучше подготовиться - задавить экономический рост. Задача не вполне реализуемая, потому что устраивать систему искусственных сдерживателей - на это никто не пойдет. Замедлять темпы экономического роста для того, чтобы тем самым решить проблему 2003 г. - означает, за счет более медленного роста жизненного уровня населения попытаться собрать большее количество налогов для того, чтобы эту проблему решить. Это тоже неэффективное решение проблемы, если мы будем только за счет внутренних ресурсов ее решать. Любое депрессивное давление на экономический рост - не решение проблемы. При сегодняшним уровне оборудования можно постараться решить эту проблему путем “латания Тришкиного кафтана”. Мы сможем отдалить эту проблему максимум до 2004 г. Вопрос стоит кардинально. Эту проблему можно решить только за счет технического перевооружения, за счет обновления. Существует внутренний инвестиционный рынок и внешний инвестиционный рынок. На внутреннем рынке сегодня адекватного количества инвестиций нет для того, чтобы можно было их собрать, чтобы обеспечить техническое перевооружение. Может быть только комбинация: ресурсы внутреннего инвестиционного рынка и внешнего. Рост инвестиционной привлекательности для того, чтобы можно было притащить с внешнего рынка капитал, не обязательно поставки оборудования, а капитал, который бы мог обеспечить производство оборудования, если не всего спектра, а хотя бы по наиболее узловым точкам. - Какие должны быть условия, чтобы привлечь капитал? Конопляник: Вплоть до того, чтобы идти на снижение налогов, принимать меры для того, чтобы капитал, который сюда вкладывается, освобождался бы от наиболее болезненных налогов… Т.е. это те инвестиционные меры, которые могут сегодня дать возможность запустить маховик инвестиционных процессов для того, чтобы продолжать инвестировать капиталовложения в оборудование. Необходимо понизить стартовый уровень налогообложения, предоставить гарантии инвесторам… Есть два вида финансирования: корпоративное и проектное (акционерное и долговое), т.е. за счет разовой эмиссии, получения новых акционеров, когда вы получаете собственность в компании. А можно то же самое сделать, когда вы запускаете какой-то проект, когда окупать вложенные деньги будут будущие финансовые потоки, генерируемые самим проектом (продажа того оборудования, которое будет производиться заводами). Если этот путь сможет решить проблему, то дальше мы начинаем идти по раскручивающейся цепочке. Какие нужны стимулы для того, чтобы люди начали это оборудование производить, в частности энергоэкономное оборудование? Должен быть адекватный уровень цен на это оборудование, чтобы можно было заинтересовать инвесторов вкладывать деньги, чтобы можно было окупить на меньшем объеме продаж те объемы производства, которые планируются. Деньги не имеют национальностей. Те деньги, которые приходят на наш рынок с Запада, это в значительной степени те деньги, которые были вывезены нами туда через оффшоры, они возвращаются через оффшорные схемы. Мы подписали в свое время в нашем законодательстве те принципы инвестиционной деятельности, которые используются во всем мире, т.е. национальный режим инвестиций, когда нет дискриминации между отечественным и иностранным инвестором. Мы так же приняли рад инвестиционных условий, при которых не национальность, а эффективность является мерилом отношений к инвесторам. Вопрос не в национальности инвестора, а в том, на какой рынок будет впоследствии направлено производство, на тот рынок, где более высокие цены. Может получиться так, что они производят здесь, используя наши конкурентные преимущества. Если уровень цен на наше оборудование будет более низким, чем на мировом рынке, платежеспособный спрос наших потребителей оборудования оказывается более низким (покупательная способность компаний готова переварить весь поток нового оборудования). - Население и промышленность у нас сегодня платят не 100% за электроэнергию. Каково Ваше мнение о тарифной политике? Конопляник: Я считаю, что мы платим не за потребленные услуги, не за качество, а за факт того, что мы являемся потребителями. Если сделать так, что поставляемые нам тепло и электроэнергия, оплачивались в тех объемах, в которых мы их получаем, и при этом, четко измерялось бы количество той энергии, которая нам поставляется, это могло бы существенно уменьшить объемы потребления. Здесь сразу встает вопрос энергосбережения. Когда мы говорим о тарифной политике, должно быть ценовое решение проблемы. Мы должны платить соответственно за поставляемую энергию. За что мы платим? За то, что мы реально используем на собственные нужды? Или часть – на собственные нужды, а часть – совсем неэффективно используем? Можно постараться поработать не с числителем этой дроби (руб. за 1 кВт/ч), а со знаменателем (кВт/ч, калории и т.д.). Необходимо установить измерительные приборы. Пока заинтересованности в этих приборах нет, т.к. цена за энергию пока не бьет по карману. Поэтому это сейчас может сделать государство в принудительном порядке (не знаю, насколько этот путь может оказаться эффективным). Повышение тарифов – очень неприятная проблема, т.к. социальные последствия могут оказаться негативными. Мировой опыт показывает, что при решении этой проблемы необходимо кардинальное решение. Кардинальное решение обычно связано с потрясением. Для мировой энергетики потрясением был кризис 70-х годов, когда в 20 раз взлетели цены. Это привело к тому, что вначале был мощный экономический кризис. Потом была некая депрессивная фаза. Потом начался мощный этап структурных сдвигов, связанных с переходом от энергорасточительного типа общественного производства к энергоэкономному. Эти скачки цен постепенно составили смену этапов, когда при не очень высоком уровне цен попытались найти частное решение той модели энергоснабжения, которая тогда действовала. Для этого потребовался шок. Общественное сознание - наиболее инертная субстанция. Нас нельзя заставить поменять образ жизни словами, увещеваниями… Поэтому будет продолжаться латание дыр, заклеивание газетами окон… Это не есть кардинальное решение проблемы. Без перехода на более высокий уровень цен мы не сможем эту проблему решить. Первая реакция населения на повышение тарифов – начинают воровать. Значит, наказание за кражу энергии должно быть таким, чтобы риск несанкционированного подключения, риск не эффективного использования ворованной энергии, оказался бы меньше угрозы потери благосостояния, штрафов… Должна работать система экономических интересов. Такого рода механизмы могут создать перелом в общественном сознании. Государство должно взять на себя эти затраты. В экономике любое решение влечет за собой цепочку побочных эффектов. Повышение тарифов необходимо не только для того, чтобы окупить затраты производителей, но и для того, чтобы формировать новую общественную психологию. Более высокие тарифы будут стимулировать более эффективное использование энергии.
Термоэлектрические генераторы. Мини-тэц jenbacher. Гражданская. Пути интенсификации развития нет. Энергетический потенциал теплоты. Главная -> Экология 
|