|
| |
|
Главная -> Экология
Тарифы на электричество. Переработка и вывоз строительного мусораВ.Г.Семенов, главный редактор «Новости теплоснабжения» (По результатам поездки делегации представителей Мытищинской теплосети и Мособлтеплоэнерго в Польшу) Введение Проблемы в теплоснабжении – интернациональны, и те вопросы, которые в настоящий момент встают перед российскими теплоэнергетиками, уже пришлось решать их польским коллегам, поэтому опыт Польши, как страны уже завершившей переход к рыночным отношениям, для России бесценен. г. Варшава (население 1 млн. 700 тыс. чел.). Теплоснабжение Варшавы в основном осуществляется от 4 ТЭЦ. Три из них работают на угле и одна на мазуте. Еще одна ТЭЦ недавно закрыта и превращена в насосную из-за экологических проблем. Все действующие ТЭЦ приватизированы путем конкурентной продажи контрольного пакета акций. 55 % акций принадлежат шведской государственной энергетической компании, купившей их за 150 млн.. долл. США, 15 % – персоналу и 30 – муниципалитету. В этом году согласно заключенному соглашению о приватизации у персонала появляется право продажи акций и шведская компания, имеющая приоритет на их покупку, сможет увеличить свою долю в акционерном капитале. Эксплуатацию тепловых сетей города осуществляет муниципальное предприятие Spec , имеющее на балансе 70 котельных, из которых 4 квартальных мощностью от 8 до 10 МВт и 66 домовых угольных, планируемых к ликвидации. Тепловые сети разветвленные и имеют более 100 колец. Общая протяженность тепловых сетей диаметром от 32 до 1200 мм составляет по трассе 1543 км. В городе нет центральных тепловых пунктов. Из 18660 зданий общим объемом 221 млн.. м3 14119 подключены к централизованной системе теплоснабжения через ИТП, в 10366 ИТП осуществляется подготовка воды для горячего водоснабжения. Все сети и 7722 ИТП принадлежат Spec . Подключенная мощность 3890 МВт, из которой котельными покрывается только 60 МВт. Температурный график 135 – 70оС. Температура сетевой воды на выводах ТЭЦ задается диспетчерской Spec 3 раза в день с учетом температуры наружного воздуха, ветра, солнечности и прогноза погоды. Реально температура выдерживается с погрешностью до 5оС, обычно в пределах 2оС. Расход в течение дня меняется в пределах 15 – 20% из-за работы автоматики на тепловых пунктах. Модернизация К началу 1990-х годов состояние тепловых сетей Варшавы оценивалось как катастрофическое. Перерывы в теплоснабжении из-за аварий были обычным делом. Spec была составлена программа модернизации, исходя из критериев снижения издержек и уменьшения стоимости продаваемого тепла для сохранения доминирующего положения на рынке. Для осуществления технической модернизации из-за недостатка собственных средств в 1992 г. был привлечен кредит мирового банка в 75 млн. долл. США со сроком погашения до 2006 г. Кредит был израсходован в основном на закупку оборудования, а строительно-монтажные работы производились из собственных средств. Согласно мастер-плану получения кредита, который по кредитным условиям готовила внешняя (немецкая) фирма, были определены направления технической модернизации: уменьшение утечек путем приведения в порядок тепловых сетей, замены компенсаторов, арматуры; автоматизация тепловых пунктов и установка домовых теплосчетчиков. За 8 лет до 2000 г. было заменено около 500 км тепловых сетей, 5000 шт. компенсаторов, 3200 единиц запорной арматуры условным проходом более 200 мм; ликвидировано 30 домовых угольных котельных; заменено 660 ИТП; установлено 17 тыс. регуляторов ГВС и отопления; все ИТП оборудованы теплосчетчиками и регуляторами разности давлений на вводе. В результате модернизации величина утечки снизилась на 68 % – с 1180 до 379 т/час; потери тепла на 41 % – с 20 до 12 % от нагрузки; количество аварий, к которым относятся любые отключения теплосети независимо от длительности, уменьшилось на 73 % – с 2724 в год до 718; количество рекламаций на 80 %; численность персонала на 34 % – с 3535 до 2307 чел. Особое внимание было уделено обеспечению ресурса тепловых сетей. Участки, где трудно было обеспечить сухость канала, заменялись на бесканальную прокладку предизолированных труб в ППУ изоляции и прокладку в объеме теплогидроизоляционной массы (новая технология прокладки - прим. ред.) – в сумме 320 км. При замене трубопроводов в каналах особое внимание уделялось качеству антикоррозионных покрытий, технология их нанесения предусматривала пескоструйную обработку и обезжиривание трубы. Внедрение простейших профилактических мероприятий по предотвращению коррозии, в первую очередь полное осушение каналов, высокое качество подпиточной воды и, соответственно, отсутствие внутренней коррозии, позволили отказаться от гидравлических испытаний тепловых сетей. В результате длительность летних отключений для проведения профилактических работ уменьшилась с 14 дней до 6 ч. Объем ежегодной перекладки тепловых сетей составляет 30 км или менее 2 % от их общей протяженности. Сегодня модернизация – это непрерывный процесс, на который ежегодно выделяется около 40 млн. долл. США собственных средств теплосети. Направление модернизации – максимальное удовлетворение потребностей клиента. Например, путем внедрения в тепловых пунктах системы термического метода защиты внутренних систем ГВС от бактерий (повышение 1 раз в сутки температуры ГВС до 70 оС). Внедрение системы качества Никакое самое современное оборудование не дает ожидаемого эффекта без системы мотиваций обслуживающего и управляющего персонала. В Варшавских тепловых сетях модернизация оборудования сопровождалась модернизацией управления. Согласно главным целям международного стандарта качества ISO приоритетом является не увеличение объемов продаваемого тепла, а удовлетворение существующих и предполагаемых потребностей покупателя, в том числе путем предоставления ему возможностей для максимальной экономии. Была проведена персональная учеба всего персонала, определены процедуры контроля и схемы управления всеми процессами. 57 внутренних аудиторов, отобранных из собственного персонала в процессе внедрения системы, 2 – 3 раза в год освобождаются от основной работы и проводят аудит подразделений по критериям стандартов ISO : социальным, безопасности труда, экологии, предупреждения нарушений качества. Внедрение системы позволило создать коллективную систему управления качеством, коллективную ответственность за него, обеспечиваемую не через систему наказаний работников. Координация всей работы ISO возложена на заместителя директора теплосети, имеющего возможность в процедуре работы ISO отдавать приказы даже директору. Теплосеть – единственное предприятие, подчиненное президенту Варшавы (мэру), имеющее международный сертификат стандарта ISO (подробнее о серии стандартов ISO 9000 читайте на стр. … -прим. ред.). Конкуренция Конкуренция в теплоснабжении в основном существует при строительстве новых зданий. Множество фирм предлагает индивидуальные источники теплоснабжения, капитальные затраты по которым несколько меньше, чем на подключение к централизованной системе, хотя дальнейшая себестоимость тепла выше, чем стоимость покупного. Теплосеть решает эту проблему, принимая на себя половину расходов по подключению. Отключений уже существующих потребителей тепла от централизованной системы практически не бывает, так как нет технических способов обеспечить такое же качество теплоснабжения за меньшую цену. Роль государства В Польше нет министерств энергетики, строительства и жилищно-коммунального хозяйства. В Министерстве народного хозяйства существует Комитет энергетики, занимающийся разработкой энергетической политики. В 1997 г. был принят закон, получивший название «Энергетическое право», регулирующий отношения в энергетике. Создан государственный орган – Учреждение по регулированию энергетики. Его Председатель подчиняется премьер-министру страны. К функциям Учреждения относятся: 1. Выдача лицензий на производство, транспорт, распределение и продажу тепла предприятиям тепловой мощностью более 5 МВт. 2. Определение предельно допустимых тарифов для каждого энергетического предприятия и инспекция по контролю затрат предприятий. 3. Разрешение спорных дел, например, при введении теплоснабжающим предприятием монополистической практики. Представитель Учреждения обязан присутствовать в арбитраже при рассмотрении любых дел, касающихся энергетики. Решения Председателя Учреждения не может оспорить даже президент страны. Стандарты по строительству разрабатываются Государственным комитетом по стандартам. Техническую инспекцию предприятий осуществляет государственное Учреждение технического надзора, действующее в рамках государственного закона. Учреждения, аналогичного Энергетическому надзору, в Польше не существует. Экологический надзор осуществляет Министерство охраны окружающей среды. Существует также государственная инспекция по охране труда со своим штатом инспекторов. Структура управления по воеводствам (областям) типовая и не предусматривает органов, управляющих энергетикой. Существует план до 2005 г. с перспективой до 2015 г., определяющий общие направления развития системы теплоснабжения Варшавы. Качество подготовки к зиме предприятия тепловых сетей никто не проверяет, в свою очередь предприятие не проверяет подготовку потребителей. Не проводится никаких совещаний по теплоснабжению в административных муниципальных образованиях. Не существует официальной даты начала отопительного сезона. 15 сентября каждого года тепловые сети объявляют о готовности к подключению нагрузок отопления, а дату включения потребитель определяет сам. Контроль за квартирами осуществляют жилищно-эксплуатационные организации совместно с кондоминиумами или владельцы зданий. В Польше нет практики частой реорганизации и ликвидации государственных и муниципальных предприятий. Так как предприятие тепловых сетей Варшавы в течение многих лет работает очень стабильно, государственный контроль за его деятельностью чисто формальный, даже налоговые органы осуществляют проверки не чаще чем раз в пять лет. Согласно закону президента Варшавы с этого года разрешается преобразовывать муниципальные предприятия в акционерные общества, и тепловые сети готовы к акционированию, для начала в общество со 100 % пакетом акций у города. В дальнейшем возможна продажа предприятия, и желающих много. Финансовые отношения Тарифное меню в Варшаве состоит из пяти основных позиций: – плата за мощность по выработке тепла; – плата за тепло; – плата за мощности по передаче тепла; – плата за объем передаваемого тепла; – абонементная плата (в основном за обеспечение учета). Размер платы за передачу тепла увеличивается, если тепловой пункт принадлежит и обеспечивается Spec . Соотношение платы за мощность и объем передачи примерно 30 к 70 %. Утвержденный тариф составляет около 29 долл. США за 1 Гкал. Штрафы обычно небольшие – в пределах ± 5 %. Тариф утверждается один раз в год либо с 10.07, либо с 1.08. Теплосеть заключает договоры с владельцами здания либо с жилищно-эксплуатационными предприятиями на поставку тепла по показаниям теплосчетчика, те, в свою очередь, – с жителями. Жители оплачивают услуги по поддержанию теплового комфорта в квартирах вперед, равными долями в течение года в зависимости от площади квартир и числа жильцов, с перерасчетом в конце года. Жилищно-эксплуатационные предприятия осуществляют также контроль за качеством обслуживания ИТП, принадлежащих Spec , иногда даже устанавливая в тепловом пункте 2-й контрольный теплосчетчик. Жители платят 100 % стоимости услуг без дотаций, субсидий и льгот. Собираемость платежей почти 100 %. Неплательщики есть только среди владельцев коттеджей (обслуживают тепловые узлы самостоятельно) и среди государственных предприятий. Согласно действующему законодательству потребителя, не оплачивающего использованное тепло в течение 3-х мес., можно отключить. Общий объем неплатежей не превышает 1 %. Долги бюджетных предприятий можно продать, и желающих обычно много. В 2000 г. долги воеводства Варшавы в 6 млн. злотых были проданы юридической фирме за 12 млн., так как по действующим законам бюджет обязан оплачивать все начисленные пени и штрафы. Spec в необходимых случаях использует кредиты, причем возврат кредита не влияет на тариф, так как они используются для модернизации оборудования и возвращаются из начисляемой амортизации. Прибыль Spec за 2001 г. составляла около 6,5 млн. долл. США, величина выплаченных налогов более 3 млн. долл. США. г. Познань (население 600 тыс. чел.) Акционерное общество PEC обслуживает 37 % тепловой нагрузки г. Познань, владея 300 км тепловых сетей, несколькими десятками мелких котельных и 1600 тепловыми узлами. Подключенная мощность около 1000 МВт. Две ТЭЦ обеспечивающие выработку 90 % тепла для PEC , пока принадлежат городу, планируется их продажа, 10 % обеспечивают собственные котельные. Оставшуюся тепловую нагрузку города обеспечивают локальные котельные различных фирм и домовые, в основном, угольные котельные. Ранее 100 % акций PEC принадлежало городу, но в июне 2000 г. был проведен тендер на продажу контрольного пакета акций с участием 13 фирм. Тендер выиграла французская фирма «Данотермин», приобретя 51 % акций. 15 % акций будет передано сотрудникам PEC , а 34 % останется в собственности города. Продажа контрольного пакета позволила обеспечить высокую цену акций, в то же время за городом остались права, не зависящие от его количества акций: – представители города входят в правление АО; – город и государство контролируют тарифы, они не могут повышаться быстрее уровня инфляции; – город контролирует выполнение гарантированной при покупке инвестиционной программы; – по некоторым вопросам развития АО существует право вето, то есть требуется обязательное согласие представителя города. Стратегия развития на рынке Раньше теплосеть была монополистом, и застройщикам можно можно было выдвигать любые требования за право подключения к централизованной сети. Весь центр города отапливался домовыми угольными котельными. Разрешение на подключение к газовым сетям получить было очень сложно. После создания свободного газового рынка пришлось думать, как сохранить клиента и получить нового. Массовое энергосбережение у потребителей еще более ухудшало ситуацию для PEC , так как уменьшило объем продаж и доходы. В этих условиях была определена новая стратегия фирмы: инвестиции в подключение новых клиентов; уменьшение издержек и использование больших доходов на дальнейшее увеличение инвестиций. Стратегией фирмы предусматривается обеспечить к 2010 г. более 60 % тепловой нагрузки города, что составляет около 800 МВт мощности. Подключение 1 МВт мощности требует инвестиций в размере 60 – 70 тыс. долл. США. После приватизации предусматривается еще большая экспансия и не только в Познани, но и в воеводстве с ожидаемым подключением 400 МВт нагрузки. 80 % подключенной нагрузки – жилье. PEC провела опрос среди жителей: кто отвечает за поставку тепла в квартиру – ТЭЦ, теплосеть или владелец дома. Большинство не знало ответа, и нет смысла объяснять им технические сложности. Надо сделать систему, чтоб клиент всегда был доволен. Теплосеть решила взять на себя организацию этой системы, чтобы рекламации клиента не ударили по ним. Организована работа по обучению, консультации служб, обслуживающих внутренние системы зданий, налажено конструктивное сотрудничество. PEC предложила городу программу развития теплоснабжения с оптимальным сочетанием централизованных и децентрализованных систем с учетом экологии. Энергетическую политику в теплоснабжении жилого сектора определяет город, и PEC использует конференции, симпозиумы и т. д. для продвижения своих планов. Активное участие фирма принимает в выполнении экологической программы ликвидации угольных котельных, подключая их к централизованной системе или строя собственные локальные газовые котельные. Новым застройщикам город не выдвигает требований по подключению к ЦТ или газу. Городу главное, чтобы пришел инвестор, и если он хочет иметь свои энергетические источники, никто не возражает. Соответственно PEC работает с каждым инвестором индивидуально, находя взаимоприемлемые решения. В результате, если с 1992 по 1995 гг. уменьшение подключенной нагрузки превышало новые подключения, то с 1995 г. ежегодное подключение новых потребителей, наоборот, превышало по мощности эффект снижения нагрузки из-за энергосбережения у потребителей. Модернизация В связи с тем, что тепловые сети города были в относительно неплохом состоянии, определились следующие приоритеты модернизации: 1. Автоматизация всех систем; 2. Ликвидация элеваторов; 3. Ликвидация и газификация собственных угольных котельных. Практически все эти задачи решены за 5 лет. Сейчас осуществляется 2-й этап по замене тепловых сетей и телеметрии. Для осуществления модернизации в 1994 г. брали кредит мирового банка, но в 1996 г. уже рассчитывались по нему. Сейчас обычно берут кредиты в польских банках под собственные гарантии. Одновременно с технической проводилась модернизация управления с внедрением системы качества ISO . Была внедрена система партнерского маркетинга, предусматривающая максимальное сотрудничество PEC с клиентами. Каждый работник фирмы – ее посол у клиента и должен неформально идти ему навстречу в любых вопросах, включая не прописанные в документах. PEC избавилась от непрофильных подразделений и самостоятельно не занимается охраной, транспортом, ремонтом и т. д. Численность фирмы уменьшилась в 2 раза – с 1000 до 480 чел., хотя резервов еще много, так как по европейским нормам потребная численность 1 чел. на 10 МВт. Зарплата в себестоимости составляет 5 % и примерно равна объему инвестиций. Задача, решаемая при внедрении ISO , – не улучшение качества административного руководства, а создание системы, в которой каждый работник сам знает что ему надо делать. Были созданы группы работников по всем направлениям, которые сами разрабатывали процедуры и занимались оптимизацией процесса принятия управленческих решений: как сделать, чтобы не требовалось ходить с вопросами к мэру, а достаточно было убедить коллег. При этой работе выяснилось, что некоторые службы дублируют друг друга, а других, наоборот, не хватает. г. Ополе (население 150 тыс. чел.) Самой крупной компанией, осуществляющей теплоснабжение в г. Ополе и Опольском воеводстве, является акционерное общество ECO . Общество организовано администрациями 11 округов воеводства (из 18). 15 % акций у работников АО, остальные - у администраций. 109 собственных теплоисточников имеют установленную тепловую мощность 630 МВт. Основное топливо – уголь. Только в г. Ополе 20 % топлива – газ. Протяженность тепловых сетей – 180,5 км, количество тепловых пунктов – 1326 шт., численность персонала – 600 чел. Модернизация На модернизацию с 1990 г. израсходовано 83 млн. долл. США, до этого предприятие было чисто государственной структурой и не имело стимулов к модернизации. Программные цели: 1. Создание возможностей клиенту рационально использовать тепло в основном за счет полной автоматизации тепловых пунктов и оснащения их теплосчетчиками; 2. Оптимизация работы теплоисточников; 3. Уменьшение потерь; 4. Повышение экономичности; 5. Уменьшение экологического загрязнения среды. Источники средств на модернизацию: 1. Собственные средства ECO ; 2. Государственный фонд охраны окружающей среды, получающий средства в результате межправительственных соглашений со странами-кредиторами Польши об использовании возвращаемых средств не на погашение кредитов, а на выполнение экологических программ в самой Польше. Раньше в этих соглашениях прописывалась страна–поставщик оборудования, но после принятия в 2001 г. Закона об общественных закупках заграницей закупается только оборудование, не выпускаемое в Польше. Фонд пополняется также за счет налогов на охрану окружающей среды; 3. Кредиты банков под решения конкретных задач (обошлись без кредитов Мирового банка). В результате модернизации автоматизированы и укомплектованы теплоисточниками все тепловые пункты. В г. Ополе информация о работе большинства тепловых пунктов выведена на диспетчерскую с записью параметров (отклонение по параметрам предусматривает скидку по оплате клиента). Диспетчерская связь либо кабельная, либо по проводам систем контроля трубопроводов в ППУ (40 % сетей). Система обработки поступающей информации позволяет диспетчеру анализировать только параметры, имеющие отклонения от нормы. Изменился сам принцип работы диспетчерской – не анализ жалоб потребителей, а их предупреждение. Не тратится время на выезд для определения причин, а часто выезд вообще не требуется, так как многие проблемы решаются через компьютер с общего пульта управления. За 11 лет ликвидированы 562 мелкие угольные котельные, для чего построено 67 км тепловых сетей. Структура установленной мощности котлов в крупных котельных г. Ополе не позволяла их оптимально использовать в летний период, поэтому было принято решение и осуществлено строительство ГТУ – ТЭЦ электрической мощностью 14 МВт. ГТУ работает в базовом режиме более 8 тыс. часов в г. 26 % электроэнергии используется на собственные нужды, а остальная продается в общую сеть (по законам Польши единая электросеть обязана покупать электроэнергию, вырабатываемую в комбинированном цикле). Электроэнергия продается конечному потребителю по 2,5 цента за киловатт. Интересно решена проблема полной загрузки ГТУ при снижении нагрузки ГВС в летний период, теплосеть при этом используется как тепловой аккумулятор с повышением температуры сетевой воды, при увеличении водоразбора сетевая вода соответственно охлаждается. Внедрением системы контроля качества ISO предприятие занимается с 1996 г. Решаемые задачи: – улучшение управления предприятием; – введение принципов ответственности; – повышение информированности персонала внутри предприятия; – уменьшение издержек; – предотвращение ошибок вместо их исправления; – повышение доверия к фирме и ее престижа; – получение дополнительных преимуществ в конкуренции; – обеспечение приоритета желаний клиента. Срок внедрения интегрированной системы качества 19 мес. Было разработано 40 процедур, 20 инструкций, 350 определений, раскрывающих конкретные понятия, проанализировано 250 сопутствующих документов, отобрано 35 внутренних экспертов-аудиторов. В процессе анализа применимости внутренних документов в них были внесены около 600 изменений. Работа с клиентами 40 % - потребителей жилищные кооперативы. 15 % - муниципальный жилой фонд. 15 % - бюджетная сфера. 8 % - частные физические лица. 11 % - государственные предприятия. 11 % - частные фирмы. Появилось много конкурентов, предлагающих строительство индивидуальных теплоисточников, в основном на баллоном сжиженном газе. Главная задача – удержать клиента и приобрести нового, так как при уменьшении потребления постоянные затраты не изменяются и себестоимость растет. Мощность подключаемых потребителей составляет около 25 МВт в год, но теплопотребление за счет проведения мероприятий по энергосбережению уменьшается на ту же величину. За 10 лет удельное теплопотребление (на 1 м2) уменьшилось в 2 раза, так как это очень выгодно. Выбор способа теплоснабжения новых клиентов зависит от коммерческой ситуации. Если это выгодно, то ECO само строит локальную котельную вместо подключения к централизованной сети. В переговорах с будущими клиентами все индивидуально. Новые клиенты – новые услуги вплоть до вхождения в технологический процесс. Кроме продажи тепла ECO расширяет новый вид услуг, осуществляемый по отдельному договору – термомодернизация здания клиента. Комбинированные договоры заключены уже с 10 % клиентов. Цель договоров – снижение затрат на теплоснабжение. Начинает применяться еще один вид договоров с фиксированной оплатой на 10 лет. ECO за свой счет проводит модернизацию у клиента и имеет прибыль за счет снижения теплопотребления. В г. Ополе уже существует принцип – тепло в любой момент в любом количестве. Отключения чрезвычайно редки. Тарифное меню очень большое, но средняя цена приведенная к единице тепловой энергии 34 долл. США/Гкал, при этом тариф в злотых составляет 95 % от тарифа 1996 г. несмотря на инфляцию. Плата за мощность согласно законодательству не превышает 30 % тарифа. Усредненные затраты потребителей составляют 5,5 долл. США/м2 в год, а в новых домах - 3 долл. США/м2 в год, что является одним из самых низких показателей в Польше. Такой уровень затрат позволяет ECO успешно конкурировать с индивидуальным теплоснабжением. Этому способствуют также логичные тарифы на газ. Стоимость газа для индивидуальных потребителей в 1,5 раза выше, чем для оптовых, хотя до 2000 г. была обратная пропорция. В предприятии создана отдельная служба по поиску клиентов с отдельной системой регулирования и поощрения. Привлечению клиентов способствует также жесткий экологический контроль, осуществляемый в Польше. Если собственная котельная клиента имеет несовершенный процесс сжигания угля и, соответственно, большие выбросы вредных веществ, то воеводский инспектор по экологии повышает экологические платежи и дает разрешение на эмиссию на 3 – 5 лет, после этого плата повышается еще в 3 раза. В 15 км от г. Ополе находится ТЭЦ со значительным резервом собственной тепловой мощности. Владельцы ТЭЦ предложили городу построить тепловые сети и обеспечить его теплоснабжение по более низким тарифам. ECO , владея собственными котельными, пока смогло убедить город в неперспективности такого решения. Для этого пришлось провести несколько конференций и экспертиз проектов. г. Краков (население 800 тыс. чел.) Теплосеть г. Кракова – второе по величине теплоснабжающее предприятие Польши. В 2003 г. теплосети исполняется 50 лет. В 1993 г. теплосеть стала акционерным обществом, в котором 100 % акций принадлежат городу. Предприятию принадлежит 860 км тепловых сетей и 120 домовых газовых котельных (переоборудованы из угольных). Подключенная нагрузка 1600 МВт, и последние годы она практически не меняется, так как снижение потребления из-за энергосбережения компенсируется новыми подключениями. Теплосеть обеспечивает 75 % потребности города в тепле. Покупное тепло приобретается с трех ТЭЦ. Одна находится в пределах города и принадлежит французской фирме (75 % тепла), вторая на удалении 28 км от города выкуплена американской фирмой (22 %) и третья – технологическая ТЭЦ государственного металлургического завода (3%). Все ТЭЦ имеют резерв по мощности. Тепловые сети из-за выполненной в последние годы закольцовки тоже имеют резервы по пропускной способности. Таким образом, в городе реально обеспечена конкуренция различных теплоисточников, работающих на общую сеть. Модернизация Модернизация началась в 1991 г. с договора со Всемирным банком на кредит в 25 млн.. долл. США Были использованы также средства экологического фонда и гранды экологической программы президента Буша. Было осуществлено два этапа модернизации: 1. Снижение потерь воды и тепла. Установка теплосчетчиков. 2. Модернизация тепловых пунктов и закрытие угольных котельных. По кредиту мирового банка на 7 млн. долл. США были закуплены трубы в ППУ изоляции, на 8 млн. – оборудование ИТП и автоматика, на 6 млн. – арматура, на 2 млн. – тепловые счетчики. В результате выполненных работ утечки воды в системе снизились с 700 тыс. м3 до 355 тыс. м3 в год, хотя протяженность тепловых сетей увеличилась с 600 до 800 км. Было обеспечено сухое состояние всех теплосетей канальной прокладки, это позволило предотвратить наружную коррозию и определить нарушение герметичности трубопроводов на уровне микроутечек. Комплекс мер по защите от коррозии, включая электрохимическую защиту, контроль водного режима, контроль состояния позволил обеспечить срок службы тепловых сетей до 30 – 40 лет. Потери тепла в тепловых сетях уменьшились с 18 % до 10,8 %. Из 1300 угольных котельных осталось в работе 100, это позволило ликвидировать смог, постоянно висевший над городом. Численность предприятия уменьшилась с 1500 до 800 чел. Работа с клиентами В 1995 г. была определена миссия предприятия: удовлетворение потребностей клиентов через бесперебойное теплоснабжение и обеспечение соответствующего потребностям теплового комфорта. Главной целью было определено уменьшение затрат клиента на отопление 1 м2 помещений. Для расширения спектра предлагаемых услуг в 2000 г. было создано дочернее предприятие теплосети типа ESCO . В этом году заключен договор о кредите в 8 млн. долл. США со Всемирным банком с целью использования его только на закупки энергосберегающего оборудования. Предприятие прилагает большие усилия, чтоб сформировать мнение жителей г. Кракова, что фирма беспокоится о них. Каждый год заказывается независимое обследование по изучению мнения потребителей. Внедрение ISO было осуществлено не только для прямого экономического эффекта, но и для увеличения доверия к фирме. Только с 1996 по 2000 гг. было обеспечено снижение затрат на единицу площади на 37 %.
В. Серебренников На прошлой неделе Украинская ассоциация производителей ферросплавов напомнила, что неплохо было бы пересмотреть ценовую политику государства в области поставок электроэнергии для феррометаллургов. Насколько реально данное предложение в нынешних условиях, выяснял UGMK.INFO. Как известно, с сентября 2005 г. действует распоряжение правительства о переходе на единые тарифы на электроэнергию, подписанное еще Юлией Тимошенко. Согласно этому документу, 1 и 2 класс потребителей (кроме населения) должны платить за электричество одинаковую цену. При разбитии на классы предприятия делились не по объему потребления, а по напряжению в сетях, по которым получают э/э. К 1 классу относились потребители, получающие ток от поставщика напряжением 27,5 кВт и выше в точке продажи, а также потребители, подключенные к шинам электростанций (за исключением ГЭС), а также к шинам подстанций напряжением 220 кВт и выше, независимо от напряжения в точке продажи э/э. Ко 2 классу относились потребители, получающие электричество напряжением менее 27,5 кВт в точке продажи. Решение о введении единых тарифов вызвало неоднозначную реакцию у представителей крупного бизнеса, в том числе и металлургов. Это неудивительно, ведь в 2006 г. предприятия черной металлургии потратили на оплату электроэнергии 2,66 млрд. грн., что было сравнимо с расходами на покупку газа (2,7 млрд. грн.). Поэтому, после формирования правительства Януковича во всю заговорили об отмене единых тарифов. Что характерно, противники и приверженцы «уравниловки» в энергетике апеллируют к одним и тем же доводам: мол, это является прямым субсидированием других потребителей. Крупные предприятия заявляют, что, поднимая для них цены на ток, государство обеспечивает для непромышленных организаций, сельхозу и населения комфортные условия за их счет. В то же время, лоббисты последних, ожидая решение об отмене единых тарифах, говорят о преференциях для крупного бизнеса. Одним из примеров пока неудачного лоббирования интересов металлургов в области поставок электроэнергии является ситуация вокруг цен на электричество для ферросплавных предприятий. Уже больше года Украинская ассоциация производителей ферросплавов (УкрФА) пытается повлиять на чиновников. Действительно, феррометаллургия весьма энергозатратное производство, и крупнейшие заводы отрасли НЗФ и ЗЗФ лидируют по объемам потребления э/э среди предприятий ГМК со среднемесячным показателем 350 и 210 млн. кВт/ч соответственно. Кроме того, доля электроэнергии в себестоимости продукции феррозаводов, которые в среднем в месяц потребляют 0,75 млрд. кВт/ч, достигает 35%. Таким образом, естественно, что производители ферросплавов выступают за снижение для них тарифом на э/э. Сначала УкрФА просила Кабмин отменить решение о введении единых тарифов, аргументируя свою позицию тем, что стоимость э/э для предприятий Донецкой, Днепропетровской и Запорожской областей выросла на 34%, из которых 22% обусловлены объективными экономическими факторами, а 12% - исключительно действием постановления. Затем ассоциация пыталась «продавить» введение так называемого нулевого класса потребителей, для которого тарифы будут дешевле на 30%. Последнее предложение от УкрФА касается прямых контрактов между потребителями и производителями электричества. Идея, конечно, перспективная и выгодная для обеих сторон, но труднореализуемая в нынешних условиях. Как известно, сейчас энергорынок Украины зарегулирован. Электричество, производимое энергогенерирующими компаниями («Энергоатом», «Укргидроэнерго» и 6 теплогенерирующих компаний), сбрасывается в «общий котел» под названием оптовый рынок электроэнергии (ОРЭ) по оптовым тарифам. Отсюда 27 энергоснабжающих компаний разбирают ток и продают его по розничной цене потребителям (населению, бюджетным организациям и промышленности). Нацкомиссия по регулированию энергетики устанавливает как оптовые, так и розничные тарифы, а совет энергорынка формирует механизмы ценовых заявок, т.е. определяет, какие блоки ТЭЦ и АЭС будут загружены в первую очередь. Таким образом, такая структура отечественного энергетического рынка выгодна государству и населению, но крайне невыгодна крупному бизнесу, который вынужден работать через посредников, а не напрямую с производителями электричества. «Стоимость электроэнергии в европейских странах составляет 3-4 цента за кВт/ч для электрометаллургического производства. У нас она составляет около 5 центов за кВт/ч, а к концу года планируется 5,3 цента за кВт/ч. В электрометаллургии электроэнергия - это 35% себестоимости, значит, у нас товар по сравнению с теми же китайцами становится малоконкурентноспособным», - говорит исполнительный директор УкрФА Сергей Кудрявцев. По его мнению, ввод прямых договоров позволит снизить стоимость э/э для предприятий на 5-15%. Кроме того, прямые договора позволят некоторым энергопроизводящим предприятиям выйти на полную загрузку своих мощностей. «Сегодня на Запорожской ТЭЦ из 6 блоков работает 1. Если к ним подключить Запорожский завод ферросплавов, то у них будет работать все 6 блоков и, естественно, себестоимость электроэнергии упадет где-то с 17 до 12 коп. Даже при нынешних ценах плюс - полная загрузка», - отметил Кудрявцев. Впрочем, перспективы загрузки блоков вызывают сомнения, поскольку на данный момент Совет энергорынка отдает предпочтение по загрузке блоков частных компаний (прежде всего, ДТЭК), а не государственным. Напомним, что Запорожская ТЭЦ входит в состав «Днепрэнерго», которую контролирует Виктор Пинчук. Естественно, что энергетическое лобби, представляющее интересы Рината Ахметова и Андрея Клюева в структуре энергорынка, будет стараться загрузить мощности им подконтрольных электростанций. Действительно, на май НКРЭ уже установила цену для 1 класса потребителей (к которому естественно относятся ферросплавные заводы) на уровне 5 центов (25 коп.) за кВт/ч (см. рис. 1). Как видно из таблицы, затраты ферросплавных предприятий на электричество ежемесячно растут. Но тут возникает парадоксальная ситуация, когда за время действия постановления о введении единых тарифов финансовое состояние феррозаводов стабильно улучшается (см. табл. 1). Рис 1. Табл.1. Финансовые показатели ферросплавных предприятий в 2003-07 гг., млн. грн. 2003 2004 2005 2006 доход прибыль доход прибыль доход прибыль доход прибыль НЗФ 1536 20,9 2206 70,5 2467 -19,1 н/д 1,2 ЗЗФ 1018 1 1746 -135 1621 -11 н/д 2,2 СЗФ н/д -7 324 -29 481 -30 н/д н/д данные предприятий Конечно, часть предприятий показали негативный результат. Например, СЗФ потерпел убытки из-за остановки производства на ремонт. А вовремя реприватизации НЗФ в 2005 г. было крайне невыгодно показывать положительные результаты работы завода. В то же время, необходимо констатировать, что благоприятная ситуация на мировом рынке ферросплавов покрыла затраты феррометаллургов. Впрочем, в этом году, несмотря на хорошую конъюнктуру, положение отечественных производителей ферросплавов может ухудшиться. Россия и ЕС ввели антидемпинговые пошлины на продукцию наших заводов, что серьезно снижает их конкурентоспособность. Это значит, что соперничество с теми же китайцами станет жестче, и поэтому для заводов крайне важно выбить для себя льготы по электроэнергии. Однако, учитывая весьма нетеплые взаимоотношения продонецкого правительства и группы «Приват», контролирующей ферросплавную отрасль, компромисс может быть найден не скоро.
Борьба кланов или конфликт страт. Способы повышения качества биогаза. Прохоров верит в водородмихаил прохоров представил свои взгляды на перспективы развития альтернативных источников энергии. Глава 7. Кабмин урегулировал деятельность. Главная -> Экология 
|