Главная -> Экология

Энергетическое законодательство втеплоэнергетике на местном уровне. Переработка и вывоз строительного мусора

А.С. Байбиков, В. А. Васильев, ЗАО НПО ДИАМАШ

Помимо имеющихся общих указаний повнедрению энергосберегающего оборудованияв коммунальные системы водо- итеплоснабжения, необходимы конкретныеэкономические механизмы материальногостимулирования работников- эксплуатационниковв прямой зависимости от результатов ихличного труда. Попытки использовать дляоценки энергосбережения непосредственноуменьшение потребления электроэнергии иливоды малоэффективны, так как потреблениезависит не только от усилий работников, но вбольшей степени от сезона, погоды,нерегулярного изменения количестважильцов и других не зависящихобстоятельств (база отсчета является взначительной степени переменной). Болеестабильные годовые показатели непригодны,так как премирование в конце года за работу,сделанную в начале года, малоэффективно из-забольшого отрезка времени между выполнениемработы и ее оценкой. Вместе с тем, опытноеобследование показало, что имеется весьмастабильный показатель для системы или,например, отдельного здания. Это удельнаяпотребляемая энергия, которая определяетсякак отношение потребляемой энергии кколичеству прокачиваемой воды в течениеопределенного отрезка времени. В настоящеевремя для измерения этих величин вбольшинстве систем установленыэлектросчетчики и водомеры. Этотпоказатель существенно различается дляразных систем, но весьма стабилен длякаждой системы или здания.

Эта стабильность имеет физическуюприроду. Потребляемая насосными агрегатамиэлектрическая мощность определяется поформуле:

N=pgHQ/h

где:
Н - обобщенный напор насосов, Q - расход воды,перекачиваемой насосами, g - ускорениесвободного падения, р - плотность жидкости, h- осредненный КПД насосных агрегатов.

Из этого выражения можно определитьудельную потребляемую энергию:

E/m = NT/QT=pgH/h ~ H/h

где:
Е и m - потребляемая энергия и количествоводы за отрезок времени Т (месяц).

Напор определяется потребным подъемомводы и сопротивлением системы и являетсяпочти постоянным, если пренебречь текущимиизменениями конструкций и небольшимнаклоном напорной характеристики насосов вэксплуатационном диапазоне. КПД такжеотносительно мало изменяется в том жедиапазоне. Таким образом, в реальныхусловиях эксплуатации системы отношениеэтих величин изменяется незначительно.Уменьшение значения удельной потребляемойэнергии по сравнению с исходным значениемдля данной системы приводит к прямойэкономии энергии. В соответствии споследним выражением, уменьшение этогопоказателя возможно, с одной стороны,снижением потребного напора за счетправильной настройки системы, внедренияболее экономичного регулирования, точногоподбора агрегатов, уменьшениягидравлического сопротивления системыпутем своевременной промывки и заменыизносившегося оборудования и т. п. С другойстороны, повышением КПД насосных агрегатовпутем тщательного эксплуатационногоконтроля и своевременной замены устаревшихагрегатов на более экономичные. Такимобразом, по результатам измеренийнеобходимо вначале установить исходныезначения удельной потребляемой энергии длякаждой системы или сооружения, а затемоперативно премировать работников-эксплуатационниковпо результатам их труда за каждый процентснижения значения этого показателя вконкретной системе. Среднюю прямуюежемесячную экономию энергии, независящуюот природных изменений, можно рассчитатькак уменьшение выведенного показателя,умноженного на стабильное за многие годысреднемесячное количество перекачиваемойводы в данной системе или сооружении.

Приведем пример расчета типичнойсистемы снабжения холодной водой жилогодома, включающей два насоса К80-65-160 (один врезерве) с электродвигателями мощностью 7,5кВт. Измеренное в реальной системе значениеудельной потребляемой энергии равно 0,277 кВт·ч/м3.Как показывает опыт (также см. ниже), примодернизации подобных системэксплуатационники могут снизить этотпоказатель на 10%, т.е. на 0,028 кВт·ч/м3.При осредненном за несколько летсреднемесячном перекачиваемом количествеводы в 11500 м3 это приводит к экономии3800 кВт·ч электроэнергии в год (фактическина одном небольшом насосе!). Так как этаэкономия является прямым результатом трудаэксплуатационников, то необходимофиксированную часть стоимостисэкономленной энергии передать на ихединовременное премирование, стимулируядальнейшие поиски снижения затрат энергии.Учитывая, что только в Москве имеется неменее пятидесяти тысяч подобных систем,общая экономия энергии при модернизациитаких небольших систем может быть весьмазначительной (до 1% всей потребляемойгородом электроэнергии). Следует отметить,что одним из самых эффективных методовуменьшения потребления тепла на отоплениеявляется понижение температурытеплоносителя за счет усиления циркуляции.Поэтому снижение удельной энергии,потребляемой циркуляционными насосами,является весьма актуальным.

Предложенный способ оценки трудаэксплуатационников повышает ихзаинтересованность в совершенствованиисистем, в повышении качества эксплуатации иустанавливает непосредственнуюобъективную количественную связь между ихличным трудовым вкладом, энергосбережениеми материальным поощрением. Вместе с тем, этозаставит их обращаться за наиболееэкономичным оборудованием и к специалистам-настройщикамне в случайные, а в наиболееквалифицированные насосные организации.

В настоящее время специализированныезарубежные фирмы поставляют потребителям (втом числе и отечественным) не ближайший кзаданным параметрам насос, а комплектуютагрегат с соответствующими доработками вточности на эксплуатационные напор и подачу.Это приводит к его удорожанию , но приводит к экономииэнергии во время эксплуатации. В НПОДИАМАШ разработаны специальныепрограммы для уточненного подбора идоработки агрегатов в соответствии сзаданными параметрами. Кроме того, создан ииспытан многоступенчатый водяной насос АЭЦ16с насосными входным и выходным патрубками,позволяющий изменением числа и параметровступеней оперативно и экономично изменятьнапор в соответствии с требованиямипотребителя. В ряде насосов для сточных водРыбницкого насосного завода используютсяновые, разработанные в НПО проточные части,что позволило на 6-10% снизить затраты энергиипри повышении надежности работы. Вближайшие годы планируется заменитьрабочие органы на более экономичные во всехосновных насосах типа СМ. Для модернизациираспространенных насосов К80-65-160разработано новое рабочее колесо, котороебудучи установленным вместо штатного, вреальных условиях сэкономило до 15%потребляемой электроэнергии. Надо отметить,что стоимость отечественных насосныхагрегатов, включая их доработки и сервисныеуслуги, существенно ниже стоимостиимпортных агрегатов.

Таким образом, своевременноеиспользование информации о новейшемэнергосберегающем оборудовании,объективная количественная оценка личноговклада эксплуатационников в экономиюэнергии позволит привести в действиеэкономические механизмы снижения реальныхзатрат в городском коммунальном хозяйстве.

Энергетическоезаконодательство в теплоэнергетике наместном уровне

М-с Ева Эльбэк-Йоргенсен,
старший юрист, Датское ЭнергетическоеАгентство

Energy Legislation forthe heat sector at local level

By M-s EvaElbek-Jorgensen, senior legal expert, Danish Energy Agency

В странах Центральной и ВосточнойЕвропы реструктурирование теплоэнергетикии ее переход от централизованной команднойэкономики к рыночной экономике являютсяключевыми вопросами, требующимиформулировки ясной и прозрачной политики.Ее реализация упирается в имеющиесязаконодательные рамки, в необходимостьустановления соответствующих нормативных,административных и надзорных функций.

При сравнении энергетическогозаконодательства различных стран следуетпомнить, что не существует общей модели,применимой повсюду. В странах, переходящихна рыночные рельсы, существующие стратегиии законодательства не представляютоднородную картину и часто имеет местоотсутствие четкого и ясного разграничениякомпетентности и кооперации на различныхуровнях: государственном, областном (региональном),муниципальном и отраслевом.

Право собственности, нормативы, законы иполитика должны быть тесно связаны, избегаянеэффективности работы и конфликтовинтересов, усиливая координацию.Следовательно, формулировкапредварительных условий и руководящихпринципов энергетической стратегии - такихкак выбор топлива, планирование ресурсов,использование технологии когенерации истандартов для выбросов - должнапроизводиться или на уровне министерствили перениматься в виде лицензионныхдокументов.

Из моего опыта сопровождения несколькихстран Восточной Европы в проектированииили комментировании энергетическогозаконодательства ясно, что наибольшиепроблемы создает именно теплоэнергетика -электроэнергетика имеет намного меньшепроблем благодаря адаптации ксуществующим директивам ЕС. При прежнихрежимах, государственное и муниципальноеправо собственности были идентичны, аместное управление имело слишком мало прав.Законодательство некоторых стран дляместного самоуправления выделяло функции,финансируемые из госбюджета, а надзор заэтими функциями производилрегиональный назначенный чиновник,являющийся исполнителем воли центральныхвластей (всего-навсего).

Обзор существующего и предлагаемогозаконодательства указывает, чтотеплоэнергетика преимущественнорегулируется общими энергетическимизаконами, полностью сосредоточенными наэлектроэнергетике. Некоторые страны вводятлицензионную систему в теплоэнергетике,управляемой местными властями, поднадзором правил, выпускаемых регулирующимиагентствами (независимыми), которые частоне совсем понятны и работоспособны.

Первое и самое важное - энергетическое /тепловое регулирование должноосновываться на ясно определенныхполитических целях, установленныхПарламентом. Собственно регулированиедолжно быть кратко, понятно и обще, анеобходимые подробности должнысодержаться во вторичном законодательствеи разбиваться на ряд разделов, например:
Назначения / цели и определения;
Ответственность и компетенция;
Процедуры планирования, управление и внедрение;
Ценообразование и тарификация;
Надзор;
Принуждение и штрафы.

Что касается стратегий/целей разумнойэнергетической политики, то они должнынаиболее полно включать следующие вопросы:непрерывное развитие, безопасностьпоставки, экологическая защита,энергетическая эффективность и сбережениеэнергии, энергетическое ценообразование, полностью соответствующее реальнымзатратам, поддержка использованияприродных и возобновляемых топлив, и,вообще все, что относится к экономичному,социально-экономическому и экологическидружественному потреблению энергии.

Относительно обязательств и компетенции,формулировка национальной энергетическойстратегии должна быть разработанаминистерством энергетики и утверждена Парламентом, который обеспечиваетпрогнозирование, рекомендуемые инвестициии предложения под конкретные программы.Одновременно, необходима эффективнаякоординация, создание комитетов и рабочихгрупп для подготовки регулирующихпринципов, правил и руководств. Жизненноважно определить ответственные учреждения,назначить необходимые человеческиересурсы и предоставить возможности дляпланирования и сопровождения развитияпроекта и определения энергетическойэффективности, экологических аспектов ифинансирования. Главными недостатками напрактике чаще всего бывают неясная (нечеткая)структура ответственности по отношению косуществлению политики, администрированиюи внедрению, а также отсутствие комитетов (илирабочих групп) по подготовке регулирующихпринципов и правил. Во многих странах,находящихся в процессе перехода экономикина рыночные рельсы, энергетическаяадминистрация подчинена министерствупромышленности или министерству экономики(как выделенный отдел, очень частонедостаточно укомплектованный и крайнеплохо обученный).

Планирование поставок тепла являетсянепрерывным процессом, которыйрегулируется ответственным министерством (устанавливающимобщие предварительные условия),муниципалитетами (отвечающими за местныепланы по теплу) и поставляющими компаниями (готовящимии реализующими конкретные предложения).

Целью плана по теплу является созданиефонда, пополняемого энергетическимидействиями на региональном/местном уровне (состороны и поставки, и потребления). Длястран переходного периода этому могутпротиворечить многолетние традициибывшего СССР ориентироваться только напоставку (совершенно не поддерживаянеобходимые действия по уменьшениюпотребления).

Независимо от ценообразования/тарификациитепла в странах переходного периода могутбыть приняты различные решения, отпериодического регулирования цен,осуществляемого правительством, допередачи этих функций вновь создаваемымРегулирующим Агентствам или КомитетамЦенообразования на Тепло, которые наувеличивающемся дерегулируемом рынкесмогут выполнять свои задачи независимо от заскоков правительственных кабинетов.

В некоторых странах вопрос цен связан сожиданием того, что повышение цен само посебе вызывает сбережения. Номеждународный опыт показывает, что это нетак, особенно в странах переходного периода.Должен быть введен ряд других мер,включая информацию, мотивацию,периодические субсидии внедряющим сберегающие мероприятия и консалтинг.

Фактически, цены указывают на различныенедостатки ценовой структуры. Ценынедостаточны для покрытия затрат и большаячасть этих затрат покрываетсягосударственными субсидиями поставляющейстороне. Часто цены на теплодифференцируются, причем организации,бизнес-компании и прочие привилегированныепотребители платят цену, покрывающуюлишь малую часть затрат или не платятвообще.

В результате, во всех странах в переходномпериоде происходит что-то ненормальное. Вбольшинстве таких стран, поставка энергии,газа и другого топлива регулируется нанациональном уровне, в то время как теплорегулируется местно, функция регулированиятепла децентрализована, за исключениемстанций когенерации, которые почему-тоуправляются на национальном уровне.

В атмосфере ограниченных топливныхресурсов и финансовых средств необходимосоздать ясные и прозрачные планирование ивнедрение, проводимые соответственнообученным персоналом на всех уровнях (скоординацией и кооперацией всехдействующих лиц). Определение политическихцелей и учреждение законодательных рамоктак же важно, как и организациярегулирующих и администрирующих систем.Более того, необходимо встроить солидный объем ноу-хау в методыпланирования, а также разработкисоответствующих гарантий кооперации исогласованного взаимодействия междуцентральными и местными властями ипоставляющими компаниями.

Вывозим Мусор - Цены Радуют глаз: ссылка по вывозу строительного мусора . Вывоз мусора недорого. Грузчики.

Энергию можно добывать из нечист. Современное состояние нормативной базы энергоэффективности зданий в россии. К определению технико-экономичес. Низковольтные преобразователи ча. Запах легких денег российские компаниихотят заработать на парниковом эффекте.

Главная -> Экология