Главная -> Экология

О возможностях и сроках введения оплаты. Переработка и вывоз строительного мусора

Грицына В.П., Козлова А.В., Козлов А.С.

Специалисты ЗАО Профаудит провелиЭнергетический аудит объектов одной издистанций энергоснабжения филиалажелезной дороги МПС РФ.
Дистанция энергоснабжения ЖД не являетсяюридическим лицом, имеет баланс в составеОтделения железной дороги, текущий счет вучреждении банка, печать со своимнаименованием, штампы, бланки и другиенеобходимые реквизиты. А централизованныерасчеты с поставщиками электроэнергии ирасчеты за услуги по передачеэлектроэнергии через сети дороги стороннимпотребителям осуществляет отдельнаяструктура: ФГУП ………. железная дорогаМПС РФ Энергосбыт и Энергонадзор (ЭЭ).Филиал имеет статус, приравненный к службеуправления дорогой. Филиал также неявляется юридическим лицом, но имеетотдельный баланс в составе баланса ЖД,расчетный и иные счета в банках, печать,штампы и иные реквизиты.
Договор на проведение энергоаудита былзаключен с ФГУП ………. железная дорогаМПС РФ Энергосбыт и Энергонадзор (ЭЭ).

Целью проведения энергетического аудитаявлялось определение обоснованностиопределения тарифа на транспортэлектрической энергии для стороннихпотребителей.
Задача энергоаудита, помимо определенияхарактеристик технического состоянияэнергооборудования дистанцииэнергоснабжения и выявлениянерациональных затрат, состояла также ввыявлении таких позиций структуры учетаэлектроэнергии, которые не соответствуюттребованиям существующих нормативно-законодательныхдокументов Правительства РФ.

Результаты энергаудита показалиследующее.
Филиал Энергосбыт и Энергонадзор (ЭЭ)свою деятельность осуществляет на основеучетной политики, утвержденной Указаниемначальника …. железной дороги МПС РФ,которая обобщена и не содержит конкретныхприложений.
Результаты деятельности дистанцииэнергоснабжения и ЭЭ за 2002 год, вбухгалтерском балансе не отражались.Данные структурные подразделенияпредпочитают жить в долг. В структурныхподразделениях филиалов отсутствуетконтроль над осуществлением мероприятий поснижению затрат на обслуживаниеоборудования подстанций и линийэлектропередач, и мероприятий поэнергосбережению.
Учет энергетических ресурсов оставляетжелать лучшего. Не составляются балансыподстанций и сетей. Имеющиеся в наличииприборы учета в значительной мерененадлежащего качества и не соответствуюттребуемому классу точности. Вподразделениях отсутствуют планы заменыприборов учета, и, соответственно, контрольнад их выполнением в плановом порядке неосуществляется.
В структурных подразделениях не проводитсяфакторного анализа показателей, влияющихна их финансово-хозяйственную деятельность,с целью улучшения работы существующихвидов деятельности и выработкиперспективных направлений развития.

В процессе проверки были выявленыособенности построения структуры, способови методов покупки, передачи электроэнергии,для собственных и сторонних потребителей.Эти особенности потребовали внесенияизменений и дополнений в Методическиеуказания по расчету тарифов наэлектроэнергию на розничном рынке,утвержденных ФЭК РФ. Письмом ФЭК РФ былиданы разъяснения по некоторым вопросамучета приобретения и распределенияэлектрической энергии, встречающихся в МПС,так как некоторые типы энергетическогооборудования встречаются только в МПС.

При проверке расчетов затрат, экспертамибыли выявлены ошибки, связанные снеточностью, невнимательностью, а также снедопониманием некоторых аспектов в силуспецифики терминологии в отраслях Электроэнергетика и Железнодорожный транспорт .
Исполнителями был впервые выполнен расчетзатрат в соответствии с Методикой ФЭК РФпри использовании документов МПС, неприведенных в соответствие сПостановлениями Правительства РФ.

По результатам работы экспертами был данряд рекомендаций для улучшения учетапотребления и отпуска электроэнергии.
Обращено внимание на необходимостьвведения раздельного учета затрат покаждому виду деятельности основного ивспомогательного производства (висполнении Постановления Правительства РФ№ 700 от 06. 07. 1998г.)
Предложено переоформить договорыэлектроснабжения со стороннимипотребителями с учетом замечаний ирекомендаций.
Определить, отразить и указать в учетнойполитике филиалов и их структурныхподразделений, с учетом особенностейдеятельности по энергоснабжению,конкретные способы отнесения затрат,которые трудно отнести напрямую к какому -либоодному виду деятельности.
Рекомендовано провести комплекснуюпроверку органами ФГУП знаний персонала,данных структурных подразделений, Правилустройств электроустановок, соответствияпромышленно-производственного персонала,присвоенным группам по техникибезопасности, а также правильности расчетапо расходу электроэнергии на собственные,производственные и хозяйственные нуждытяговых и трансформаторных подстанций.

Расходы Дистанции энергоснабжения наобслуживание сетей для электроснабжениясубабонентов, были неправильнораспределены специалистами ЭЭ в затратахна транспорт электроэнергии. Экспертыпутем пересчета установили величинунеучтенных расходов Дистанции в 2003 г. (около31%). ЖД имеет право претендовать навключение РЭКом этих расходов как выпадающийдоход в тарифы 2004 г.

Следует отметить, что первый опыт работыэкспертов с объектами ЖД оставилвпечатление, что уровень эксплуатации иобслуживания на этих объектах значительноуступает уровню эксплуатации объектов РАО ЕЭС России . В частности, пришлосьстолкнуться с неудовлетворительнойэксплуатацией отдельной трансформаторнойподстанции, которая, по-видимому,объясняется многолетним ожиданием давноназревшей реконструкции объекта.

Энергоаудит был проведен во время началапроцесса акционирования и преобразованиясуществующей структур ЖД в РАО РоссийскиеЖелезные Дороги . Одной из целейреорганизации на первом этапе являетсяупорядочивание учета и, как следствие,увеличение прозрачности распределения затрат на эксплуатацию ЖДдля последующей их оптимизации.
В этой связи роль энергоаудита (включаяфинансовый аудит в определенной мере) будетвесьма значимой на весь первый этап периодареорганизации МПС до 2010 г.

И.С.Ли, д.ф.м.н., профессор,
генеральный директор ООО Ценнер-Сибирь Лтд , Член Координационного и Научно-Технического Советов по энергосбережению при Госстрое

Сроки введения стопроцентнойоплаты за жилье в очередной разотодвинулись, а в 2008 г. наверно еще разотодвинутся на очередные пять лет и т.д. Всвязи с этим возникает вопрос - возможно ливообще, в принципе, введение стопроцентнойоплаты за жилье, если да, то за какое времяэто можно сделать и насколько в абсолютныхцифрах, а также относительно, увеличитсяквартплата для населения.

Чтобы ответить на эти вопросы,рассмотрим, например, типичную счет-квитанциюза четырехкомнатную квартиру (площадь 66,4 м2),предъявляемую квартиросъемщику в г. Томске.В данной квартире прописано 3 человека исчет-квитанция выглядит примерно следующимобразом:

Стоимость, экономически обоснованная (руб.)

Предъявлено населению для оплаты (руб.)

Тех. обслуживание

127,49

21,25

Отопление

582,99

132,44

Вода горячая

120,75

33,78

Вода холодная

91,08

45,69

Очистка стоков

16,29

8,16

Вывоз мусора

7,08

7,02

Лифт

18,24

11,10

Антенна

3,80

2,70

Итого

978,82

269,14

Из нее видно, что доляэнергоресурсов (отопление, горячая ихолодная вода, очистка стоков) в структуреквартплаты составляет 83% при стопроцентнойоплате (экономически обоснованнаястоимость) и 84% в реально оплачиваемойсегодня населением сумме.

В благоустроенных квартирахнормы потребления:

холодная вода - 200 л/ч. день
горячая вода - 120 л/ч. день

Реальное потребление при наличиисчетчиков составит:

холодная вода - 50 л/ч. день
горячая вода - 40 л/ч. день

Это мы знаем из существующегоопыта установки счетчиков.

В этом случае фактическая оплатаза воду составит:

Ресурс

должно быть
(экономически обоснованный тариф)

фактически
(по счетчикам)

холодная вода
горячая вода

91,08 руб.
120,75 руб.

22,77 руб.
40,25 руб.

Отсюда видно, что население будетпереплачивать за холодную воду в 2 раза (!), аза горячую воду чуть не доплачивать, посравнению с экономически обоснованнымтарифом. Чтобы это произошло, необходимоустановить счетчики.

Однако из квитанции видно, чтоосновная составляющая в структуреквартплаты все-таки плата за отопление -более 59,5%.

Поэтому, чтобы уменьшитьквартплату, надо бороться за уменьшениесоставляющей по отоплению. Можно ли этосделать? Если да, то как? Ответ на первыйвопрос - да. Теперь рассказываем - как.

В первую очередь, устанавливаемтеплосчетчик на вводе в дом. Это даст, какминимум 30%-50% сокращение, только за счет того,что теплосчетчик покажет фактическоепотребление тепла, а не расчетно-договорное.

Затем нужно устанавливатьрегулирующую аппаратуру на всех батареях (терморегуляторы),а также автоматику на входе в дом, т.е.провести первоочередные мероприятия пореальному энергосбережению. Все это дастеще уменьшение на 50%. Таким образом, еслиуменьшить составляющую по теплу в 4 раза, тоструктура квартплаты примет следующий вид:

Стоимость, экономически обоснованная (руб.)

Стоимость, предъявленная населению (100% оплата) (руб.)

Тех. обслуживание

127,49

Отопление

582,99

145,75

Горячая вода

120,75

40,25

Холодная вода

91,08

22,77

Стоки

16,29

4,59

Вывоз мусора

7,08

Лифт

29,34

Антенна

3,80

Итого

978,82

381,07

Разница, как видим, составляет597,75 руб. Именно эту сумму доплачиваетгородской бюджет вместо квартиросъемщика.В стандартном 6 подъездном 9-ти этажном домеимеется 216 квартир. Пусть средняя дотация поодной квартире равна 400 руб. (существуютведь 1-, 2-, 3- и 4-комнатные квартиры). Тогдакаждый месяц городской бюджет дотирует изсвоего кармана ~86'400 руб. Отопительный сезондлится 8 месяцев, за этот период суммадотаций составит ~691'200 руб. Эти деньги можноинвестировать на закупку оборудования.

Подсчитаем теперь, каковы жерасходы на оборудование:

Квартирные счетчики в среднем по 4 на квартиру 864 х 60 = 51'840 DM
Терморегуляторы в среднем по 4 на квартиру 864 х 60 = 51'840 DM
Теплосчетчики + автоматика 16 000 DM

Итого: 119 680 DM, что в рублях составляет (1 DM ~ 15 руб.) = 1 795 200 руб.

Это затраты на оборудование.

Добавим сюда строительно-монтажныеработы ~432 000 руб.

Итого общие затраты составят на 1дом ~2 227 200 руб.

При этом мы подсчитали затраты помаксимуму.

В этом случае все расходыокупятся за 3,2 года (2 227 200 руб. / 691 200 руб.).Однако можно часть расходов переложить нанаселение, проводя грамотнуюразъяснительную политику. Тогда срокиокупаемости снизятся.

Общий вывод:

За 3-4 года (самыйпессимистический прогноз) можно перейти кполной окупаемости услуг по ЖКХ, при одномусловии - инвестиции в приборы учета ирегулирующую аппаратуру. При этомквартплата в среднем 381,07 руб. (по сравнениюс тем, что платит сегодня квартиросъемщик всреднем 269,14 руб.) увеличится (в абсолютныхцифрах) в 1,42 раза, т.е. на 42%, а не в 3,64 раза илина 264%, по сравнению с существующейэкономически обоснованной стоимостью.

Вывоз строительного мусора Текстильщики, самосвал. ссылка по вывозу строительного мусора .

Примеры проектов повышения энергоэффективности. Энергетические установки использующиенизкотемпературные источники энергии. Энергия и экология - чувствительность, взаимосвязанность. Новая страница 1. Performance analysis of grid connected pv-systems.

Главная -> Экология