|
| |
|
Главная -> Экология
Прямые иностранные инвестиции вроссийскую экономику. Переработка и вывоз строительного мусораФотин В.П. Ранее, что выработка электроэнергии в России соответствует уровню передовых европейских стран. Таким образом, главной проблемой развития энергетики становится не столько обеспечение требуемого количества энергии, сколько поддержание уровня и разработка стратегии технологического переоснащения энергетического производства. На рис.1 показана структура энергоресурсов России в 1999 г. Рис. 1 Прежде всего, отметим, что производство первичных энергоресурсов намного превышает внутренние потребности России. Треть всего энергопроизводства предназначена для экспорта. На электроэнергию тратится всего треть оставшихся первичных энергоресурсов, т.е. всего девятая часть общей добычи. Поэтому довлеющим фактором на стратегию развития первичной энергетики оказывают экспорт и тепло-технологическое потребление энергии. Основной проблемой электроэнергетики является восстановление и оптимизация развития мощностей. В современных условиях безусловным приоритетом пользуются энергоисточники без применения огневого топлива. Далее следуют технологии генерации на основе совмещенного производства электроэнергии и тепла, как наиболее эффективно использующие первичные энергоресурсы. Поэтому энергетическая стратегия, прежде всего, должна определить на какой технологической основе и в каком объеме следует развивать электроэнергетику. В современной энергетике сформировались ряд технологических направлений, и не последним из них является совмещенная выработка электроэнергии при производстве тепла (электрификация теплопотребления). Открывающиеся при этом возможности с наименьшими инвестициями реализуются в коммунально-бытовом секторе (КБС). КБС в 1999 г. потреблял почти 30% первичных энергоресурсов из них 140 млн ту.т. для централизованных котельных (ЦК) и почти столько же для нецентрализованного сектора (НЦС) теплопотребления. Наиболее восприимчивы к электрификации ЦК. На рис. 2 приведена элементарная схема электрификации котельной (ЭФК) на основе газовой турбины. ЭФК работает на горячих газах сброса газовой турбины. Для случая ремонтов газовой турбины предусматривается непосредственная подача газового топлива в котел. В мировой инженерной практике создан целый ряд газовых турбин различной мощности. Рис. 2 Оценки будут более достоверными, если воспользуемся параметрами отечественной техники. В России создан и поставляется ЗАО “ЭНЕРГОАВИА” газотурбинный комплекс ГТЭ-20/55СТ для производства тепловой и электрической энергии (см. рис. 3) с параметрами: Электрическая мощность 20 МВт; КПД выработки электроэнергии (по ISO) 31.7%; Тепловая мощность 30 Гкал/ч; Коэффициент использования топлива 82%; Общетехнический ресурс при сервисном обслуживании 80000 ч; Температура газа за силовой турбиной 730 К. Рис. 3 Подобная установка вырабатывает на 1 ту.т. 2.4 МВтч и 3.6 Гкал. При существующем потреблении топлива на выработку тепла в КБС на основе данной технологии ЭФК позволит получить 336 ТВтч и 504 млн Гкал. Для сохранения прежней выработки тепла (707 млн. Гкал) в КБС необходимо повысить расход тлоплива до 200 млн ту.т., что приведет к повышению выработки электроэнергии до 470 ТВтч. Последнее составляет половину всей выработки электроэнергии в 1999 г. На рис. 4 приведена возможная структура производства электроэнергии при полной электрификации котлов централизованного теплоснабжения. Рис. 4 Предусматривается, что мощность ТЭС за счет выработки ресурса сократится в два раза, при этом высвобождается почти 100 млн ту.т. топлива, часть которого может быть направлена на ЭФК. В результате выработка электроэнергии возрастает при сокращении потребления топлива. Напомним, что ЕС-2020 предусмотрено удвоение выработки на ГЭС и АЭС, поэтому все «проблемы» энергообеспечения могут быть решены только за счет электрификации теплоснабжения. Рассмотренный пример наглядно свидетельствует, что после гидроэнергетики электрификация котельных централизованного теплоснабжения должна стать одним из стратегических направлений, требующих минимальных капитальных вложений, привлекательных для коммерческих инвестиций. ЭФК являются составной частью рассредоточенной энергетики, которая в перспективе может быть основой энергообеспечения индустриальных стран, что требует специального анализа.
Данные опроса иностранных инвесторов Доклад Российско-европейского центраэкономической политики (РЕЦЭП) Основные проблемы иностранныхинвесторов в России не связаны ни спреступностью, ни с рэкетом, ни сроссийскими кадрами и менеджерскимиресурсами - все эти проблемы расцениваютсякак относительно незначительные. Самыесерьезные проблемы связаны с налоговымзаконодательством и его постоянными егоизменениями, а также с работой налоговыхорганов. Вторая проблема - необеспеченностьправ собственности, затем - таможня,воспринимаемая как царство коррупции ипроизвола. К удивлению экономистов, навопрос Приняли бы вы решение занятьсяинвестиционной деятельностью в России,заранее зная, что вас ждет? , три четвертиинвесторов ответили утвердительно (вбанковском секторе - 60% респондентов, впромышленном - 80%. Ни одна компания непланирует уменьшить объем инвестиций, аболее половины собираются увеличить его. Введение Объем прямых иностранных инвестиций,осуществляемых в России, крайненезначителен по сравнению с другимистранами с переходной экономикой. Несмотряна огромные природные богатства страны ивысококвалифицированные трудовые ресурсы,в 1994-1999 гг.)ежегодный приток прямых иностранныхинвестиций (ПИИ) в российскую экономикусоставил лишь 20 дол. США на душу населения,что является ничтожно низким показателемпо сравнению с Венгрией, где ПИИ на душунаселения достигли 220 дол. США в год, иЧешской Республикой ), где этот показатель равен 134 дол. США. Дажеучитывая то обстоятельство, что в небольшихстранах объем ПИИ на душу населения обычнооказывается более высоким и чтоположительную роль в привлечениииностранных инвестиций сыграли какгеографическая близость Венгрии и Чехии кЗападной Европе, так и перспективыприсоединения этих стран к ЕвропейскомуСоюзу, масштабы ПИИ в России не могут невнушать пессимизма. Неготовностьиностранных инвесторов вкладыватьсредства в России принято объяснятьотсутствием в стране политическойстабильности и благоприятных условий дляосуществления предпринимательскойдеятельности. Западные средства массовойинформации обычно изображают Россию какстрану-банкрота, в которой царят беззаконие,коррупция и насилие и которую контролируюткриминальные мафиозные структуры. Припомощи действующего в Москве Европейскогобизнес-клуба мы провели анкетированиепредставителей около 50 европейскихкомпаний, осуществляющихпредпринимательскую деятельность в России.Анкета содержала вопросы об основныхмотивах выхода данных компаний нароссийский рынок и наиболее серьезныхпроблемах, с которыми они сталкиваются всвоей деятельности. Разумеется, мотивы, покоторым компании принимают решение обосуществлении деятельности в той или инойстране, отличаются большим многообразием.Однако условно их можно разделить на двекрупные группы. В одном случае фирмызанимаются в основном продажей товаров иуслуг, производимых в других странах, вдругом - инвестируют средства в созданиепроизводственных мощностей в данной странес целью продажи продукции на местном рынкеили экспорта ее на рынки других стран. Такимобразом, представляется интереснымвыяснить мотивы выбора компаниями той илииной стратегии, а также степень сходстваили различия проблем, с которыми онисталкиваются в своей деятельности.Компаниям, которые намерены поставлятьпродукцию за рубеж, не обязательносоздавать предприятия в данной стране,поскольку у них есть возможность простопродать лицензию на производство своихтоваров или услуг с целью извлечения доходаиз лицензионных платежей. В этой связисобственникам как той, так и другой группыкомпаний предлагалось ответить на вопрос онаиболее важных причинах, побудивших ихвыйти на российский рынок. Помимо этого,ставилась задача выяснить, почему данныекомпании предпочли сами занятьсяинвестиционной деятельностью в России,вместо того чтобы продать лицензию илизаключить соглашение о какой-то иной формесубподрядных отношений. В анкетесодержались также вопросы об основныхпроблемах, с которыми сталкивается каждаякатегория инвесторов при осуществленииинвестиций в России. Мы подразделиликомпании на пять групп по следующемупринципу: фирмы (1) производящие в Россиипромышленную продукцию, (2) располагающиетолько торгово-распределительной сетью, (3)предоставляющие транспортные услуги, инаконец, 4консультационные фирмы и (5) банки.Респонденты должны были также ответить навопрос о том, насколько присутствие вРоссии других иностранных инвесторовповлияло на их решение заняться здесьинвестиционной деятельностью, а также наряд вопросов о структурных характеристикахконкретных инвестиционных проектов. Вчастности, нас интересовала структураакционерного капитала, технологическийуровень производства, острота конкуренциина рынке, а также факторы, обусловившиевыбор местоположения предприятия в России.И наконец, респондентов просили сообщить,насколько они удовлетворены ходомреализации своих инвестиционных проектов,а также поделиться планами своейдальнейшей деятельности в России.Проведенное нами обследование показало,что, - как это нередко случается, когда речьидет о России, - бытующее на Западепредставление о том, что здесь происходит,весьма далеко от реальности. В частности,респонденты считали самой серьезнойпроблемой вовсе не преступность иликоррупцию, а неадекватное и постоянноменяющееся налоговое законодательство.Следующими по степени важности былиназваны проблемы, относящиеся кобеспечению прав собственников икредиторов, таможенному регулированию,рискам политических перемен,неустойчивостью макроэкономическойситуации, неразвитому банковскому сектору,российской системе бухучета и только послеэтого - к коррупции. Риск экспроприациисобственности, произвол со стороныфедеральных и местных властей, а такженеплатежи местных заказчиковрасценивались как проблемы, имеющие несамое большое значение. И наконец,трудности, связанные с качеством рабочейсилы или управленческих кадров,российскими поставщиками, преступностью,рэкетом и бартером, были отнесены ккатегории не очень существенных. Участники опроса Опрос, результаты которого легли в основунастоящего доклада, был проведенЕвропейским бизнес-клубом среди его членоввесной 2000 г. при помощи разработанной намианкеты. С целью обеспеченияконфиденциальности нам не сообщалисьназвания предприятий, участвовавших вопросе, однако мы располагаемопределенными данными, позволяющихклассифицировать предприятия по отраслям иразмеру. Это относится как к материнскимкомпаниям, осуществляющим инвестиции вРоссии, так и к их российским дочернимпредприятиям. Нам сообщили, что 46предприятий, собственники которых ответилина вопросы анкеты, являются в большинствесвоем дочерними предприятиями европейскихкомпаний или многонациональных компаний,значительный объем деятельности которыхосуществляется в Западной Европе.Поскольку все предприятия, участвовавшие вопросе, тем или иным образом представлены вМоскве, наша выборка, возможно, несколькосмещена в сторону большегопредставительства московских предприятий.Однако очень значительная часть ПИИдействительно поступает в Москву. Многие изопрошенных инвесторов также реализуютинвестиционные проекты в регионах.Учитывая относительно небольшой размернашей выборки, особенно тот факт, что в нейпредставлены в основном европейскиеинвесторы, мы понимаем, что она никак неможет считаться репрезентативной вотношении всех иностранных инвестиций вРоссии. Однако мы полагаем, что иностранныеинвесторы из других частей светаиспытывают трудности, аналогичные тем, окоторых сообщили участники нашего опроса.Мы также отдаем себе отчет в том, чтовышеуказанное ограничение не позволяетприменить более совершенные методыэконометрического анализа, однако убеждены,что, несмотря на это, опрос дает возможностьсделать весьма интересные выводы опроцессе осуществлении прямых иностранныхинвестиций в России. Численностьработников на предприятиях-участникахопроса колеблется в пределах от 2 до 2500человек и в среднем составляет чуть меньше200 человек. В материнских компанияхобследованных предприятий занято от 15 до 400000 работников, а в среднем численностьработников на них равняется 44 000. Примернотреть из числа предприятий, участвовавших вобследовании, активно производят в Россиипромышленную продукцию, еще третьпредставлена компаниями, осуществляющимисбыт продукции, и приблизительно 10%участвуют в банковской и консультационнойдеятельности или предоставляюттранспортные услуги. Мотивы осуществления инвестиционнойдеятельности в России Вопросы первой части анкеты имели цельюпрояснить мотивы, по которым компанииосуществляют инвестиции именно в России. Мыпришли к выводу, что преобладающим факторомявляется размер российского рынка.Представители промышленных и транспортныхпредприятий называют в числе наиболееважных факторов, повлиявших на их решение,близость к стране, где действуютматеринские компании, однако для компанийиз других секторов этот фактор, по всейвидимости, имеет второстепенное значение.Возможность преодолеть торговые барьерытакже называлась среди важных причин -причем компании, занимающиеся сбытомпродукции, и транспортные предприятияуказывают на этот фактор даже чаще, чемпромышленные предприятия. При этомреспонденты указали, что наличие в Россииквалифицированных кадров имело для нихдостаточно важное значение, причем нарешение об осуществлении инвестицийповлияла также низкая стоимость рабочейсилы. Иностранные компании, осуществляющиеинвестиции в России, имеют цельюпроизводство продукции и предоставлениеуслуг для местного рынка, о чемсвидетельствует низкая доля экспорта вобщем объеме выпущенной ими продукции.Иностранные компании, осуществляющиеинвестиции в России, ставят перед собойцель производство продукции для сбыта ее наместном рынке, о чем свидетельствует низкаядоля экспорта в общем объеме производимыхими товаров и услуг. Действующие в Россиидочерние предприятия иностранных компанийэкспортируют в среднем не более 12% от общегообъема товаров и услуг ), а доля экспорта у предприятий, реальнопроизводящих продукцию в России, еще ниже -7%. Возможность сокращения транспортныхрасходов не играет значительной роли длявсех участников вопроса, за исключениемкомпаний, занимающихся сбытом продукции. Тоже самое относится к налоговым льготам,возможностям выхода на рынки третьих страниз России и доступности сырья (значительнаячасть инвестиций в сырьевом секторе былаосуществлена американскими компаниями).Аналогичным образом, денежные потоки, ужесуществующие в России, имели для участниковопроса второстепенное значение припринятии решения об осуществлении здесьинвестиционной деятельности. Исключение вэтом случае составляют лишь банки итранспортные компании. И наконец,относительная мягкость экологических норм,по-видимому, не сыграла при принятииинвестиционных решений никакой роли. Рис.1. Распределение факторов, определяющихинвестиции в российскую экономику, постепени важности Что побудило компании предпочестьсамостоятельное производство продажелицензий В анкете содержался вопрос опричинах, побудивших инвесторовпредпочесть организацию производствапродаже лицензии или иным формамсубподрядных отношений. Результаты опросауказывают на то, что самой важной причинойявляется стремление удержать за собойконтроль над прибылями, сбытом, качествомпродукции и в несколько меньшей степени - задвижением денежных средств. Следующей постепени важности является защитасобственных ноу-хау и возможность понятьособенности работы на местном рынке, однакоэти факторы имеют лишь ограниченноезначение. Требования властей оборганизации производства в России впротивоположность продаже лицензий, атакже возможность использовать здания итехнологии, не играли никакой роли впринятии решении об организациипроизводства. Рис. 2. Факторы, определяющиепредпочтение производства продажелицензий Наиболее серьезные проблемы, с которымисталкиваются иностранные инвесторы вРоссии Мы составили обширный переченьпроблем, с которыми могут столкнутьсяиностранные инвесторы, и попросилиреспондентов распределить их по степениважности. На основании полученных ответовможно прийти к выводу, что наиболеесерьезной проблемой, оставляющей далекопозади все остальные трудности по степениважности, является неадекватное ипостоянно меняющееся налоговоезаконодательство. Затем следуют проблемы,связанные со слабым обеспечением правсобственности и прав кредиторов,действиями таможенных органов, рискомизменений в политической сфере,неустойчивым макроэкономическимположением, неразвитым банковским сектором,российской системой бухучета и коррупцией.Примечательно, что само по себе налоговоезаконодательство воспринимается какбольшее зло, чем налоговые органы,призванные обеспечивать его соблюдение.Напротив, таможенные органы и в меньшейстепени постоянные изменениявнешнеторговой политики рассматриваютсякак более серьезная проблема, чем торговаяполитика как таковая. Риск изъятиясобственности и произвол со сторонывластей - как федеральных, так и местных,были отнесены к категории проблем, не самыхпервостепенных по степени важности. То жесамое относится к неплатежам заказчиков инеадекватной защите прав интеллектуальнойсобственности. Интересно отметить, чтозащита прав интеллектуальнойсобственности рассматривается многими какменее серьезная проблема, чем обеспечениеправ собственности в целом. Эта точказрения последовательно выражаетсяпредставителями всех секторов, и хотякомпании, использующие более передовыепроизводственные технологии, естественнымобразом, больше озабочены защитой правинтеллектуальной собственности, ихпредставители все равно считают, чтообеспечение прав собственности в целомпредставляет собой более серьезноепрепятствие, чем защита правинтеллектуальной собственности. Еслиговорить о благоприятных тенденциях, токачество российских трудовых ресурсов ипоставщиков не составляет для иностранныхкомпаний серьезной проблемы. В целомреспондентов как будто удовлетворяетуровень квалификации и мотивации рабочих именеджеров, а также качество исвоевременность поставки материалов икомплектующих российскими предприятиями.Это свидетельствует о том, что как минимумчасть российских кадров при условииобеспечения соответствующих стимулов инадлежащего профессионального обученияхочет и может удовлетворять западнымстандартам. Качество материалов икомплектующих, поставляемых российскимипредприятиями, а также своевременность ихпоставок, также относится к категориивторостепенных проблем. Бартер, одна изосновных особенностей работы на российскомрынке, о которой много говорится в западнойпрессе, также не вызывает у инвесторовсерьезных возражений. И наконец, вопрекишироко распространенному на Западе мнению,организованная преступность и рэкет, атакже обычная преступность, занимаютпоследние места в перечне препятствий, скоторыми сталкиваются иностранныеинвесторы. Порядок распределения проблемпо степени важности носит относительноустойчивый характер во всех секторах.Компании, участвующие в промышленномпроизводстве, подчеркивают серьезностьпроблем, связанных с неразвитостьюбанковского сектора. Напротив, банкиотнесли к числу первостепенных проблемунеадекватной защиты прав кредиторов.Неплатежи клиентов и российская системабухучета также имеют для них большеезначение, чем для остальных. Дляконсультационных фирм чрезвычайно важнапроблема недостаточной защиты правсобственности. Так же, как и банки, они вбольшей степени, чем остальные, страдают отнесвоевременных платежей клиентов инесовершенства российской системыбухучета. Компании, занимающиеся сбытомпродукции, расценивают в качестве болеесерьезных проблемы, связанные с действиямитаможенных органов, и, может быть,вследствие этого ставят коррупцию на болеевысокое место, чем большинство другихучастников опроса. Транспортные компаниитакже подчеркивают серьезность проблем,создаваемых таможенными органами. Рис. 3.Проблемы, с которыми сталкиваютсяиностранные инвесторы в России Различия между производственными иторговыми компаниями Учитывая тозначение, которое придается в России реальномусектору , то есть промышленномупроизводству, мы поставили перед собойзадачу выяснить различия в том, какважность проблем оцениваетсяпромышленными компаниями и фирмами,занимающимися только сбытом продукции. Какследует из данных опроса, компании,участвующие в промышленном производстве, вбольшей степени страдают от проблемструктурного характера (таких, какнесовершенство законодательства) и вменьшей - от действий властей. Они ставят наболее высокое место такие трудности, какнеразвитость банковского сектора, а такженесовершенство налоговогозаконодательства и торговой политики,тогда как торговым компаниям больший ущербнаносят налоговые и таможенные органы, атакже неплатежи российских заказчиков. Рис.4. Распределение проблем, с которымисталкиваются иностранные инвесторы, постепени важности. Различия в оценкеважности проблем между промышленнымикомпаниями и фирмами, занимающимися сбытомпродукции (значения выше нуля соответствуютфакторам, имеющим более важное значение дляпромышленных компаний). Влияние присутствия на рынке другихиностранных инвесторов на инвестиционныерешения В анкете содержался вопрос о том,в какой степени наличие или отсутствие вРоссии других иностранных инвесторовповлияло на решение компаний занятьсяздесь инвестиционной деятельностью. Какследует из ответов на вопросы анкеты, вцелом этот фактор не оказал серьезноговоздействия на процесс принятияинвестиционных решений. Тем не менее, какпредставляется, присутствие в странедругих инвесторов в какой-то мере указываетна наличие прибыльного рынка и облегчаетинвесторам оценку эффективности своихинвестиционных проектов. Помимо этого,иностранные компании отчастивоспринимаются ими как потенциальныеклиенты и заказчики. В случае отсутствия нарынке других иностранных инвестороввозможность оказаться на рынке первым иизвлечь из этого выгоду также играетнекоторую (очень ограниченную) роль впринятии решения. Возможностьиспользования компаний, находящихся всобственности иностранных инвесторов, вкачестве поставщиков или продажиинвестиционного проекта иностранныминвесторам, уже присутствующим в стране, неиграла почти никакой роли в принятиирешения инвестировать в России. Структурные характеристики основныхинвестиционных проектов Чтобы составитьпредставление о том, какой структуреакционерного капитала отдают предпочтениеиностранные инвесторы в России, мы ввели ванкету вопрос о конкретных характеристикаходного, самого крупного инвестиционногопроекта, осуществляемого данной компанией.Судя по результатам опроса, материнскиекомпании, осуществляющие деятельность вбанковском секторе и сфере сбыта продукции,а также консультационные фирмыпредпочитают владеть 100% акционерногокапитала предприятия. Все банки и болееполовины консультационных и торговых фирм,представленных в нашей выборке, находилисьв полной собственности иностранныхинвесторов. Однако промышленные итранспортные компании чаще организованыкак совместные предприятия и реже на основекакой-то иной формы совместнойсобственности. Об этом свидетельствует тотфакт, что лишь чуть больше четверти этихкомпаний находятся в полной собственностииностранных инвесторов. Помимо этого, насинтересовал относительный размер вкладакаждого из партнеров в уставной капиталсовместного предприятия. Из ответов навопросы анкеты следует, что на начальномэтапе реализации проекта 90% иностранныхпредприятий внесли значительно больший,чем российские партнеры, вклад в технологиипроизводства, управления и маркетинга. Этоотносится также к финансовым ресурсам иторговой марке. Точно так же около 90% фирмвнесли в виде вклада в уставной капиталсамую значительную часть оборудования, ипочти три четверти фирм привлекли самуюбольшую часть научных работников. При этомроссийские партнеры почти в половинеслучаев внесли свой вклад в уставнойкапитал в виде знания особенностей работына местном рынке и почти в двух третяхслучаев - в виде зданий и сооружений. Былаисследована также структура конкуренции нарынках, где действуют иностранныеинвесторы, и сделан вывод, что стремлениеполучить монопольную или олигопольнуюренту в большинстве случаев не являлосьрешающим фактором при принятии решения обосуществления инвестиций в России,поскольку ни одно из обследованныхпредприятий не имело монопольногоположения на рынке и только 20% компанийдействовало на рынках, где было меньше пятиконкурентов. В рамках опроса былапоставлена также цель определить уровеньтехнологии, используемой в инвестиционныхпроектах. Примерно 40% из общего числаопрошенных компаний и 30% промышленныхпредприятий, представленных в выборке,используют относительно новые, передовыетехнологии. На остальных предприятияхприменяются давно известные, традиционныетехнологии. Устаревшие технологии неиспользуются ни на одном из предприятий,участвовавших в опросе. Ответы на вопрос отом, какие факторы определили выборместоположения предприятия в России,позволили выявить характер различий междукомпаниями, отдавшими предпочтение Москве,и теми, кто остановил свой выбор на регионах.Для предприятий, расположенных в Москве,единственным решающим фактором являласьприсутствие на крупном рынке сбыта. Длякомпаний, базирующихся в регионах, главнуюроль играло наличие специальных факторовпроизводства или компаний-партнеров.Инвестиции, ранее производившиеся в данномрегионе, также являлись важным фактором,определившим место реализации новыхинвестиционных проектов. Ни налоговыельготы, ни рекомендации, явившиесярезультатом обследований, которыепроводились с целью определения условийдля предпринимательской деятельности в томили ином регионе, не оказали существенноговоздействия на выбор местоположенияпредприятия. Рис. 5. Степень важностифакторов, определивших выбор региона дляосуществления ПИИ - в Москве Рис. 6. Степень важности факторов,определивших выбор региона дляосуществления ПИИ - вне Москвы Имеет ли значение размерпредприятия? Мы попытались также выяснить, существуютли различия в оценке ситуации мелкими икрупными инвесторами. Хотя относительнонебольшой размер выборки мог до некоторойстепени повлиять на корректность выводов,мы пришли к заключению, что размерматеринской компании или дочернегопредприятия, действующего в России, невлияет на общую оценку ими положения истепени успешности инвестиционногопроекта. Размер предприятия играл рольтолько в одном случае: крупные промышленныекомпании указывают на наличие проблем споставщиками и налоговыми органамизначительно чаще, чем более мелкиепредприятия. И хотя проблемы с налоговымиорганами оцениваются ими как достаточносерьезные (возможно, это связано с тем, чтона крупных предприятиях чаще проводятсяналоговые проверки), трудности, связанные споставщиками, отнесены ими к категории несамых значительных. Если начать жизнь сначала… Для определения того, насколькореспонденты удовлетворены реализациейсвоих проектов в России, был заданследующий вопрос. Представьте себе, чтовы еще не начинали инвестиционнуюдеятельность в России. Приняли бы вырешение заняться ею, заранее зная, что васждет? К нашему удивлению, три четвертиинвесторов ответили на этот вопросутвердительно, причем эта пропорциясовпадала во всех секторах, за исключениембанковского, где такую готовность выразили60% респондентов (80% в промышленном секторе).На вопрос о том, планируют ли компанииизменить объем своей деятельности в России,были даны следующие ответы: ни одна (!)компания не высказала намерения егоуменьшить, 56% респондентов ответили, чтопланируют его увеличить, а остальные несобирались ничего менять. Однако в этомотношении между секторами имеютсясущественные различия. Ни одна изконсультационных фирм не планируетувеличивать объем деятельности, в то времякак примерно половина банков и торговыхкомпаний, а также 71% промышленныхпредприятий заявили о том, что собираютсянаращивать свое присутствие в России. Заключение Несмотря на то что еще очень многоепредстоит сделать для обеспечения в Россиидействительно благоприятногоинвестиционного климата, прямыеиностранные инвестиции - особенно в томслучае, если производство организованонепосредственно в России - являются болеепривлекательными, чем это принято считатьна основании сообщений западной прессы.Решению подлежит весьма широкий кругпроблем, однако наиболее важные из нихдолжны быть решены как можно скорей.Абсолютно приоритетной задачей являетсяупорядочение налогового законодательства.Небольшое значение, которое, судя порезультатам обследования, иностранныекомпании придают налоговым льготам припринятии решений об осуществленииинвестиций и выборе места для реализацииинвестиционных проектов, указывают на то,что инвесторам нужны не привилегированныеусловия и более низкие налоговые ставки посравнению с международными, а разумная,прозрачная и предсказуемая налоговаясистема. Помимо этого, большое значение дляповышения привлекательности инвестиций вроссийскую экономику играет укреплениероссийской банковской системы. По-видимому,это означает необходимость расширенияприсутствия в России иностранных банков,поскольку улучшение в этой области неследует откладывать на долгий срок. Вовсяком случае, предпосылкойусовершенствования банковской системыявляется более надежное обеспечение правсобственности и особенно прав кредиторов. Инаконец, одной из наиболее приоритетныхзадач является упорядочение работытаможенных органов, в которых, как считаютмногие инвесторы, царит произвол икоррупция. В целом результаты обследованияявляются обнадеживающими. Онисвидетельствуют о том, что несмотря нанынешний крайне небольшой объем прямыеиностранные инвестиции в России имеютблагоприятные перспективы. Мне хотелосьбы выразить благодарность Европейскомубизнес-клубу, действующему в Москве, иособенно Александру Бородину, Ирен Коммо иКлер Кутен, поскольку без их помощинастоящее исследование было бы невозможно.Выражаю особую признательность всемкомпаниям-членам Европейского бизнес-клуба,ответивших на вопросы анкеты, которая леглав основу обследования. Я благодарен такжеДалии Марин и Ксении Юдаевой за полезныезамечания и помощь в разработке анкеты. Инаконец, я высоко ценю помощь КонстантинаКозлова в подборе и обработке материаловисследования. Примечания: Расчеты выполнены нами на основании данныхплатежного баланса РФ. Данныеза 1994-1998 гг. Lehman Brothers, 1999. Большая часть экспорта ориентирована наевропейские страны, меньшая - на страны СНГи Центральной и Восточной Европы. Данный доклад был опубликован в журнале Обзорроссийской экономики за апредь 2000 года,издаваемом Российско-европейским центромэкономической политики (РЕЦЭП). В аналитических материалах,распространяемых РЕЦЭП, могут излагатьсяразличные точки зрения на экономическуюполитику, однако Центр как организацияпридерживается в этом отношениинейтральной позиции. Все мнения,высказываемые в вышеупомянутых материалах,отражают исключительно точку зрения ихавторов, но не мнение РЕЦЭП, организаций,принадлежащих к его руководящемуконсорциуму, Европейской комиссии илилюбой другой организации, принадлежащей кЕвропейской комиссии. © Европейская комиссия Росийско-европейский центр экономическойполитики (РЕЦЭП) Потаповский пер., 5 стр. 4,Москва, 101000 тел. (095) 232 3613 факс (095) 232 3739 электронная почта: recep@recep.glasnet.ru
Главная страница. Опыт работы эско в украине. Політика енергоефективності. Описание программы для расчета г. Передовые системы автоматизации. Главная -> Экология 
|