|
| |
|
Главная -> Экология
Япония и россия договорились о проведении переговоров по вопросам изменения климата токио и москва договорились о проведении переговоров относительно борьбы с глобальным потеплением. Переработка и вывоз строительного мусораВ. Р. Парцвания, консультант Комитета по реформированию городского хозяйства Москвы Важнейшей на сегодняшний день задачей социально-экономического развития Московского региона является повышение энергоэффективности экономики. Ее успешное решение будет в значительной степени определять процессы стабильного долгосрочного роста многих отраслей хозяйства. Опыт прошедших лет показал, что существенный вклад в решении этой задачи вносят мероприятия по энергосбережению, которые не только повышают эффективность работы многих отраслей хозяйства региона, но и стимулируют экономное потребление энергетических ресурсов. В последнее время вызывает определенную озабоченность ситуация в российской газовой отрасли, которая, согласно оценкам многих специалистов, испытывает некоторые трудности и может нести потенциальные угрозы устойчивому функционированию газового хозяйства столичного региона. В этой связи становятся особо актуальными мероприятия по экономии природного газа в отраслях хозяйства Москвы и Московской области. Быстрое развитие российской экономики при одновременном качественном изменении ее структуры обусловило стремительный рост энергопотребления во многих регионах. На конец 2006 года прирост только электропотребления в целом по стране составил около 6 %, по Москве – более 7 %. Это при том, что прежде спрос увеличивался в среднем на 2 %. Отсюда растет ускоренными темпами потребность в генерирующих мощностях, которая, по прогнозам Института энергетических исследований РАН, к 2020 году достигнет 260–320 млн. кВт, что примерно на 50 % больше установленной мощности работоспособных энергоблоков, действующих в настоящее время. По этим причинам уже сегодня некоторые регионы России, в том числе Московский, испытывают дефицит генерирующих мощностей. Эта проблема усугубляется тем, что электроэнергетика уже столкнулась с ограничением поставок газа, сжигание которого обеспечивает до половины общего объема производства электроэнергии в России и до 70 % выработки тепловых электростанций. Искаженная система цен и идеология «газовой паузы» привели к заметному перекосу в топливно-энергетическом балансе страны: на газ приходится менее четверти общих разведанных запасов энергоресурсов России, но он фактически обеспечивает половину производства электроэнергии. Вместе с тем в настоящее время примерно половина вводов новых генерирующих мощностей в России планируется на газовом топливе. Та же тенденция наблюдается в Москве: в конце 2005 года Правительством Москвы совместно с РАО «ЕЭС России» и организациями, обеспечивающими электроснабжение города, была разработана Программа комплексного развития системы электроснабжения Москвы на 2006–2010 годы, которая предполагает увеличение мощностей столичной энергосистемы в полтора раза. В результате, сегодня успешно вводятся в эксплуатацию значительные объемы электрической и тепловой мощности. В качестве энергоносителя предусматривается использование газа, что при намеченном двукратном росте объемов генерации потребует значительного прироста его ежегодных поставок в Москву в последующие годы. Но уже сегодня из-за нарастающей напряженности баланса газа в стране обеспечение топливом этих планируемых мощностей может стать проблематичным. К примеру, по оценкам РАО «ЕЭС России», уже к концу 2008 года дефицит газа в России составит 8 млрд. м3, а уже через несколько лет достигнет порядка 40 млрд. м3. В настоящее время можно выявить некоторые тенденции, которые могут быть потенциально опасными для столичного региона. Во-первых, сегодня в России при высоких темпах роста внутреннего потребления и экспорта газа его добыча растет медленнее, что ограничивает рост поставок для электростанций различных регионов. Истощаются основные действующие месторождения (Ямбург, Уренгой, Медвежье) (рис. 1), а новые месторождения Ямала и Восточной Сибири требуют длительных сроков ввода в эксплуатацию. Кроме того, ограничена пропускная способность единой газотранспортной системы страны, мощность которой снижается по причине износа. Вместе с тем увеличение внутреннего потребления создает трудности для России в сфере выполнения долгосрочных экспортных контрактов на поставку газа на сверхпривлекательные при современной коньюнктуре рынки Европы и Азии. Отсюда первая опасная тенденция – возможное ограничение растущего потребления газа в Московском регионе, что может привести к замедлению темпов его экономического роста. Рисунок 1. Добыча газа на базовых месторождениях ОАО «Газпром» Во-вторых, по данным Газпрома и Международного энергетического агентства, российская экономика – самая газоемкая в мире (рис. 2). Помимо объективных факторов, связанных с утяжеленной структурой экономики, многие специалисты полагают, что главную роль в столь расточительном потреблении газа играет ее дешевизна. Поэтому считается, что абсолютно необходимой мерой для стимулирования газосбережения и повышения эффективности использования газа является повышение его цены. Недавно руководством страны принято решение о полной либерализации рынка газа к 2011 году, поэтапно доводя стоимость природного газа для российских потребителей до равнодоходной с экспортной ценой. Это означает, что цены на газ с 2008 по 2011 годы будут прирастать примерно на 25 % в год и дойдут до 3 000–3 500 руб./м3. Это вторая проблема для столичного региона, в связи с которой необходимо уже сегодня предпринимать меры по минимизации негативных макроэкономических последствий на региональном уровне. Рисунок 2. Газоемкость экономики различных стран мира (2005 год) В-третьих, в настоящее время более 90 % потребности энергосистемы Московского региона в топливе покрывается за счет газа, добываемого и транспортируемого в основном из одного региона и по одной системе трубопроводов. Подобное положение приводит к третьей проблемной тенденции – увеличения чрезмерной зависимости всего топливно-энергетического хозяйства региона от одного энергоносителя, что может угрожать энергетической безопасности. Например, в случае возникновения различных техногенных, природных и социально-экономических воздействий, особенно в зимний период, последствия могут быть очень тяжелыми. Вместе с тем устойчивая тенденция интенсивного экономического развития Московского региона, масштабность решаемых задач социально-экономического развития и реализуемых градостроительных и инфраструктурных инвестиционных проектов определяют дальнейший рост спроса на электрическую и тепловую энергию и, следовательно, на газ. По прогнозу ОАО «Мосэнерго», к 2030 году при увеличении установленной мощности газовых станций Московского региона в 3 раза потребление природного газа вырастет в 2 раза. В этих условиях важнейшими задачами столичных энергетиков являются обеспечение экономного потребления газа, повышение эффективности его использования, а также внедрение энергосберегающих технологий в газовое хозяйство региона. В этой связи важно отметить, что в настоящее время город приступил к работе над разработкой Городской целевой программы «Энергосбережение в г. Москве на 2009–2013 годы и на перспективу до 2020 года», целями которого являются: – повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов в Москве; – уменьшение негативного воздействия энергетического хозяйства на окружающую среду; – создание рынка присоединенной мощности и нагрузки. Реализация Программы будет осуществляться с помощью отдельных подпрограмм, включающих множество разделов, сбалансированных по целям, задачам и срокам исполнения. Среди них важнейшее значение имеет подпрограмма «Энергосбережение при производстве и распределении энергоресурсов», целью которой является сокращение потребления природного газа, электрической и тепловой энергии на объектах ОАО «Мосэнерго», ОАО «МТК», ОАО «МОЭК», ОАО «МГЭсК», ОАО «МОЭСК» и других энерго-снабжающих организаций, а также предприятий, имеющих собственные источники генерации. Экономия газа на стадии производства энергоресурсов планируется за счет сокращения удельных расходов топлива на выработку электрической и тепловой энергии в процессе замены устаревшего энергетического оборудования на современное высокоэффективное. Существенная экономия топлива будет достигнута за счет оптимального перераспределения тепловых нагрузок между теплоисточниками, включая перевод части крупных котельных в пиковый режим, а также максимальную загрузку наиболее эффективных ТЭЦ. Оптимизация должна осуществляться на основании ежегодной корректировки схем энергоснабжения (табл. 1). Таблица 1 Задание по экономии газа при выработке электрической и тепловой энергии в Москве Показатель Ед. изм. Всего (2009– 2013 годы) Экономия по годам 2009 2010 2011 2012 2013 2020 Удельный расход газа на выработку киловатт–часа электро- энергии кг у. т./кВт•ч – 246 244 241 238 237 212 Общая экономия газа за счет снижения удельных расходов при выработке электроэнергии тыс. т. у. т. 1 741,5 155,6 235,0 364,7 452 534,3 1837,2 млрд. м3 1,514 0,135 0,204 0,317 0,393 0,465 1,598 Удельный расход газа на выработку гигакалории тепловой энергии кг у. т./Гкал – 166 165 164 163 163 160 Общая экономия газа за счет снижения удельных расходов при выработке тепловой энергии тыс. т. у. т. 1 412,5 93,7 198,0 302,6 408,3 409,9 790,1 млрд. м3 1,2315 0,082 0,172 0,263 0,355 0,36 0,687 Суммарная экономия газа тыс. т. у. т. 3 148,1 249,3 433 667,3 860,3 944,2 2627,2 млрд. м3 2,74 0,217 0,377 0,58 0,748 0,82 2,286 Таким образом, по предварительным расчетам к 2020 году с учетом всех мероприятий по энерго- и газосбережению планируется достичь суммарной годовой экономии газа до 7 млрд. м3, что в значительной степени позволит освоить существующий потенциал газосбережения в столице, а также снизить риски надежности функционирования газового хозяйства Московского региона (табл. 2). Таблица 2 Сводные данные по экономии энергии в Москве Показатель Ед. изм. Объем экономии по годам 2009 2010 2011 2012 2013 2020 Суммарная экономия электрической энергии млн. кВт•ч 547 1 191 2 337 3 227 4 115 10 250 млн. т. у. т. 0,14 0,36 0,59 0,81 1,02 2,57 Суммарная экономия тепловой энергии млн. Гкал 1 2 3,41 4,7 6,0 12,7 млн. т. у. т. 0,13 0,35 0,57 0,78 1,00 2,10 Сокращение потребляемой мощности МВт 300 600 900 1 200 1 500 3 600 Суммарная экономия природного газа млрд. м3 0,45 0,99 1,58 2,13 2,58 6,34 млн. т. у. т. 0,48 1,05 1,67 2,24 2,70 6,69 Вместе с тем ясно, что указанные меры недостаточны для комплексного обеспечения энергетической безопасности региона, поэтому ведутся исследования и проработки многих других вопросов, способных обеспечить стабильное долгосрочное развитие столичной энергетики и всего энергетического хозяйства Московского региона.
Токио и Москва договорились о проведении переговоров относительно борьбы с глобальным потеплением, а также возможной покупки излишка углеродных квот у России с тем, чтобы выполнить свои обязательства в рамках Киотского протокола. Японский министр иностранных дел Масахико Комура и первый заместитель премьер-министра России Сергей Иванов заключили соглашение о сотрудничестве в ходе встречи на мюнхенской конференции по вопросам международной безопасности. Согласно представителям японского правительства, первые переговоры министров пройдут в Токио 27 февраля. Помимо того, что Япония будет покупать углеродные квоты у России, полученные с помощью Киотских механизмов (торговля выбросами ПГ и проекты Совместного осуществления), ожидается, что две страны проведут переговоры о новом международном соглашении, которое заменит Киотский протокол после 2012 года. В рамках Киотского протокола Япония должна сократить свои ежегодные выбросы углекислого газа, а также некоторых других париковых газов на 6% по сравнению с уровнем 1990 года в течение 2008-2012 гг.. Однако за финансовый 2006 год, который закончился в марте 2007 года, выбросы ПГ страны увеличились на 6,4% по сравнению с 1990 годом, согласно предварительным правительственным данным. Прилагая все усилия, чтобы сократить свои выбросы, Япония намерена купить значительное количество углеродных квот у России, которая может себе позволить продать такое количество. Япония уже заключила соглашение с Венгрией на покупку около 10 млн. тонн излишка квот, которые Венгрия намерена продать в этом году. На данный момент две страны ведут переговоры о количестве закупаемых квот, а также о стоимости углеродных единиц в рамках заключаемых сделок. Япония также ведет подобные переговоры с Чехией и Польшей.
Реализация первого этапа национальнойпрограммы. Глава 4. Добыча и утилизация свалочного газа. Вице-премьер в. Меморандум. Главная -> Экология 
|