|
| |
|
Главная -> Экология
Юлия тимошенко представила расче. Переработка и вывоз строительного мусораВедерникова Инна Г-н Черновецкий, похоже, окончательно запутавшийся в показаниях собственного «счетчика» и в течение двух последних месяцев чуть было не повысивший тарифы на жилищно-коммунальные услуги сначала в два, потом в три, а местами даже в четыре раза, благополучно отбыл на моря. Тем временем в Киеве хоть и не затопили, зато с легкой руки депутатов при столичной администрации дали ход работе важной комиссии. Цель: таки уточнить «разы» возможного повышения тарифов и вооружить полномочного главу администрации объективной информацией. Чтобы не путался. Есть и еще одна, на наш взгляд, не менее важная задача: наконец-то внятно объяснить обывателю почему он, собственно, должен платить больше. Чтобы не нервничал. Пять «сольдо» и в «страну дураков» Неожиданно обогатившийся за последние семь лет житель столицы, похоже, как в старой доброй сказке, не донесет свои золотые до нужного места — выманят по дороге. О том, что процесс этот естественный и объективный, долго рассказывал «Зеркалу» член тарифной комиссии, начальник Главного управления по вопросам ценовой политики столичной администрации Василий Яструбинский: — Мы подняли архивы. Основные тарифы не менялись с 1999 года. Минимальная заработная плата тогда составляла 74 гривны, сейчас — 400 грн. Среднемесячная зарплата по Киеву была 302 грн., а к концу этого года этот показатель имеет все шансы дотянуть до 2 тыс. грн. Теперь возьмем минимальный размер пенсий: в 1999 году он составлял 81 грн., в 2006-м — почти 546 грн. Есть еще один показатель, который говорит о том, что денежная масса у киевлян существенно растет. В 2000 году после повышения тарифов 144,5 тысяч семей обратились за субсидиями. Сегодня эта цифра не дотягивает и до семи тысяч. Очень интересный фактор — депозиты населения в банках. Так вот, если в январе 2004 года эта сумма составляла 9 млрд. грн., то сегодня — 30 млрд. Показательно и то, что аж 37% киевлян получают заработную плату до 1000 грн. Когда же мы поинтересовались, кто эти «бедные несчастные» жители столицы, то выяснили, что львиную долю составляют частные предприниматели. О зарплатах в конвертах, думаю, вы слышали? Кстати, недавно Кабмин называл официальную цифру заработной платы по стране — 45 млрд. грн. И это в то время, когда товаров и услуг приобретено на 65 млрд.! Против статистики не попрешь. Однако, та же статистика, к примеру, почему-то умалчивает, сколько киевлян имеют депозиты в банках — 1 или 1000? Как умалчивает она и о целом ряде массовых исключений, когда и зарплаты кое у кого совсем не выросли, и нужных «сольдо» не удалось отложить… К тому же не учел государственный муж и такой немаловажной детали: забирать у человека то, что у него уже есть, — крайне опасно, о чем, кстати, во всех учебниках по социальной социологии написано. Тем не менее заметим, что сегодня вопрос из плоскости «повышать тарифы или не повышать» плавно переместился в сферу «если повышать, то насколько»? Горячей воды — нет Даже если БЮТ и лично г-н Бродский добьются, чтобы Кабмин прекратил нарушать закон и «зарабатывать» на реэкспорте собственного дешевого природного газа, вместо того чтобы отдать его потребителям, даже если центральная власть вдруг возьмет да и начнет работать честно, в Киеве все равно не появится юридического лица, которое бы отвечало за производство горячей воды. Так что если ее не станет, что, собственно, давно и произошло во многих городах Украины, претензии предъявлять будет некому. Однако обо всем по порядку. — С 1 июля цена на газ для предприятий «Киевэнерго», киевской ТЭЦ и других котельных выросла с 210 грн. до 686 грн., т.е. в три раза, — рассказывает Василий Яструбинский. — Если рассмотреть структуру тарифа, то основное увеличение идет за счет газовой составляющей. Если взять показатель производства тепловой энергии в зоне обслуживания «Киевэнерго», к примеру, то увеличение товарной продукции за счет роста тарифа составит 930 млн. грн. Из них топливная составляющая и энергия составляют 850 млн. Остальные около 100 миллионов — увеличение затрат «Киевэнерго». Здесь учтена зарплата, рост цен на комплектующие, на ремонты, амортизацию и пр. Т.е. если мы говорим, что тариф на тепловую энергию должен повыситься в 2,4 раза, то увеличение затрат «Киевэнерго» — это только 10%, остальное — газ. Что же касается популярного в оппозиционных кругах тезиса о спасительном украинском природном газе, себестоимость которого 120 грн., то столичный чиновник предпочел не комментировать политику высшей власти, хотя и заметил, «что сам возмущен не меньше нашего». Как, впрочем, возмущен и тем, что в Украине существует разная цена на газ для потребителей и предприятий коммунэнерго. В результате если вы, к примеру, уже посадили свои «золотые» в землю собственного участка и живете в шикарном доме, то платите за его отопление как потребитель — 340 грн. А вот если я, примеру, проживаю в многоэтажном доме, то меня обслуживает «Киевэнерго» и подогревает мне воду тем же газом, что и вам, только по цене в 683 грн. Действительно, большой вопрос. Однако не к г-ну Яструбинскому. Как, впрочем, большой вопрос и в том, как нам вообще начисляют платежи за горячую воду. Вроде бы логично, что, получая деньги потребителя за кубический метр, жэк должен рассчитаться с «Киевэнерго» за кубический же метр горячей воды. Но «Киевэнерго» выставляет плату за горячую воду в виде подогрева, так как в его уставе нет услуги под названием «горячая вода». То есть потребитель платит за кубические метры, а «Киевэнерго» выставляет счета с учетом гигакалорий. Поди разберись. В результате на ЖЭКах зависли сотни миллионов долгов энергоснабжающим организациям. Однако ни это обстоятельство, ни судебные тяжбы никак не влияют на образовавшийся люфт для чьего-то финансового маневра. Тем более в условиях тотального отсутствия тепловых счетчиков. Может, надо сначала здесь порядок навести? «И все-таки, — настаивает председатель комиссии Киеврады по вопросам ЖКХ Юрий Бондарь (он же председатель правления ОАО «Киевэнергохолдинг», удачный коммерческий ход Леонида Михайловича, не правда ли? — Ред.), —в случае если местная власть устанавливает тарифы ниже себестоимости, ей самой придется погашать предприятию разницу из бюджета. До сих пор эти субвенции не погашены в полном объеме ни водоканалу, ни «Киевэнерго». Долги тянутся еще с 2000 года. Водоканалу местная власть должна около 80 миллионов. По «Киевэнерго» эта сумма несколько выше. Более того, «Киевэнерго» попало в сложную ситуацию, когда стоимость газа уже составляет 130 долларов, а тариф старый». Холодный душ за большие деньги «Тариф на холодную воду в 0,82 грн. утверждался в 1999 году, — продолжает Василий Яструбинский. — Сегодня речь идет о большом росте себестоимости этой услуги. Действующий тариф не покрывает водоканалу даже платежей на электроэнергию. Выполняет только аварийные работы. Практическая себестоимость у них покрывается тарифом на 60%. Многие говорят: «Давайте повысим еще на 40%, и будет достаточно». Но как быть с капитальными ремонтными работами? А раз нет на это денег, значит не растет и себестоимость. Поэтому водоканал, рассчитывая тарифы, исходил из нормативных затрат. Они просили 3,35 грн., мы предполагаем дать 2,85 грн.». В числе оппонентов начальника управления по ценообразованию заместитель председателя комиссии Киеврады по вопросам ЖКХ и ТЭК Александр Клюс. Г-н Клюс, по его же словам, поддерживающий Михаила Бродского в его усилиях защитить Киев от необоснованного повышения тарифов, во-первых, убежден в том, что совсем не обязательно повышать тарифы, в том числе и на воду, в рамках «шоковой терапии», во-вторых, предлагает ввести так называемое перекрестное субсидирование, а в-третьих, для реконструкции и развития отрасли использовать средства столичного бюджета, в частности фонда социально-экономического и культурного развития столицы, куда строительные организации перечисляют 25% от стоимости возводимого ими жилья. «Киев в год строит примерно 1 млн. 400 тыс. кв. м жилья, — говорит депутат. — Куда идут эти деньги? Что касается перекрестного финансирования, то я объясню: за ту же воду киевские предприятия платят в 10—30 раз меньше, чем такие же предприятия Крыма, Донецкой, Днепропетровской, Харьковской областей. Но почему? А давайте перенесем часть нагрузки с потребителя на предприятия. Закон нам это позволяет. Даже если мы сейчас в 10 раз повысим им тариф на воду, они все равно будут платить меньше, чем в указанных областях. Но водоканал-то получит дополнительно 500(!) миллионов. Прибавив к ним уже имеющиеся сегодня 300 млн. и 50 млн. бюджетных платежей, мы в итоге обнаруживаем те же необходимые предприятию около 900 миллионов гривен. Разве это не выход?!». Юрий Бондарь, в свою очередь, более сдержанно смотрит на предложение коллеги. «В сущности, БЮТ предлагает то же самое, — говорит Бондарь. — Повышение тарифа, но завуалированным путем. Смею вас заверить, что нагруженные платежами предприятия быстро включат все затраты в себестоимость продукции». «Но в структуре себестоимости большинства промышленных предприятий вода и водоотвод занимают 0,1 — 0,5%, — парирует Клюс. — Сомневаюсь, что предприятие вследствие этого будет увеличивать цену продукции на копейку? Да даже на пять копеек не станет». Жэк, который сам по себе Сообщаем, что именно в таком ЖЭКе, который еще сегодня принято называть ОСМД, который сам по себе и где управление принадлежит народу, себестоимость обслуживания составляет 0,60—0,70 грн. Обычные государственные жилищные конторы еле-еле укладываются в 1,03 грн. При нынешнем тарифе 0,36—0,52 грн. «Это самый больной вопрос для города, — поясняет Яструбинский. — Хозрасчетные ЖЭКи могут нам дать только то, за что мы платим. Точка. Сегодня они уже не рассчитываются даже за вывоз мусора. А мэр поставил задачу платить дворникам по полторы тысячи гривен. Где их взять? Пока нет методики расчетов по каждому отдельному дому, мы просто выводим уровень тарифа к фактической себестоимости. Плюс 5% рентабельности, НДС и заработная плата ». Однако, по мнению того же БЮТовца Александра Клюса, при таком хозяйствовании и 1,55 грн. не хватит. «Но у нас уже есть пример, как надо хозяйствовать — это ОСМД! — Обращается депутат к власти. — Давайте сначала проведем реформу и наведем элементарный порядок в этой сфере, а потом вернемся к вопросу оптимального повышения тарифов. Ну почему сегодня все говорят о стремительном росте себестоимости, и молчат о полном нежелании как власти, так и коммунальных предприятий заняться ее снижением?! А ведь для того, чтобы наконец-то массово двинуть тот же проект с ОСББ денег не надо. Было бы желание! К тому же не так давно прошла встреча Черновецкого с руководителями приватных ЖЭКов. Так вот, ни один из них не поднял вопроса о повышении тарифов. Людей волнует другое — действенный механизм борьбы с должниками». Субсидия три гривны? Тоже бывает По закону, какими бы высокими ни были тарифы, собственник квартиры платит не более 20% совокупного дохода. Это положение сохраняется и на сегодняшний день. Однако киевская власть обсуждает варианты введения собственной субсидии, которая позволит снизить 20-процентный рубеж в два раза. Для этого в бюджет планируется заложить 150—200 млн. грн. 60—100 тыс. киевских семей возможно воспользуются этими льготами. В их число могут попасть даже те, кого сам мэр однажды причислил к богачам. Три гривны выделит «добрый» город семье, совокупный доход которой приближается к отметке в 5 тыс. грн. Собираются чиновники пересмотреть и не справедливую, на их взгляд, позицию, касающуюся отказа в субсидии в случае задолженности. Как видите, поводов помахать флагами вместе с профсоюзами и покричать с оппозицией достаточно. Но даже если попробовать согласиться с «нашим» благосостоянием и «их» газом легко обнаруживается еще одна «объективная» причина ожидаемых внутренних инвестиций в предприятия ЖКХ: развал самой системы жилищно-коммунального хозяйства. Но здесь народная гривна вряд ли в состоянии помочь, разве что на время прикрыть неспособность и нежелание власти на протяжении 14(!) лет реформировать уже еле-еле стоящее на ногах «совка» хозяйство. Которое и после повышения тарифов вряд ли сможет оказать обнадеженному потребителю качественную услугу. Каждый новый министр имеет свой план, каждый мэр — свой взгляд, а старое ЖКХ — свой крест. У нас нет плана куда вообще идти дальше. Если к ОСМД, то почему за целое десятилетие мы продвинулись только на 3%? Если к снижению себестоимости, то почему не начинаем модернизацию тех же энергозатратных котлов предприятий теплокоммунэнерго? Эксперты говорят, что, если мы за два-три года их поменяем, то в итоге сможем на 40% уменьшить потребление газа предприятия ЖКХ. Если мы не отказались от централизованных систем отопления (а мы таки не отказались), то почему не думаем о том, что просто «кидаем» тысячи и украинцев, и киевлян, бросившихся устанавливать стационарные котельные у себя в квартирах. Но ведь когда в каждом подъезде возле центральной батареи останется по одной бабушке, на которую повесят все затраты и в итоге отключат отопление, найдется умник в парламенте и просто уровняет цену на газ потребителям и коммунальным предприятиям. И что тогда — миллионы, собранные по копейке, выброшены на ветер?! И только потому, что в этом городе и государстве нет хозяина?! Или хозяев.
5 января на пресс-конференции в Киеве экс-премьер-министр Украины представила ориентировочный расчет потерь Украины от подписания нового газового соглашения между НАК Украины и РАО . Как передает корреспондент , по расчетам Тимошенко, минимальные потери Украины в этом году могут составить 4 миллиарда 545 миллионов долларов США, которые получит дополнительно руководство . Предлагаем результаты подсчетов, произведенных лидером вашему вниманию. Расчет потерь Украины от Соглашения об урегулировании отношений в газовой сфере между ОАО Газпром , НАК Нафтогаз Украины и компанией РосУкрЭнерго АГ , подписанного в Москве 4 января 2006 года Исходные данные 1. Прогнозный баланс природного газа, утвержденный Кабинетом министров Украины на 2006 год: Источник поставок Объем, млрд. м. куб. Собственная добыча 20,5 ОАО Газпром 17,5 Туркменистан 40,0 Всего 78,0 2. Цена туркменского природного газа на границе Российская Федерация-Украина (долларов США за 1000 м. куб): за 2005 год - 70,4; на 2006 год (1 полугодие) - 95,0; 2 полугодие 2006 года - 105,0 (расчетно, исходя из заключенных соглашений с Турменистаном). 3. Цена газа на границе Туркмения-Узбекистан (долларов США за 1000 м. куб): за 2005 год - 44,0; 1 полугодие 2006 года - 50,0; 2 полугодие 2006 года - 60,0. 4. Цена российского природного газа: за 2005 год (в счет платы за транзит) - 50,0; на 2006 год (базовая цена) - 230,0 (прирост в 4,6 раза). 5. Ставка платы за транзит природного газа по территории Украины (долларов США за 1000 м. куб. на 100 км): за 2005 год - 1,09; на 2006 год - 1,6 (прирост в 1,46 раза). 6. Транзитная ставка для компании РосУкрЭнерго АГ по территории Россійской Федерации: 0,9 долларов США за 1000 м. куб. на 100 км. 7. Поступления от предоставления услуг по транзиту природного газа по территории Украины: за 2005 год: 23 млрд. м. куб. х 50 дол. США = 1150 млн. долларов США; на 2006 год: 110 млрд. м. куб. х 1088 км : 100 км х 1,6 дол. США = 1915 млн. дол. США - 250 млн. дол.США = 1665 млн. дол. США. Расчет потерь на 2006 год 1. Потери от повышения цен на туркменский природный газ (при условии пропорционального потребления газа туркменского происхождения за 1 та 2 полугодия 2006 года): 17 млрд. м. куб х (70,4 дол. США - 95 дол. США) = 17 х 24,6 = 418,2 млн. дол. США; 17 млрд. м. куб х (70,4 дол. США - 105 дол. США) = 17 х 34,6 = 588,2 млн. дол. США; Всего - 1006,4 млн. дол. США. 2. Потери от повышения цены на российский природный газ: 17 млрд. м. куб х (50 дол. США - 230 дол. США) = 17 х 180 = 2559 млн. дол. США. 3. Компенсация потерь от повышения транзитной ставки: 1665 млн. дол. США - 1150 млн. дол. США = 515 млн. дол. США. 4. Потери от закупки газа на покрытие дефицита прогнозированного баланса природного газа, утвержденного Кабинетом Министров Украины на 2006 год: Дефицит баланса: по российскому природному газу 17,0 млрд. м. куб - 17,5 млрд. м. куб = 0,5 млрд. м. куб., по туркменскому природному газу 34,0 млрд. м. куб - 40 млрд. м. куб = 6 млрд. м. куб. Всего - 6,5 млрд. м. куб. Стоимость дефицита баланса природного газа при условии приобретения его у российской стороны по базовой цене: 6,5 млрд. м. куб х 230 дол. США = 1495 млн. дол. США. 5. Суммарные расходы на 2006 год: 1006,4 + 2559 - 515 + 1495 = 4545,4 млн. дол. США. Повышение ставки за транзит обеспечило компенсацию лишь 10 процентов потерь от повышения цены на природный газ на 2006 год. Потери на 1 гражданина Украины на 2006 год составляют 97 дол. США. Дополнительные потери на 2007 год При условии сохранения базовой цены на уровне 230 дол. США за 1000 м. куб з учетом отсутствия контактов на поставки природного газа из Туркменистана и сохранения потребления на уровне прогнозированного баланса 2006 года: 34 млрд. м. куб х (105 - 230) = 34 х 125 = 4350 млн. дол. США. Итак, на 2007 год стоит ожидать удвоения объемов расходов .
Новое поколение преобразователей. Авдеевский коксохимический завод. Паспорт – понятие универсальное. Надрага в. Применение. Главная -> Экология 
|