|
| |
|
Главная -> Экология
Гоэлро. Переработка и вывоз строительного мусораИгорь Башмаков Уже в 2010 г. Россия может столкнуться с трудностями ввыполнении заключенных долгосрочныхконтрактов по газу Российский газ: Хватилобы самим Сегодня многие странынадеются на российский газ. Объемы егоопределяются как разница между добычей ипотреблением в России. Ожидается, чтодобыча газа вырастет до 690 млрд куб. м в 2010-2012гг. Тогда масштабы экспорта будут зависетьот того, сколько газа потребуется нам самим.В 2000-2004 гг. ВВП России вырос на 26%, апотребление газа — на 18% и достигло уровня,определенного в “Энергетической стратегииРоссии” на 2020 г. Этот документ, принятый правительством в 2003 г., устарел уже в 2004 г. Оказалось, что мы очень плохо умеемпрогнозировать рост внутреннего спроса нагаз. Ориентиры политики развития газовойотрасли оказались потерянными. Экспорт или рост При сохранениисложившейся зависимости роста потреблениягаза в России и установке на удвоение ВВПуже в 2012 г. экспорта газа из России не будет.Арифметика простая: в 2005-2012 гг. при такихусловиях ВВП вырастет на 85%, а внутреннеепотребление газа — на 55% до 690 млрд куб. м исравняется в уровнем его добычи. Наиболее вероятный темпроста ВВП в 2006-2012 гг. составит 4,5%. В этомслучае рост внутреннего потребления газаприведет к тому, что уже в 2010 г. Россия столкнется с трудностями ввыполнении заключенных долгосрочныхконтрактных обязательств, которыесоставляют 140 млрд куб. м в год.Без повышенияэффективности использования не только газа,но и всех энергоносителей в России мы либоостаемся без экспорта газа, либо безэкономического роста, либо без того идругого. Вывод и выход один: судьба экспортагаза зависит не столько от наращиваниямощностей по его добыче, сколько отдинамики его внутреннего потребления. Длятого чтобы сохранить позиции на внешнихрынках газа или даже отвоевать новые,России в зависимости от темповэкономического роста необходимо сократитьего внутреннее потребление к 2010-2012 гг. на50-150 млрд куб. м, или на 10-30%. Около 40% газапотребляет электроэнергетика. То естьнеобходимо получить экономию, почти равнуюнынешнему потреблению газа вэлектроэнергетике. Что же, остановить всеэлектростанции на газе? Невозможно.Перевести их за 5-7 лет на уголь? Такженевозможно. Ограничить остальныхпотребителей? Промышленность потребляет 50млрд куб. м. Остановить ей поставки? Еще 55млрд куб. м потребляет коммунально-бытовойсектор. Его отрезать? Цены на газ Говорят, есть простойрецепт — повысить внутренние цены на газ.Вопросы: как, до какого уровня и что это даст?Резкое повышение цен приведет к торможениюэкономического роста и ускорению инфляции.Повышение цен на газ на 1% в течение примернодвух лет “расползается” по всей экономикеи приводит к итоговому повышению общегоуровня цен на 0,7%. Инфляция съедает частьдоходов от роста внутренних цен на газ. Рост цен на газ на 10% в годпри сохранении инфляции также на уровне 10% вгод и при фиксации нынешнего курса доллараприведет к удвоению цены в долларовомвыражении — до USD 80 за 1000 куб. м в 2012 г. при сохранении ее покупательнойспособности на внутреннем рынке. При такомраскладе стимулов экономить газ увнутренних потребителей не добавится, а вотэкспорт газа становится менее доходным, апри определенных обстоятельствах (приснижении цен на внешних рынках газа) дажеубыточным. Если рост цен на газ будетопережать инфляцию, скажем, на 10% в год, то в 2012 г. издержки добычи и доставки газароссийским потребителям составят USD 138 за 1000 куб. м. Привлекательность экспорта газа резкосократится. Реальная ситуация можетбыть легче, поскольку ожидается снижениецен на нефть и газ в 2007-2008 гг., что можетпривести к ослаблению рубля. Тогда издержкидобычи вырастут менее значительно. Политика в отношениикурса рубля становится важным факторомсудьбы газовой отрасли России ивзвешивания преимуществ продаж навнутреннем рынке и на внешнем. При ростескорректированной на инфляцию внутреннейцены газа к 2012 г. более чем на 70% внутренний рынок можетстать привлекательнее внешнего. Еслипостепенно выводить цену на мировойуровень к 2010-2012 гг., то с учетом расходов натранспорт газа внутренняя цена не должнапревысить USD 70-80 за 1000 куб. м. Считается, что повышениевнутренних цен на газ приведет к падениюего потребления в России. Неясно, на чемоснован этот расчет. В 2000-2004 гг. цена газа вЕвропе повысилась на 60%, а потребление газане только не снизилось, а росло даже быстрееВВП. Почему в России должно произойтиснижение? Мы плохо знаем реальныйвнутренний платежеспособный спрос на газ.Некоторое снижение использования газаодними потребителями может бытькомпенсировано другими за счет отменысистемы лимитирования. Уже сегодня в Россиигаз намного дороже энергетических углей, ноиз топливного баланса электростанций он невытесняется. Газ имеет много преимуществ поотношению к углю. Главный вывод: повышениецен на газ может привести не к снижениювнутреннего потребления, а к снижениюэкспортного потенциала ипривлекательности внешних рынков газа. Судьба экспорта иэнергосбережение Газовики это уже поняли.Ставятся амбициозные задачи по экономиигаза, равные потенциалу экспорта газа изРоссии. Но, во-первых, дальше разговоровдело не идет, а во-вторых, неясно, перед кемименно ставятся эти задачи. Поэнергорасточительности Россия занимает 10-еместо в мире. Без осуществления политикиповышения эффективности использованияэнергии выправить эту ситуацию невозможно.Между тем сегодня в России на федеральномуровне нет ни политики повышенияэнергоэффективности, ни соответствующейпрограммы, ни органов власти, отвечающих заее реализацию. Даже те слабые структуры,которые существовали ранее, пали жертвойадминистративной реформы. Нет дажепрактики выделения повышенияэнергоэффективности хотя бы на объектахфедеральной собственности, нафинансирование энергоснабжения которыхуходит не менее USD 4 млрд в год. Во всем федеральномправительстве нет не только ни одногоструктурного подразделения — ни одногочиновника, в обязанности которого входитработа по энергосбережению. Кто же будетразрабатывать и выполнять программы? Комуэто нужно? Говорят: давайте займемсяповышением энергоэффективности только внефтегазовом секторе. Но это не решитпроблемы. На собственные нуждынефтегазового сектора, потери и натранспорт газа по трубопроводамрасходуется менее 45 млрд куб. м в год. Дажеесли сократим расход на эти цели на треть,то это даст только 15 из искомых 150 млрд куб. м. Отношение федеральногоправительства к повышениюэнергоэффективности должно кардинальноизмениться! И не только российскогоправительства. Если экспорт газа из Россииначнет сокращаться, мировые цены на газбудут расти. То есть низкаяэнергоэффективность в России на фонестремления ускорить экономический ростстановится глобальной энергетическойпроблемой. К сожалению, люди, которыезанимаются повышением энергоэффективности,разобщены. Их уже много, но у них неторганизующей, координирующей силы, нетштаба, который способен организоватьвыдачу на-гора экономии газа. Нужен союз сгазовиками. Поле для деятельности большое.Только два примера. Около 50% котельных,работающих на газе, имеют фактический КПДниже 80%, из них 32% — даже ниже 60%. Из-занерациональной централизациитеплоснабжения средние потери в тепловыхсетях равны 20%. Доведение КПД котельных до 90%и снижение потерь до 10% эквивалентноэкономии газа в размере 40-50 млрд куб. м. Вот иресурс для экспорта. Здесь, а не только всфере наращивания добычи газа лежит ключ ксохранению Россией способностиэкспортировать газ в XXI в.
Ольга Мариничева Перемены должны произойти и в составе собственников энергокомпаний, и в тарифах . Чуть больше месяца назад, 2 июня, на расширенном заседании, посвященном проблемам энергетики, президент РФ Владимир Путин официально признал дефицит электроэнергии в качестве фактора, тормозящего развитие экономики. Причина этого дефицита – недостаток инвестиций. В итоге правительство приняло решение выделить РАО «ЕЭС России» 204 млрд. руб. госинвестиций и около 420 млрд. руб. на ликвидацию перекрестного субсидирования в электроэнергетике. Таким образом, в России, по существу, стартовала реформа электроэнергетики. Новая стратегия, рассчитанная на реализацию в 2006–2010 гг., предусматривает инвестирование до 15 млрд. долларов в год в конкретные, заранее выбранные проекты. Перечень площадок ввода предусматривает строительство генерирующих объектов мощностью больше 20 тыс. МВт (из них – 12,8 тыс. МВт на объектах, принадлежащих самому РАО «ЕЭС России»), а также 54 тыс. км линий электропередачи. Руководство РАО «ЕЭС России» сравнивает эту программу с планом ГОЭЛРО. Основания для этого имеются. Но в отличие от «плана электрификации всей страны», ГОЭЛРО-2 предусматривает создание стимулов для частных инвесторов, желающих прийти в конкурентный сектор энергетики. Заметные перемены должны произойти и в составе собственников/управляющих энергокомпаниями, и в принципах формирования тарифов. Более подробные пояснения относительно нового курса были даны Анатолием Чубайсом на традиционной конференции «РАО «ЕЭС России» – открытая компания», завершившейся недавно в Санкт-Петербурге. Итак, что ждет отечественную электроэнергетику – комментарии главного энергетика России. Сбытовым компаниям нужны хозяева Итак, РАО «ЕЭС России» создало условия для конкуренции в области генерации. Теперь мы желаем получить ответ на вопрос, возможна ли конкуренция среди сбытовых компаний. Мы приняли решение осуществить 10 пилотных проектов, предусматривающих различные варианты распределения акций. Часть компаний будет передана в доверительное управление губернаторам, часть главам городов, часть – генерирующим компаниям. Одну из сбытовых компаний – ярославскую – мы намерены продать абсолютно прозрачно. Если мы продадим ярославскую компанию и если ее работа после продажи будет удачной, есть смысл развернуть в этом направлении большинство сбытов. Тарифы подрастут, но ненамного Еще один неотложный вопрос – поиск механизма привлечения инвестиций в региональные сетевые компании (РСК). Для Федеральной сетевой компании стратегия уже найдена. Другое дело – РСК, здесь масштаб задачи в десять раз больше, потому что стоимость активов распределительных сетей больше в разы. Мы считаем, что для привлечения инвестиций в РСК необходимо кардинально изменить методику тарифообразования. Наши расчеты показывают, что тарифный рост будет сопоставим с уровнем инфляции. Здесь не надо ничего придумывать, все, что существует в мире, применимо и к нам. Наша стратегия содержит только два отличия. Первое – продление срока действия тарифов, которые должны устанавливаться раз в 5 лет, самое меньшее раз в 3 года. Второе отличие – включение внутрь тарифа механизма возврата инвестиций. Эта стратегия позволит обеспечить финансовый прорыв за счет долгосрочных кредитов, а не частных инвестиций. Скорее всего мы не успеем запустить эту систему в 2007 году, но можем успеть к 2008-му. Энергетику ориентируют на уголь Ещеодин объект приложения сил – угольнаяпромышленность, в которой сложилосьпарадоксальное положение. С одной стороны,очевидны финансовое оздоровление, реальныеинвестиции, рост выработки на одногорабочего, который стал выше в 1,5 раза посравнению с лучшими советскими временами,снижение травматизма, в том числе сосмертельным исходом. С другой стороны,налицо стабилизация объемов добычи, впоследнее время – их сокращение. Очевидно,базовая причина этой диспропорции – «неправильная»,заниженная цена на газ, которая идет во вредугольной отрасли. И все-таки мы пойдем вуголь, и в перечне проектов на 20 тыс. МВтесть и угольные. Но это будет совершеннодругое качество генерации, КПД, равный непривычным 32%, а 42–46%, новые технологии, новое оборудование, которое еще не производится, но со временем будет производиться в России. Одна из выбранных нами производственных площадок – «Силовые машины». Здесь создается газотурбинный дивизион, который будет работать вместе с «Siemens», лидером в производстве газовых турбин и миноритарным акционером «Силовых машин». Но это не значит, что мы дадим «Силовым машинам» заказ на любых условиях вне зависимости от цены и качества. Если они не сумеют справиться с заданием, на предприятии будет другой менеджмент. Гидро-Кавказ Мы поворачиваемся лицом не только к углю, но и к гидроэнергетике, которая будет развиваться, в частности, в республиках Кавказа. Начался этот процесс с Дагестана, который является, возможно, самым передовым регионом России по малым ГЭС. Для достижения этой цели внутри ГидроОГК создается специальное подразделение по развитию проектного строительства малых ГЭС. Наши задачи – определение створов, разработка как минимум первого рабочего проекта, выбор оборудования и его заказ.
Системы и приборы автоматизации идиспетчеризации теплоснабжения. Глобальные проблемы. Кабмин рассчитывает на вб. Заниматься энергосбережением нек. Что же это такое. Главная -> Экология 
|