|
| |
|
Главная -> Экология
Военные прочат человечеству экол. Переработка и вывоз строительного мусораА. Гридасов Столь фундаментальный труд, как Энергетическая стратегия Украины на период до 2030 года, должен базироваться на четких и по возможности однозначных положениях и определениях. Авторам стратегии, на наш взгляд, не удалось в полной мере реализовать этот принцип. Нельзя недооценивать роль энергетики, но в то же время не следует ее и переоценивать. И, как представляется, в стратегии сделан акцент на преувеличение роли и значимости энергетики, что следует из первого предложения введения, в котором утверждается, что «уровень развития энергетики имеет решающее влияние на состояние экономики в стране, на решение проблем социальной сферы и уровень жизни человека». Энергетика — лишь одна из составляющих экономики страны и должна развиваться исходя из ее потребностей. Что же касается второй части предложения, то она может трактоваться как обоснование существующего перекрестного субсидирования населения и коммунально-бытовой сферы за счет энергетики. При адекватной оплате рабочей силы, пенсионном обеспечении и социальной защите население само воздействует на развитие энергетики, формируя спрос на энергоносители. Принимая во внимание наличие многочисленных факторов, влияющих на состояние комплекса, как внутреннего, так и международного характера, в стратегии ставится задача обеспечения ее постоянного мониторинга и периодического уточнения ее показателей. Однако при этом, к сожалению, не указывается ни периодичность, ни методология, ни механизмы проведения таких уточнений. Не проведено ранжирование целей стратегии. С учетом того, что монопольные поставщики энергоресурсов в Украину используют энергетическую политику как средство достижения геополитических целей, во главу угла отечественной стратегии должно быть поставлено обеспечение энергетической безопасности государства. А фактически данная цель поставлена на скромное 3-е место. Весьма спорна и 1-я цель — «создание условий для постоянного и качественного удовлетворения спроса на энергетические продукты». Во-первых, спрос не может быть качественным или некачественным, он удовлетворяется или не удовлетворяется. Во-вторых, спрос на энергетические продукты не постоянен, а носит ярко выраженный сезонный характер, поэтому он явно не может быть постоянным. С учетом сформулированного во введении требования к комплексу перейти на энергообеспечение устойчивого развития экономики первоочередной целью стратегии должно являться создание условий для устойчивого удовлетворения спроса на энергетические продукты. Вызывает много вопросов и формулировка такой цели, как «снижение удельных затрат в производстве и использовании энергопродуктов за счет рационального их потребления, внедрение энергосберегающих технологий и оборудования, рационализация структуры общественного производства и снижение удельного веса энергоемких технологий». Прежде всего хотелось бы отметить, что стратегия сама по себе не может обеспечить «снижение удельных затрат», а может создать предпосылки, условия для такого снижения. Далее, в этом абзаце непонятно, где заканчиваются вопросы энергопотребления в отраслях энергетики и где начинаются в целом в экономике. Что касается рационализации структуры общественного производства, то это также вопросы более высокого уровня, которые могут решаться только в стратегии экономического развития страны. Энергетика — лишь одна из составляющих экономики страны и должна развиваться исходя из ее потребностей Что касается раздела «Задачи и направления энергетической стратегии», то многие из сформулированных задач и направлений имеют декларативный характер и не получили развитие в самой стратегии, например, «формулирование целостной и действенной системы управления и регулирования», «создание предпосылок для коренного снижения энергоемкости отечественной продукции…», «развитие отечественного машиностроения» и т.д. Требуют уточнения некоторые положения раздела 1.3 «Позиционирование Украины на международных энергетических рынках». Так, к недостаткам отнесена «ограниченность в собственных ресурсах природного газа, нефти, а также ядерном топливе собственного производства». Во-первых, ограниченность в ресурсах всегда относительна, а что касается ядерного топлива, то в Украине вообще нет его собственного производства, и если здесь речь идет о ядерной промышленности, то следует отметить неразвитость производства элементов собственного ядерного цикла. К недостаткам также вряд ли можно отнести «использование большей части мощностей собственных гидроресурсов». Более уместным было бы сказать о неполном использовании гидроресурсов, в т.ч. о потенциале малых рек. К преимуществам отнесены «избыточные мощности… по экспорту электроэнергии». Таких мощностей пока нет, их появление возможно лишь после восстановления высоковольтной линии Южно-Украинская АЭС — Исакча. Подлежат уточнению и формулировки некоторых показателей, используемых в стратегии. Например, показатель «условно-первичная ядерная энергия» подвергается обоснованной критике (Михаил Ватагин. Учитывать ли уран в энергетическом балансе? — «Энергетическая политика Украины», №12, 2005 г., с. 36-41). Кроме того, уровень энергообеспеченности страны предлагается оценивать показателем «удельного потребления первичной энергии на душу населения». Но, по нашему мнению, данный показатель может быть лишь одним из показателей энергопотребления страны. Показатель потребления электрической энергии на душу населения принят разработчиками стратегии в качестве опосредованного показателя технологического уровня страны. Однако об обоснованности этого показателя, например, может свидетельствовать тот факт, что, по крайней мере, 5 стран существенно превышают уровень, достигнутый в США, причем Норвегия — практически в 2, а Канада — в 1,5 раза. Но вряд ли кто-нибудь возьмется утверждать о том же соотношении технологического уровня указанных стран. Показатель удельного потребления первичной энергии на душу населения может быть лишь одним из показателей энергопотребления страны Не вызывает сомнений, что обобщающим показателем эффективности использования топливно-энергетических ресурсов страны может служить удельный расход первичной энергии на единицу валового внутреннего продукта страны (энергоемкость ВВП). Вместе с тем стоит более критично относиться к тому факту, что энергоемкость ВВП нашей страны в 2,6 раза превышает средний мировой уровень энергоемкости ВВП. Вряд ли можно однозначно согласиться, что «причиной высокой энергоемкости является чрезмерное потребление в отраслях экономики энергетических ресурсов на производство единицы продукции». Если сравнить удельные расходы энергии на единицу экспортно-ориентированных видов продукции в стране и за рубежом, то разница составит проценты, пусть даже десятки, но никак не разы. Представляется, что все-таки основная причина состоит не в величине числителя, а в сравнительно низком объеме ВВП, обусловленном в свою очередь преобладающим сырьевым и полуфабрикатным характером производства, заниженным объемом услуг, в т.ч. в коммунально-бытовой сфере. Основная причина высокой энергоемкости экономики страны состоит в сравнительно низком объеме ВВП, обусловленном преобладающим сырьевым и полуфабрикатным характером производства Нельзя согласиться и с тем, что в 2030 г. предполагаемый уровень энергоемкости будет существенно превышать уровень, достигнутый уже сегодня крупнейшими экономиками мира, и даже среднемировой показатель. Эти данные вовсе не согласуются со стратегической целью достичь к 2030 г. мирового уровня показателей энергетической эффективности. В таких условиях говорить о кардинальном изменении энергоэффективности в стране не приходится. Возможно, указанный прогнозный уровень эффективности использования энергетических ресурсов обусловлен тем, что в стратегии приняты недостаточно амбициозные планы качественного развития экономики страны до 2030 г. Ведь только к 2020 г. предполагается достигнуть «формирования единой промышленной системы страны как органической части европейского пространства», и только период 2021-2030 гг. характеризуется как «преимущественно инновационный».
В ближайшие 10-15 лет экологический и энергетический факторы станут главной причиной политических и военных конфликтов. Президент Академии военных наук генерал Махмут Гареев считает, что это положение заслуживает включения в отечественную военную доктрину. Добиваясь установления контроля над поставками энергоресурсов под эгидой НАТО, США исходят из того, что у них нет другого выбора, так как американцы потребляют четверть добываемой на планете нефти , отмечает генерал, чей доклад публикует сегодня еженедельник Военно-промышленный курьер . Дело в том, что если Россия, Китай, Индия, Бразилия и другие страны начнут потреблять столько ресурсов, сколько потребляют на душу населения США, то ресурсы планеты уже в ближайшем будущем истощатся, а загрязнение мирового пространства станет критическим , поясняет он. По его оценке, разработка альтернативных возобновляемых энергоресурсов может как-то смягчить этот процесс, но в целом эта проблема в ближайшие десятилетия не будет решена . В ближайшие 10-15 лет экологический и энергетический факторы станут главной причиной политических и военных конфликтов. Одни государства будут стремиться поставить под свой контроль энергоресурсы, как это сделано в Ираке, другим не остается иного выхода, как погибать или сопротивляться , - прогнозирует военный академик. Генерал Гареев отмечает, что если ООН, национальные правительства ведущих стран, транснациональные компании и международные организации не найдут способа координации и регулирования производства и потребления, то со всей остротой встанет задача выживания многих народов и борьба за ресурсы крайне обострится, вызывая соответствующую политическую и экономическую конфронтацию . На этой почве не исключена возможность и военного противоборства , - предупреждает он. При существующем в настоящее время мироустройстве невозможно рационально решить ни одну из назревших мировых проблем, в том числе распространения оружия массового поражения , считает военный академик. События в Югославии, Ираке или Ливане подтолкнули многие страны к тому, чтобы любой ценой обзавестись ядерным оружием , - полагает он. Об этом сообщает ИТАР-ТАСС.
Business week. Новая страница 1. Содержание. В україні вперше створено концер. Измерительные приборы-анализатор. Главная -> Экология 
|