Главная -> Экология
Даем калории. Переработка и вывоз строительного мусораС. Сенинский Десять лет назад лишь половина всего добываемого в России газа шла на внутреннее потребление. В 2005 году уже две трети. Еще через пять лет эта доля, по прогнозам, превысит 70%. Газа для экспорта в любом направлении будет оставаться все меньше. На освоение новых месторождений уйдут годы и миллиарды, а энергосбережение пока не востребовано. Примерно четверть века назад в советской еще энергетике была взята «газовая пауза» - то есть курс на увеличение доли газа в топливном балансе. Люди, принимавшие это решение говорили, что пока мы не научимся более эффективно использовать другие виды топлива, можно будет сжигать дешевый природный газ. Судя по структуре нынешнего топливного баланса России, эта «пауза» только расширяется, а стремительно дорожающий газ уже называют «топливом 21 века». Директор Центра по эффективному использованию энергии Игорь Башмаков считает, что выходом из положения стало бы не повышение доли угля или атомных станций в энергобалансе страны, а развитие энергетики без увеличения потребления топлива, в том числе и газа: «Общий потенциал сбережения газа за счет использования энергосберегающих технологий и оборудования составляет в России 180 миллиардов кубометров в год». Это, кстати, ровно треть общей добычи газа в стране в 2005 году. Форточка вместо регулятора В стране, где столько нефти и газа, об энергосбережении говорят пока разве что специалисты. «Такое положение способен изменить либо рынок за счет простого удорожания энергоносителей, либо правительство, вводя некие лимиты потребления в промышленности или специальные экологические налоги», - говорит аналитик инвестиционной компании FIM Securities Дмитрий Царегородцев. С одной стороны, за два года до очередных президентских выборов в стране и то, и другое представляется утопией. С другой стороны, само по себе повышение тарифов далеко не всегда приводит к сокращению потребления. «Например, в Западной Европе реальное повышение цен на газ для конечных потребителей в 2005 году составило 19%, - напоминает Игорь Башмаков. - Но при этом его потребление вовсе не сократилось. Наоборот, оно возросло на 16%». «В отличие от энергодефицитной Европы, в России мало что делается для энергосбережения – и в промышленности , и в жилом секторе. Зимой температуру в квартирах народ по-прежнему регулирует форточкой, - соглашается аналитик международного рейтингового агентства Standard&Poor's Елена Ананькина. – Но по мере того, как внутренние цены на газ повышаются, любые вложения во всякого рода утепление, экономию топлива постепенно становятся все более рентабельными». 15 лет и 70 миллиардов Самое крупное из своих будущих месторождений – на полуострове Ямал, что на севере Западной Сибири - «Газпром» осваивает уже 15 лет. А ямальского газа до сих пор как не было, так и нет. Учитывая этот опыт, можно предположить, что освоение и других новых месторождений, в том числе Штокмановского в Баренцевом море, может занять времени не меньше. В случае с Ямалом сошлись сразу несколько отрицательных факторов, считает Дмитрий Царегородцев. По планам, начать добывать здесь газ должны были еще в конце 1990-х годов, когда «общая турбулентность в российской политике и экономике мало способствовали реализации столь крупных проектов». Но самое главное – деньги. Общие затраты только на освоение месторождений Ямала для начала их эксплуатации уже оцениваются примерно в 70 миллиардов долларов. «А цены на газ были тогда минимальными в отличие от нынешних, за счет которых главным источником доходов «Газпрома» стали продажи газа в Европе», - напоминает аналитик. Владелец заводов, газет, пароходов Именно высокие доходы от экспорта газа в Европу на фоне все более угрожающих прогнозов объемов грядущих поставок вызывают критику «Газпрома» со стороны европейских потребителей. Они считают, что российская газовая монополия в ущерб расширению добычи газа за счет активной разработки новых месторождений (поскольку добыча на нынешних падает) активно скупает непрофильные активы – от компаний электроэнергетики, нефтедобычи и нефтехимии, машиностроения и футбольного клуба «Зенит» до средств информации, телеканалов или газет. Подобную диверсификацию бизнеса инвесторы трактуют по-своему. «Деньги “ Газпром ” по-прежнему зарабатывает именно на продаже газа, а теперь еще и нефти после покупки компании “ Сибнефть ” . Другие его активы – в электроэнергетике, масс-медиа – никакой существенной прибыли ему не приносят, – говорит Елена Ананькина из агентства Standard&Poor's . – Но такие покупки увеличивают и без того немалые долги “ Газпрома ” . Это не столько диверсификация, сколько отток средств. Иногда это почти как социальные расходы, иногда – политически мотивированные решения. Подобная «квазидиверсификация» бизнеса - скорее риск, который мы, естественно, учитываем при определении кредитных рейтингов компаний», - заключает Елена Ананькина.
О. Киселева, Г. Малышева Затянувшийся поиск национальной идеи – важный вообще и исключительный для России в частности – привел к тому, что наша страна довольно неожиданно для себя стала носителем интернациональной идеи, созвучной интересам каждого государства на земном шаре. Идея формулируется буквально в двух словах: энергетическая безопасность. Едва ли можно найти более краткую и одновременно более емкую формулировку, вбирающую в себя тревогу и поставщиков энергоносителей, и потребителей, и тех, кому энергоресурсы доступны, и тех, кому платить нечем. Станет ли энергетическая стратегия России гарантом энергетической безопасности мира? Хотелось бы. Гарантом возрождения страны? Надеемся. Всем миром На сегодняшний день тема энергетики по своей значимости носит глобальный характер и без сомнений ставится во главе любого списка международных проблем, требующих пристального внимания. Тема создания надежной и всеобъемлющей системы энергетической безопасности предложена в качестве одной из важнейших тем, которые будут обсуждаться на июльской встрече «Группы восьми». По словам Владимира Путина, вопрос носит стратегический характер для стран «восьмерки» и международного сообщества в целом, поскольку «глобальная энергетика сегодня – важнейшая реальная движущая сила социально-экономического прогресса <…>, она прямо влияет на благополучие миллиардов жителей планеты». Президент России прямо оповестил мировое сообщество, что Россия намерена не только решительно добиваться выработки базовых подходов к преодолению текущих проблем в сфере энергетики, но и собирается «определить нашу согласованную политику на перспективу». По сути, это заявление звучит как предупреждение о том, что ограничиться простым обсуждением вопроса не удастся. Именно поэтому Владимир Путин постоянно акцентирует вопрос о подготовке стратегии достижения глобальной энергетической безопасности и составлении плана совместных действий мировых держав на весьма серьезную перспективу. Перед темой энергетической безопасности, априори глобальной и «неделимой», отступает на второй план угроза терроризма, которая носит, как правило, локальный характер. Амбициозность задач (построение эффективной «энергетической базы» цивилизации на долгосрочную перспективу) и предлагаемые формы их осуществления (исключительно коллективные) позиционируют Россию как супердержаву, но без имперских замашек. Пути к диалогу – и об этом президент России твердит неустанно – открыты всегда и для всех, потому что «в современном, очень взаимозависимом мире «энергетический эгоизм» – это тупиковый путь». О последовательности в решении задач безопасности мировой энергетики свидетельствовала и состоявшаяся в Москве в середине марта конференция министров энергетики стран «восьмерки». Вопросы, которые они обсуждали – повышение стабильности мировой энергетической системы, диверсификация энергоснабжения, стимулирование энергосбережения, ускорение разработки и внедрения «чистых» энергетических технологий, – вполне соответствовали заявленной со стороны России цели формирования глобальной стратегии, которая позволит надежно обеспечить население планеты энергоресурсами по доступным ценам и с минимальным ущербом для окружающей среды. Параллели Осознав свое место на мировом рынке энергоносителей, Россия не могла не выдвинуть идеи, так или иначе связанной с проблемами глобальной энергетики. Примечательно, что президент России неоднократно обращался к теме мировой энергетической безопасности, однако с меньшей активностью он дает развернутые ответы на вопросы, касающиеся энергетической стратегии внутри страны. Конечно, можно сослаться на официальные и неофициальные выступления главы Минпромэнерго Виктора Христенко, однако это не отменяет того факта, что энергетические проблемы страны находятся под сильным, если не определяющим, влиянием внешних факторов. По словам президента, энергетика во многом определяет социально-экономическое развитие государств, «от ее состояния, уровня фактически зависит благосостояние миллионов и миллионов людей». Называя в качестве крайне важных задач для мирового сообщества такие проблемы, как повышение энергоэффективности и энергосбережения, развитие альтернативной энергетики, борьба с так называемой энергетической бедностью развивающихся стран, президент, по сути, перечисляет энергетические проблемы собственной страны. Высказываясь за развитие конструктивного диалога между основными производителями и потребителями энергоресурсов, руководитель страны призвал способствовать выработке согласованных коллективных мер, направленных на стабилизацию рынка, особенно в кризисных ситуациях. Именно эта проблема является ключевой на постсоветском пространстве, и нельзя сказать, что Россия так уж далеко продвинулась в ее решении, особенно в формировании полноценных рыночных механизмов и создании условий для их бесперебойной работы. Вынося такие задачи на обсуждение международных форумов, руководство страны могло бы больше внимания уделять отработке этих механизмов на малом (или ближнем) «полигоне». И, предлагая обсудить стабильные и прозрачные правила работы в секторе глобальной энергетики, попытаться ввести эти правила у себя дома. Россия, по официальным данным, занимает сегодня первое место в мире по экспорту газа и второе – по нефти и нефтепродуктам. Заявка страны на лидерство в мировой энергетике требует не только наращивания объемов производства и экспорта энергоресурсов, но и современной инфраструктуры, новых технологий. Чтобы стать инициатором и «законодателем мод» в энергетических инновациях, нужны не только амбиции, теоретические знания, но и серьезная практика, осуществляемая в рамках адекватной энергетической стратегии страны. Дело мировой важности Мировое энергопотребление, по мнению экспертов, может возрасти в ближайшие 15 лет на треть. При этом спрос на нефть к 2025 г. увеличится на 42%, газа – на 60%. Становясь ключевым игроком глобальной экономики и политики, Россия, по осторожному выражению министра промышленности и энергетики РФ Виктора Христенко, «может понимать» проблему энергетической безопасности «и как свою собственную, внутригосударственную, и как общую проблему надежного обеспечения стран и населения планеты энергоресурсами». Таким образом, на официальном уровне признана тесная связь, едва ли не идентичность задач, стоящих перед Россией как внутри страны, так и на международной арене. Предлагая для обсуждения темы энергобезопасности и энергоэффективности и для стран «восьмерки», и для стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), Россия в качестве стратегического направления собственной энергетической политики рассматривает Восток. Поскольку на внешнем контуре она имеет таких лидеров мировой экономики, как Япония и Корея, и такие страны, как Китай и Индия, с их огромными рынками и потенциалами развития, а также государства Юго-Восточной Азии. Интерес к рынкам АТР, в том числе и к энергетическому рынку, вызван в первую очередь небывалым динамизмом их развития. Спрос на энергоресурсы в странах Азии, по данным Международного энергетического агентства, растет быстрее, чем во всех других странах мира. Так, например, рост потребления нефти превосходит западные страны на 3–4% ежегодно, а потребление газа – на 4–6%. Россия как поставщик энергоносителей не может игнорировать этот факт и, естественно, отдает приоритет странам АТР. Увеличение доли стран Азии в российском экспорте нефти прогнозируется к 2020 г. до 30% (в настоящее время на их долю приходится 3%), природного газа – до 25% (вместо сегодняшних 5%). Два в одном Делая акцент в своей энергетической стратегии на восточном направлении, руководство страны стремится решить не только задачу обеспечения стабильного спроса на энергоносители, но и проблему освоения газовых ресурсов Восточной Сибири и Дальнего Востока. Здесь есть еще одна амбициозная задача – «рождение новой нефтегазовой провинции». Программа освоения Восточной Сибири и Дальнего Востока, включая сахалинские проекты, а также проект Восточного нефтепровода, который свяжет Сибирь с тихоокеанским побережьем, предусматривает создание единой системы добычи, транспортировки газа и газоснабжения с учетом экспорта газа на рынки Китая и других стран АТР. Разведанные запасы, а также прогнозируемый прирост, по информации главы Минтопэнерго, обеспечат к 2030 г. добычу газа по восточным регионам в объеме до 150 млрд куб. м газа в год. Большие надежды возлагаются и на разработку шельфа в рамках сахалинских проектов. Минпромэнерго полагает, что это позволит создать новый центр добычи нефти и газа, развивающийся на новых технологиях. С этим районом, в частности, связаны планы по освоению технологий производства сжиженного природного газа (СПГ). Построенный в рамках проекта «Сахалин-2» завод по производству СПГ Виктор Христенко аттестует не иначе, как «прорыв для отечественной нефтегазовой отрасли». Правда, оптимизм руководства страны не торопятся разделить экологи, в том числе и международные, протестующие против прокладки трубопроводной системы «Восточная Сибирь – Тихий океан» в сейсмически неспокойном районе и в непосредственной близости от озера Байкал. Понимая необходимость освоения новых рынков российского газа, экологические организации России никогда не выступали против диверсификации экспорта нефти на Восток. Их, как и международных экологов, тревожит, по словам директора по природоохранной политике Всемирного фонда дикой природы Евгения Шварца, явная недостаточность мер безопасности, предпринимаемых для обеспечения транспортировки 80 млн т сырой нефти. Атомные планы Серьезные успехи России в развитии энергетического сотрудничества с другими странами впечатляют. И не только масштабами растущих поставок энергоресурсов, но и совместными проектами по развитию инфраструктуры. Это и проект «Голубой поток» с перспективами его развития, и Северо-Европейский газопровод, и планы по поставкам сжиженного российского газа. Однако нефтегазовые запасы российских недр не бесконечны. На заседании Совета безопасности, состоявшемся в декабре минувшего года, президент в числе прочих вопросов обратил внимание на весьма актуальную задачу развития атомной энергетики. В пакете предложений, которые Россия намерена подготовить к июльской встрече стран «восьмерки», будет, без сомнений, присутствовать и инициатива Владимира Путина по мирному использованию атомной энергии, которую он выдвинул 25 января в Санкт-Петербурге во время саммита ЕврАзЭС. Президент предложил создать систему международных центров по предоставлению услуг ядерного топливного цикла, включая обогащение, под контролем МАГАТЭ, на основе недискриминационного доступа. При этом Путин подчеркнул, что Россия готова создать на своей территории такой международный центр. Глава Росатома Сергей Кириенко уверен, что данная инициатива «на порядок глубже и системнее» и выводит проблему обогащения урана на глобальный уровень, «за проблему отношений только с Ираном». Решение вопроса связано с развитием собственных мощностей в атомной энергетике, а также с восстановлением сотрудничества в этой области со странами СНГ. Глава государства уже напоминал о разработке конкретных планов расширения сотрудничества предприятий атомных отраслей Казахстана и России. Недавнее присоединение к ЕврАзЭС Узбекистана увеличивает шансы построения надежной ядерно-топливной составляющей энергической базы на постсоветском пространстве. В этом президент видит «прообраз такой глобальной инфраструктуры, которая позволит обеспечить равный доступ всех заинтересованных сторон к атомной энергии», не забывая подчеркнуть: «при надежном соблюдении требований режима нераспространения». Для этого, по мнению главы Росатома, предстоит собрать воедино разрушенный комплекс бывшего Министерства среднего машиностроения, который существовал в СССР. Озвучивая планы России по атомной энергетике на международной конференции по энергетической безопасности, Сергей Кириенко сообщил, что к 2030 г. в нашей стране должно быть создано не менее 40 гигаватт атомных энергомощностей. Планы достаточно скромные по сравнению с Китаем (в течение ближайших 20 лет предполагается создать 100 гигаватт атомных энергомощностей) и вполне респектабельные по сравнению с Индией (20 гигаватт) и Украиной (15 гигаватт). Удастся ли осуществить задуманное, сказать трудно. На специальном совещании, посвященном вопросам развития атомной энергетики, которое состоялось 14 марта, президент потребовал увеличить долю атомной энергетики в России до 20 и более процентов от общей генерации. Отметив, что доля выработки электроэнергии на АЭС в 2006 г. составит примерно 16%, президент предупредил: «Если состояние отрасли сохранится в том виде, в каком мы с вами об этом знаем, то через несколько лет доля атомной энергетики в общей генерации страны уменьшится до 13%». Такие перспективы, конечно, никак не сообразуются с амбициозными планами. Лишь бы не было войны В декабре прошлого года на специальном заседании Совета безопасности, посвященном вопросам энергетики, президент сказал, что наша страна вносит весомый вклад в обеспечение глобальной и региональной энергетической безопасности. У России, по словам Владимира Путина, есть и естественные конкурентные преимущества, и природные, и технологические возможности для занятия более значимых позиций на энергетическом рынке. «Эти позиции мы должны использовать в интересах всего международного сообщества, однако, – сделал оговорку президент, – не в ущерб нашим национальным интересам». Можно лишь пожелать, чтобы такие оговорки стали обязательным рефреном к каждому пассажу о мировой энергетической безопасности. Опасности, которые таятся для России на пути решения глобальных проблем, не новы и, можно сказать, традиционны. Характерная для нашей страны активность на внешнеполитической арене в разные эпохи далеко не всегда сопровождалась основательной внутренней политикой. Пожалуй, самым трагическим свидетельством тому стала эпоха царствования Николая I, когда русский император, увлекшись борьбой с революционной эпидемией, охватившей Европу, слишком охотно отзывался на просьбы титулованных коллег из европейского сообщества. За что и получил от них звание «жандарма Европы». Впрочем, беда была не в обидных прозвищах и неблагодарности, а в том, что за всеми этими походами царь проглядел проблемы внутри страны, которые обернулись для России страшным поражением в Крымской войне, а для него личным кризисом, стоившим жизни. Политики, как известно, уроки истории вспоминают время от времени, а нередко и совсем забывают в самый неподходящий момент. Памятуя о таких моментах нашего прошлого, трудно избавиться от мысли: не получилось бы, как тогда, когда мы соглашались на скудное существование во имя мира на планете. Только теперь – мира энергетического.
Содержание. Содержание. Откуда ждать беды. 2. Собственный газ. Главная -> Экология |