Главная ->  Экология 

 

Новая страница 1. Переработка и вывоз строительного мусора

Р. Миницкий , заместитель руководителя диспетчерской службы ,
М. Дубсон , заместитель руководителя службы информационного обеспечения ,
Е. Пестов , руководитель группы службы информационного обеспечения , RIGAS SILTUMS ,
г . Рига , Латвия

 

Акционерное общество « RIGAS SILTUMS » сегодня ЖЖ обеспечивает теплоснабжением город Ригу ( население 800 тыс . чел ). Около 30% тепловой энергии производится на собственных теплоисточниках , 70 % закупается на двух ТЭЦ Латвэнерго . Источники теплоснабжения объединены в основном в единую сеть , но работают каждый на свою зону , т . к . это оправдано гидравлическими режимами . Проведена большая работа по объединению локальных сетей левого берега в единую сеть от центрального теплоисточника . Небольшие котельные , которые подключаются к общей сети , либо закрываются ( это , как правило , экономически выгодно , недавно закрыли несколько котельных мощностью до 30 Гкал / ч ), либо используются как резервные или пиковые . Там , где это оправдано , работают локальные котельные , которые переведены на газ и полностью автоматизированы . Сейчас работают 11 таких котельных , и четырьмя из них имеется возможность управления с помощью системы диспетчеризации .

 

В условиях рынка все направлено на то , чтобы снизить затраты на выработку тепловой энергии и полностью удовлетворить потребности клиента . И если в нашу компанию обратился клиент , желающий подключиться , то предприятие обеспечит его теплом любым способом ( подключит к тепловым сетям или построит локальную котельную - в зависимости от экономических расчетов ), но как правило « RIGAS SILTUMS » предложит более выгодные условия , чем самостоятельное строительство клиентом своего источника . Иначе мы потеряем клиента , а этого компания не может себе позволить . Мы понимаем , что , потеряв промышленную нагрузку ( большинство производств закрылось ), дальше терять клиентов нельзя - это тупик . Поэтому , мы 5 лет не повышаем тарифы на тепло ( при уровне инфляции около 4-5 % в год ) и решаем свои проблемы за счет внутренних резервов : в 2 раза сократили численность персонала , закрыли ЦТП и сократили обслуживающий их персонал , внедрили ряд мероприятий по повышению надежности и срока службы тепловых сетей , жестко выдерживаем температурный и гидравлический режимы и т . д .

 

Сейчас « RIGAS SILTUMS » обслуживает магистральные и внутриквартальные тепловые сети , т . е . от источника до дома , а если владелец дома ( юридическое лицо - домоуправление или кооператив ) заключил с компанией договор на обслуживание , то и индивидуальные тепловые пункты ( ИТП ) с внутренними системами теплоснабжения зданий . Изначально предприятие обслуживало только магистральные тепловые сети до ЦТП , но в 1996 г . состоялось объединение отдельных теплоснабжающих организаций в АО « RIGAS SILTUMS » . Новая организация взяла на обслуживание и внутриквартальные сети , что , наверное , и позволило избежать межведомственных войн , привлечь инвестиции и преодолеть кризис .

 

Тепловые сети

 

Надежность теплоснабжения зависит от порядка в тепловых сетях . Иногда это не требует больших вложений , а эффект ощутим сразу . Например , часть магистральных сетей в Риге была затоплена грунтовыми водами , и трубы коррозировали очень быстро , поэтому мы поставили современные автоматические дренажные насосные станции и осушили сети . Это дало колоссальный экономический эффект , т . к . ежегодно на перекладку уходили огромные средства , а так же снизились тепловые потери . Сегодня на магистральных сетях происходит не более 6 отключений в год на весь город ! При этом причины разрывов анализируются , и при замене ( ремонте ) обязательно внедряются соответствующие необходимые мероприятия по защите трубопровода . Более того , каждый район на основании своих статистических данных планирует мероприятия по защите теплосетей от коррозии , и с их учетом проводит перекладку . Таким образом , по кусочкам заменяются старые тепловые сети на современные с использованием современных материалов : это трубы для бесканальной прокладки изготавливаемые в Латвии . Когда сети будут заменены полностью , гидравлические испытания проводиться не будут . В связи с ликвидацией ЦТП и установкой автоматизированных узлов у абонентов , значительно снизилась подпитка и улучшилось качество сетевой воды . Поэтому расход подпитки в тепловых сетях сократился с 500 тонн / ч , до 70-80 тонн / ч , качество сетевой воды улучшилось с 1 мгэкв ./ л до 0,120-0,80 мг - экв ./ л .

 

Следующим шагом стала борьба за жесткое соблюдение температуры обратной сетевой воды . Это позволило существенно снизить расходы теплоносителя , разгрузить теплоисточники , произвести наладку гидравлических режимов и отпала надобность в строительстве новых тепловых сетей .

 

Основные ремонтные работы , как и капитальные , выполняются подрядными организациями , которые определяются заранее в ходе тендера . « RIGAS SILTUMS » содержит небольшую ремонтную службу , но если ремонтная служба не может самостоятельно локализовать аварию , то привлекаются подрядные организации , которые постоянно находятся в готовности , т . к . заинтересованы работать и зарабатывать .

 

В рамках концепции развития города , « RIGAS SILTUMS » произвело ликвидацию ЦТП , с переходом на двухтрубную независимую схему с ИТП в каждом доме . Внутриквартальные сети , особенно там , где они имели большой износ и имели большие теплопотери , переложили на новые - бесканальные . Проектом предусматривалась установка в жилых домах автоматизированных тепловых узлов и приборов учета тепловой энергии .

 

Тепловые пункты

 

Решение о переходе на независимую схему присоединения потребителей было принято на уровне мэрии . После долгого изучения вариантов дальнейшего развития системы теплоснабжения и схем присоединения потребителей , их достоинств и недостатков была принята концепция , и решение мэрии обязало всех потребителей перейти на независимую схему в течение 5 лет . После этого велась разъяснительная работа : всем жителям раздавали цветные брошюры , где была схема , и пояснялись преимущества , сравнительные характеристики и т . д .

 

Конечно , установка ИТП требовала вложения средств . Для этого « RIGAS SILTUMS » был взят кредит под гарантию Рижской Думы у местных банков . Стоимость тепловых пунктов была разделена между жильцами домов и разнесена на пять - десять лет , таким образом , кредит оплачивают жильцы в виде ежемесячной платы за тепловой пункт в размере 2-5 долл . США на квартиру , в зависимости от количества квартир и стоимости ИТП ( стоимость ИТП колеблется от 5 до 9 тыс . долл .). А здания ЦТП распродали или сдали в аренду , теперь там магазины , пункты обслуживания населения и т . п . Обслуживание ИТП оплачивается отдельно . Владелец дома ( обязательно - юридическое лицо ), он же - в ладелец ИТП , заключает договор на обслуживание ТП и внутренних систем здания с любой организацией , даже частной . Сегодня большинство жителей города заключили договора с « RIGAS SILTUMS » , которое на эти деньги содержит соответствующий персонал , т . к . это не входит в основную деятельность . Контроль за ежегодной промывкой теплообменников осуществляют контролеры предприятия « RIGAS SILTUMS » . Внутренние системы заполняются только сетевой водой .

 

На тепловые узлы был объявлен конкурс и выбраны 3-4 фирмы - поставщика , которые эти узлы поставляли уже в сборе . Все ТП изготовлены на базе пластинчатых теплообменников , в каждом ТП обязательно установлен узел учета .

 

Учет тепла

 

Установка узлов учета - мероприятие не менее важное и необходимое , чем вышеперечисленные , поэтому в утвержденном мэрией перспективном плане развития города была четко сформулирована необходимость в первую очередь установить счетчики учета тепловой энергии . Установка счетчиков тепловой энергии на домах велась за счет средств АО « RIGAS SILTUMS » .

 

Наличие узлов учета позволяет навести порядок в расчетах за тепловую энергию . И если раньше потребленное тепло определялось расчетным методом , и тянулась бесконечная череда судов , то после того , как были установлены около 8000 теплосчетчиков ( на каждый дом ) - суды прекратились , споров с жильцами нет . Счетчики покупались по конкурсу ( что заметно снизило цену ), все одинаковые ( это упростило обслуживание ) в счет кредита , и принадлежат они АО « RIGAS SILTUMS » . Плата за обслуживание заложена в тариф за Гкал .

 

После установки счетчика учета тепловой энергии на дом , все внутренние потери в доме оплачивают жильцы , что стимулирует их к установке квартирных счетчиков на горячую воду , утепление стен и окон . Еще при эксплуатации ЦТП на них устанавливались счетчики учета расхода горячей воды , это позволяло оперативно определять утечки в системе горячего водоснабжения по параметрам расхода горячей воды в ночное время (1,5-2 м 2 на 1000 человек ).

 

При установке автоматизированных узлов в ИТП борьбу за потери в системе горячего водоснабжения ведет сам жилец . Так как в каждой квартире установлен счетчик учета потребленной горячей воды . Установку счетчика горячей воды в квартире жилец ведет за свои средства , а малообеспеченным в решении данного вопроса оказывает помощь мэрия .

 

Теперь , при помощи учета тепловой энергии у теплоисточника и у абонентов , а так же с помощью системы телеметрии баланс тепла сводится по всему городу , что позволяет достаточно точно рассчитать тепловые потери в сетях ( которые составляют около 18-19%) и выяснить проблемные участки тепловых сетей , а так же исключить ошибки при расчетах за тепло .

 

Потребители

 

Температура в помещениях регулируется автоматикой теплового пункта по температуре наружного воздуха , но если более 50% жильцов на собрании постановили , что нужно повысить температуру или понижать ее в ночные часы или что - либо другое , то автоматика ИТП программируется соответственно , но температура в помещении не может быть менее 18 °С . Температура сетевой воды выдерживается у абонента согласно договору с точностью ± 3 °С по графику 130/70 со срезкой 118 °С .

 

Существует такая структура , как энергоуправляющий дома ( это общественная должность , выбирается жильцами ), который обязан пройти обучение в « RIGAS SILTUMS » . Более того , в « RIGAS SILTUMS » существует бесплатный телефон , по которому принимаются все жалобы и информация от абонентов круглосуточно , поступившие заявки заносятся в единую компьютерную сеть , где прописываются ответственные исполнители и сроки выполнения . Эту информацию может посмотреть и президент « RIGAS SILTUMS » и ответственные работники в структурах « RIGAS SILTUMS » . He выполненная в срок заявка без основания - это предмет разбирательства . Таким образом мы повернулись к клиенту лицом .

 

Платежи населения сегодня составляют 98%, а раньше платили 65%. Во - первых , всех дисциплинировал счетчик горячей воды в каждой квартире и счетчик учета тепловой энергии на дом . Во - вторых , после рассмотрения статистических данных , мы выяснили , что малоимущее население , пенсионеры - аккуратные плательщики ( они получают адресную компенсацию , а тариф - один для всех ), и тогда мы принялись за злостных неплательщиков , самыми разными способами : суды , отключения от ГВС и отопления и т . д .

 

Тарифы

 

Все тарифы , в том числе и на тепло , определяются для каждого предприятия специальным государственным органом - регулятором , который выбирается советом министров из числа специалистов сроком на 5 лет . В этот орган предоставляется полная информация по затратам и предложения по тарифу . А он в свою очередь с учетом политических , социальных и экономических аспектов утверждает или изменяет тарифы .

 

Например , тарифы на тепло от ТЭЦ -1 иТЭЦ -2 предприятия « Латвэнерго» разные , т . к . разная себестоимость , и это учтено в тарифах « RIGAS SILTUMS » , которое покупает тепло круглогодично у этих ТЭЦ . Тариф на тепло от « RIGAS SILTUMS » един для всех , независимо от себестоимости тепловой энергии от каждого теплоисточника по городу Рига .

 

Перспективы

 

Сейчас перед нами стоят задачи разработать систему автоматизированного сбора данных со всех счетчиков тепловой энергии , установленных на домах в индивидуальных теплопунктах . Пришли мы к этому постепенно , начав со сбора технологических параметров с тепловых сетей и теплоисточников . И сразу сделали для себя массу открытий . Дальнейшее развитие компании обязательно должно сопровождаться совершенствованием информационной системы . В настоящее время диспетчер « RIGAS SILTUMS » может получить на экране своего компьютера любую информацию по любому теплоисточнику . Создание единого информационного поля от руководства компании до руководителей нижнего звена позволяет перестроить психологию и гибко управлять предприятием . Компьютеризация систем теплоснабжения и обучение персонала принципам технологического анализа , а так же создание программ , позволяющих оперативно обрабатывать большие объемы , задача сложная и необходимая . Это позволит нашей компании работать более эффективно и иметь экономическую перспективу .

 

Источник

 

 

А. Рожен

 

При такой жаре о тарифах на услуги ЖКХ в будущем осенне-зимнем периоде, конечно, думать не хочется

 

Дела в жилищно-коммунальном хозяйстве обстоят хуже некуда. А поскольку это непосредственно касается 95% граждан страны, можно сказать, что все мы находимся на грани серьезной катастрофы.

 

О реформе жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) в Верховной Раде и правительстве говорят много и проникновенно, проливая крокодиловы слезы по поводу повышения тарифов на услуги ЖКХ. Страдания властей по ЖКХ могли бы даже вызвать сочувствие, если бы наши граждане давно не обратили внимания на то, что украинские реформаторы всех мастей неизменно богатеют вопреки материальным доходам тех, о чьем положении они пекутся.

 

Мне приходилось видеть доцентов за прилавками киосков, инженеров-бомжей, но что-то не встречал ни одного депутата-реформатора, стоящего на паперти. Поэтому теперь, вслушиваясь во внешне нестройные голоса парламентариев и бюрократов, невольно хватаюсь за карман. Как гласит проверенная временем примета украинской политической погоды: если твоим материальным положением озабочено столько важных господ, значит, намечается серьезный «дерибан».

 

Невольно сталкиваясь с превратностями первых шагов украинской реформы ЖКХ, интересно приглядеться к достижениям наших российских соседей, которые озабочены реформой со времен президентства Ельцина. Уже тогда в России было запланировано: создать конкурентные условия в жилищно-коммунальном секторе, отделить заказчиков от подрядчиков, создать систему ипотечного кредитования и еще многое другое, чем сейчас хаотично занимается украинская власть.

 

Еще полезнее познакомиться с тем, сколько бед и неприятностей ждало российских граждан на этом пути, сколько раз выходили на демонстрации обычно необъяснимо терпеливые граждане соседней страны. И сегодня протесты, связанные с реформами ЖКХ у соседей, только усиливаются. Все это позволяет предположить, что и наше правительство в ближайшее время ожидает нелегкий период, когда народ ощутит на своем кошельке реальный масштаб роста цен и прореагирует на это соответственно.

 

О том, каковы дальнейшие перспективы реформы ЖКХ в Украине, журналист «Зеркала недели» попросил рассказать председателя Всеукраинской общественной организации «Союз собственников жилья Украины», депутата Верховной Рады Алексея КУЧЕРЕНКО.

 

— Алексей Юрьевич, многие эксперты считают, что нынешнее правительство, видимо, еще не совсем отдает себе отчет в том, какие проблемы его ожидают из-за резкого повышения тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Как эту ситуацию оцениваете вы?

 

— Объективные причины для повышения цен на жилищно-коммунальные услуги существуют. Это связано с повышением цен на энергоносители и в первую очередь на природный газ. Более того, проблема оказалась настолько запущенной, что и при старых ценах на газ тарифы во многих регионах далеко не соответствовали реальной себестоимости. И если в Западных регионах тарифы покрывали себестоимость на 80—90%, то в ряде восточных и Киеве, а особенно в Крыму, скажем, на водоснабжение, — всего на 25—50%. Значительным было отставание тарифов на теплоснабжение, обслуживание жилого фонда, ремонт лифтов.

 

Не дождавшись действий правительства в этом направлении, группа депутатов от разных политических сил представила свое видение решения проблемы в проекте постановления Верховной Рады, название которого говорит само за себя: «Концепция ценообразования в сфере жилищно-коммунальных услуг». Авторы исходили из того, что законодательство в сфере формирования цен и тарифов настолько противоречиво, что невозможно принять один закон, который бы позволил навести порядок в такой сложной сфере, как жилищно-коммунальные услуги. Более того, нецелесообразно, не ответив на базовые вопросы о принципах государственного регулирования в том числе и ценообразования, о разделении ответственности между ветвями власти, пытаться писать законы. Это работа на мусорную корзину. Яркий тому пример — деятельность правительства за десять месяцев, увенчавшаяся принятием одного закона о реструктуризации долгов за жилищно-коммунальные услуги, который предприятиям отрасли нанес больше вреда, чем принес пользы.

 

В правительстве четкая тенденция — подменять системные решения административными мерами: создание штабов по подготовке к зиме, сосредоточение чрезвычайных полномочий в руках одного органа власти и т.п. Ярким примером является законопроект Ярослава Сухого (его подавал не Кабмин, а народный депутат), которым предлагается разрешить правительству вводить понятие некой граничной цены, а потом оперировать этим понятием по своему усмотрению. Это путь к дальнейшему расколу страны, поскольку «усмотрение» может серьезно различаться по восточным регионам — Донецкому, Луганскому или Харьковскому, и по западным.

 

— Возможен ли иной вариант контроля за процессом ценообразования?

 

— Реформа ЖКХ должна привести нас к построению системы сбалансированных отношений в отрасли. Стране нужен мощный, независимый регулятор, который бы ни в коем случае не был, как сейчас, органом исполнительной власти. Созданию такого независимого регулятора в энергетике на базе Национальной комиссии регулирования электроэнергетики (НКРЭ) посвящен законопроект об органе государственного регулирования в энергетике, успешно проваленный коалицией, хотя президент считает его принятие первоочередной задачей.

 

Регулирующий орган должен формироваться так, как формируется, к примеру, Верховный суд: с квотой от президента, правительства, Верховной Рады (правящей коалиции и оппозиции). На мой взгляд, нужно предоставить квоту и потребителям услуг ЖКХ, прописать на законодательном уровне процедуру принятия решений. Это должна быть публичная процедура — в мире такие органы называются квазисудебными. Они принимают решение с учетом интересов всех: монополистов, представителей власти, местного самоуправления, потребителей.

 

В естественных монополиях рынка нет и никогда не будет. А вот остальные услуги — содержание в порядке жилья, ремонт лифтов, благоустройство территории — записаны в программе реформирования как конкурентные. Однако, чтобы они стали конкурентными на практике, надо провести институциональные изменения — в первую очередь сформировать эффективного собственника (потребителя), который сможет в этой конкуренции защитить свои права. Для этого нужно пройти объединительный этап хотя бы на уровне дома, сформулировать, что хотят жильцы дома, принять решение, назначить управителя.

 

Отдельное место в процессе реформирования ЖКХ будет принадлежать системе защиты потребителя, гарантом которой должно стать создание эффективного собственника. Этому и посвящена работа Всеукраинской общественной организации «Союз собственников жилья Украины», которую я возглавил. В определенном плане нам уже удалось наладить отношения с Министерством жилищно-коммунального хозяйства, которое в этом вопросе нас поддерживает.

 

— Как вы считаете, в этом году возможны очередные изменения цен на жилищно-коммунальные услуги и на энергоносители?

 

— Еще одной такой теплой зимы, безусловно, не будет. Поэтому проблема тарифообразования стоит очень остро. Очень хотелось бы реально что-то сделать в кратчайшие сроки. Это зависит и от политической ситуации, и от эффективности сотрудничества с министерством, и от позиций нового правительства. Убежден: нынешнее правительство уже исчерпало себя и ничего нового предложить не может или не хочет. Такой вопрос поднимался в декабре 2006-го на заседании Совета национальной безопасности и обороны (СНБО). Причем правительство было категорически против его рассмотрения в контексте национальной безопасности, считая, что вопросы тарифообразования — исключительно его прерогатива.

 

Сегодня в планах СНБО на июнь одним из базовых вопросов для рассмотрения является регулирование деятельности естественных монополий, в том числе и ценообразование на товары и услуги, которые они предоставляют. При секретариате президента создана рабочая группа по вопросам регулирования естественных монополий, результаты работы которой будут представлены в ближайшее время СНБО и широкой общественности. Теперь дело за малым — нужна политическая воля.

 

Вывоз по выгодным ценам: вывоз строительного мусора. Как заработать.

 

Перформанс-контрактинга для энер. Счетчики электрической энергии с. Украинский фронт. Организационные аспектыэнергосбережения в городском хозяйстве напримере г. Возродить энергосектор можно без.

 

Главная ->  Экология