|
| |
|
Главная -> Экология
Газовая премьера. Переработка и вывоз строительного мусораАджар Куртов Очереднойвиток конфликта вокруг поставоктуркменского газа в Россию многие экспертыпоспешили объявить поражением курсароссийского «Газпрома». При этом неизменнов таких рассуждениях приводились ссылки навысказывание Юлии Тимошенко онеобходимости пересмотра зимнихдоговоренностей с Россией в газовой сфере.Не забывали и о недавнем визите президентаТуркменистана в Китай, в ходе которого былиподписаны соглашения о поставкахтуркменского газа в Поднебесную. В итогевроде бы вырисовывается безрадостная дляРоссии картина: Москва, якобы, оказалась вситуации, когда она может полностьюлишиться туркменского «голубого топлива». На самом деле для подобногопессимизма нет достаточных оснований. Покрайней мере, пока их нет. На протяжениивсей постсоветской историивзаимоотношений «Газпрома» сТуркменистаном регулярно происходили ипроисходят подобные конфликты. И всегда, вконце концов, из них находился какой-товыход, который устраивал и Москву и Ашхабад.Поэтому мрачные футурологическиепрогнозы на самом деле, скорее всего, и насей раз не сбудутся. Суть нынешних расхождений «Газпрома»и туркменской стороны касается отнюдь ненамерения Ашхабада вообще отказаться отпоставок природного газа в Россию, и даже необъемов таких поставок (хотя об этомпереговоры велись), а главным образом -согласованной цены на поставляемый газ. Иэтот момент является принципиально важным. Туркменистанне против поставок, наоборот, он в нихвесьма заинтересован. Но на Востоке принятоторговаться, здесь это – элементтрадиционной культуры. Тем более, чтооснования для такого торга у Ашхабададействительно есть. Напомним, что Туркменистанвходит в первую пятерку государств мира,располагающих самыми крупными запасамиприродного газа. Он уступает России и поэтому показателю, и по объемам добычи газа.Но нельзя забывать, что Туркменистангораздо меньше России по территории инаселению. Поэтому, если мы, например, будембрать сопоставимые критерии оценки, товыяснится, что ситуация в Туркменистане вэтом отношении лучше, чем в России. Причемтак было и во времена Советского Союза. В 1990году, например, Туркменистан добыл 87,8 млрд.кубометров газа, а Россия – 641 млрд.кубометров (для сравнения: Казахстан –только 7,1 млрд., а Узбекистан – 40,8 млрд.).Казалось бы – Россия многократнопревосходит по добыче Туркменистан. Но еслимы возьмем объем добычи в расчете на одногожителя республики, то ситуация окажетсяпрямо противоположной: Туркменистан в 1990году добыл 23928 кубометров на каждогогражданина, а Россия – в пять с лишним разменьше. Но мало только добыть газ, егонадо еще реализовать. То есть либопотребить в собственной стране, либоэкспортировать. Туркменистан, как известно,не относится к индустриально развитымстранам. Промышленность республики ненуждается в больших объемах природногогаза. Население Туркменистана также нестоль многочисленно: по явно завышеннымданным Ашхабада на 1 января 2006 года онодостигло 6,8 млн. человек. Поэтому внутреннеепотребление газа в Туркменистанеоценивается в 11-13 млрд. кубометров. Конечно,в последние годы здесь активно развиваласьгазохимическая промышленность, а такжестроились газовые электростанции. Но и онивсе вместе не сумели сколько-нибудьсущественно изменить основную парадигмуТуркменистана, как страны, экспортирующейосновные объемы добываемого газа. Поэтому до сих пор главныйвариант экспорта газа – это прокачка его потрубопроводам. Альтернативы (сжижение газаи его поставка автомобильным,железнодорожным и морским транспортом,переработка в электроэнергию и экспорт полиниям ЛЭП, получение из газа полиэтилена иполипропилена, и другие варианты) не всостоянии пока конкурировать с газовойтрубой. А этих самых труб, точнее,магистральных газопроводов изТуркменистана во внешний мир не так много.Гораздо больше разных проектов иразговоров о них. И раньше и сейчас Туркменистан вогромной степени зависит от магистральноготрубопровода «Средняя Азия – Центр» (САЦ),только лишь по которому природный газ изэтой республики, пересекая границыУзбекистана и Казахстана, мог попадать вРоссию и далее к потенциальным егопотребителям. Фактически разработкакрупных месторождений газа, таких, как «Малай»,«Шатлык», «Довлетабад», расположенных навостоке, юго-востоке и юге Туркменистана,была ориентирована исключительно назагрузку северного газопровода. Причем, вотличие от территории Казахстана, научастках трубопровода САЦ, проходящих поУзбекистану и Туркменистану, серьезноймодернизации трубы и соответствующейинфраструктуры с советских времен так и непроводилось. В Узбекистане с потеплениемотношений Ташкента с Россией и приходом «Газпрома»эта работа только разворачивается. САшхабадом же «Газпрому» по этой проблемепереговоры не удалось ощутимо продвинуть смертвой точки. Поэтому даже заключенные тригода назад долгосрочные соглашения опоставках туркменского газа в Россию насамом деле наталкиваются на очевидноетехническое препятствие – пропускнуюспособность трубопровода САЦ. Конечно,самый разумный вариант был бымодернизировать этот трубопровод ипроложить дополнительные нитки. Но Ашхабадвсе время торгуется, затягивает решениеэтого вопроса. Между тем, по условиямсоглашения с Россией от 10 апреля 2003 года,начиная с 2007 года должны были бы выйти наобъем поставок туркменского газа в Россию в60 млрд. кубометров. И это – минимальныйпараметр, а максимальный был установлен в 70млрд. кубометров. На таком уровне поставкидолжны были осуществляться в течение всегооставшегося срока действия соглашения, тоесть до 2028 года. Соглашение Ашхабада с Украинойкак раз и заканчивались 2006 годом. Сегоднявсе рассуждения о том, что Украинаспособна как-то кардинально потеснитьРоссию в приобретении туркменского газа, невыглядят убедительными. В Ашхабаде ведьне глупые люди сидят, они прекрасно знают,как ведет себя Киев в отношении выполнениясвоих обязательств. Все последние два годапрезидент Туркменистана неоднократновыступал с резкой публичной критикой вадрес украинской стороны, срывавшейусловия оплаты за поставляемый туркменскийгаз. Кстати, все обещания Украины построитьальтернативный трубопровод также осталисьневыполненными. А такие обещания былисделаны Киевом в 2003 году, когда он выразилнамерение вместе с Россией построить новыйтрубопровод из Западного Туркменистана вРоссию через территорию Казахстана. В специальной литературе этотвариант именуют Прикаспийскимгазопроводом. Тогда сообщалось, что егомощность может составить 30-40 млрд.кубометров в год, протяженность – 1070километров, а стоимость строительства –около 1 млрд. долларов. Но до сих пор ТЭОпроекта так не разработано. Соответственно,не решен вопрос о сроках началастроительства и составе инвесторов.Принципиально не решена и другая проблема.На западе Туркменистана до настоящеговремени отсутствуют находящиеся в стадиипромышленной добычи месторождения, которыемогли бы своим газом заполнить новыйтрубопровод. На момент достижениядоговоренностей с Россией (2003 год) в этомрегионе Туркменистана добывалось всегооколо 6 млрд. кубометров газа.Внутриреспубликанских же газопроводов, покоторым газ можно было бы прокачивать сместорождений востока и юго-востокаТуркменистана, не построено. Нельзя рассматривать каксерьезную альтернативу и имеющийсятрубопровод из Туркменистана в Иран. Покагазопровод «Корпедже - Курт-Куи»,проложенный еще в 1997 году, не вышел даже напроектную мощность. Правда, в Ашхабаде вфеврале этого года власти подписалидокумент с Ираном о том, что в 2007 году поэтой трубе будет прокачено 14 млрд.кубометров газа. Даже если это произойдет,очевидно, что основной объем добываемогогаза может пойти только по трубе «СредняяАзия – Центр». И, тем более, пока нельзя всерьезговорить о . Заключенное в началеапреля этого года во время официальноговизита президента Ниязова в Китаймежправительственное Генеральноесоглашение между Туркменистаном и КНРпредполагает (часть 1 статьи 2), что началопоставок газа – это 2009 год. Но ведь этоттрубопровод еще надо построить. А сегоднядаже не определены такие важные параметры,как принципы строительства трубы,организационные, правовые, финансовыеусловия поставок. Генеральное соглашениелишь в самых общих чертах зафиксировалонамерение Туркменистана поставлять свойгаз в Китай. Да определен объем поставок – 30млрд. кубометров в год. Но вот о цене сказанотак: «Цена на природный газ будетустанавливаться на разумной и справедливойоснове, исходя из сравнимой цены намеждународном рынке. Оплата будетпроизводиться исключительно в долларах США»(статья 4). Если кто-то думает, что этаформулировка свидетельствует, что ценабудет устанавливаться выше той, по которойсейчас Туркменистан продает свой газРоссии или Ирану, то он ошибается. Ничегоподобного. Восток любит витиеватость.Специалисты как раз знают, что Китайстарается приобретать углеводороды отнюдьне по мировым ценам. Даже у СаудовскойАравии. Так что нынешний виток «базарнойторговли» «Газпрома» с Туркменистаномникак нельзя считать проигрышем России. Вконце концов, именно Россия, переломивситуацию с ценами на топливо в торговле состранами СНГ и переводя их на рыночнуюоснову, сама способствовала тому, чтоТуркменистан, равно как и Казахстан иУзбекистан, стали настаивать на росте цен.Это нормальное состояние торга, поискабаланса и компромисса между покупателем ипродавцом. Напомню также, что именно Россияпервой из покупателей туркменского газаперешла полностью в прошлом году на расчетыисключительно в валюте, без бартернойсоставляющей. И именно Россия первойсогласилась на повышение закупочной ценына туркменский газ в 65 долларов за 1000кубометров. Всякий, кто бывал на восточномбазаре, знает, что уважающий себя торговецсначала запрашивает явно завышенную цену.Покупатель, торгуясь, выказывает тем самымуважение к продавцу. Уважение дляпрезидента Туркменистана – далеко непоследняя вещь. Поэтому запрашиваемаяАшхабадом цена в 100 долларов за 1000кубометров природного газа, действительнопочти вдвое превышает нынешнюю. Но на то ибазар, чтобы торговаться. А «Газпром» приМиллере, в отличие от времен Вяхирева,торговаться научился.
Новоизбранныйукраинский премьер Виктор Янукович напереговорах с главой российскогоправительства в Сочи приблизительноопределили ценовые параметры до конца годаи на будущий год по поставкамроссийского газа. Однако, судя по всему,вопрос о цене поставок голубого топлива незалежной в 4-м квартале 2006 г так и остался нерешенным В среду в Сочипрошли переговоры российского премьерминистра Михаила Фрадкова и недавноназначенного на пост премьера УкраинаВиктора Януковича. Около полудняпремьер-министр Украины сообщил, чтостороны приблизительно определилиценовые параметры /по газу/ до конца года ина будущий год .Они будут согласовываться,но будут рыночными, а механизм цен будетпрозрачен , - сказал он. При этом В.Янукович сообщил журналистам, что естьвзаимная договоренность о формированииопределенного баланса газа до конца года ина следующий год в объеме 24,5 млрд.кубических метров. 130 млн. кубическихметров ежесуточно будут закачиваться вхранилища , - добавил В. Янукович.Достигнутые договоренности поконтрактации объемов газа призваны снятьвопросы о бесперебойности поставок газа, атак же оставляет надежду на то, что Украинуне будет прибегать к несанкционированномуотбору газа из трубы. В свою очередь,Михаил Фрадков призвал активизироватьработу с Украиной в газовой сфере и быстреерешить вопрос о подписании контрактов напоставки газа. Мы исходим издоговоренностей, которые были достигнуты вначале января, и акцентируем внимание натом, что осталось всего несколько недель,чтобы решить вопрос по контрактацииобъемов до конца года и на следующий год ,- подчеркнул российский премьер. Еще в конце июняглава ОАО Газпром Алексей Миллерзаявил, что цена на газ в 4-ом квартале 2006 гбудет зависеть от того, по какому контрактуи по каким ценам Туркмения будет продаватьгаз. По его словам, Туркмения требуетувеличения цены на газ, который поступаетна Украину через РосУкрЭнерго , до 100долл. за 1 тыс. куб м в случае поставки газасверх законтрактованных объемов. Газпром ожидает, что по действующему контрактугаз будет выбран в сентябре-октябретекущего года. А Миллер тогда же напомнил,что Нафтагаз Украины так же подписалконтракт с Туркменией на 2006 г в объеме 36млрд. куб газа по цене 60 долл. за 1 тыс. куб м. Переговоры сТуркменией должны состояться осенью. Итолько после этого можно говорить о том,насколько прочными окажутся российско-украинскиедоговоренности. Аналитик по газу компании Тройка Диалог Валерий Нестеров неисключает того, что Газпрому придется поставлять Украине газ в техобъемах, которые приписаны Туркмении, еслиАшхабад не предоставит необходимых объемовтоплива. Так же неясным остается вопрос онеизменности цены в 95 долл. за 1 тыс. куб м вслучае, если Туркмении повысит отпускныецены на газ для России. В этом случае, бизнеспосредника / РосУкрЭнерго / будетубыточным. Не решен вопросотносительно долга Нафтагаз Украины перед РосУкрЭнерго за ужепоставленный газ. Сумма долга оценивается в370 млн. долл. Пока Нафтогазу так и неудалось получить кредит на покрытие этогодолга. Под угрозой банкротства и самаукраинская газовая компания, у которойнедавно сменился руководитель. Не ясно, всвязи с этим, и участие Нафтогаза вгазовых отношения России и Москвы. В течениепоследних 15 лет российско-украинскиегазовые отношения не были безоблачными.Однако именно в канун 2006 г они достигликритической точки. 1 января ОАО Газпром перекрыл вентиль и прекратил поставки газана Украину. Эта жесткая мера возымеладействия - в ночь с 3 на 4 января ОАО Газпром и НАК Нафтогаз Украины подписалигазовый контракт сроком на 5 лет. Стороныдоговорились, что с 1 января 2006 г Газпром поставляет газ компании РосУкрЭнерго по рыночной цене, определенной на уровне в230 долл. за 1 тыс. куб м. На российско-украинскойгранице цена газа составляет 95 долл. за 1 тыс.куб м. Тариф на транспортировку российскогогаза на территории Украины равен 1,6 долл. за1 тыс. куб м на 100 км. Все расчеты необходимопроизводить только в денежной форме. Однакодальнейшие события показали, что газовыйконтракт ждут тяжелые испытания. Как толькозакончилась зима и прошел пикотопительного сезона, Киев выступил сзаявлением о пересмотре достигнутыхдоговоренностей. В частности, ЮлияТимошенко /лидер партии БЮТ и один изпретендентов на пост премьер министра/поставила под сомнение деятельностьгазового посредника РосУкрЭнерго .Инициатива Киева о пересмотре газовогоконтракта нашла поддержку со стороны США.Спор между двумя Россией и Украинойпостепенно стал переходить в политическуюплоскость. Что вынудило Владимира Путина вначале июля заявить буквально следующее: Та истерика, которая была создана в СМИряда европейских стран и в Северной Америке,была попыткой оказать политическоедавление, но не Украину, а на Россию . Неопределенностьв российско-украинских газовых отношенияхсохранялась вплоть до начала августа. Послеизбрания В. Януковича премьер-министромпоявилась надежда, что острота газовойпроблемы будет ,хотя бы частично, снята. Вступительный русский экзамен по газу ВикторЯнукович сдал на отлично. В первом своемофициальном выступлении в должностипремьер-министра Украины он заявил, чтоУкраина не намерена пересматривать водностороннем порядке газовыедоговоренности с Россией на 2006 г. Мыбудем стремиться к тому, чтобы найти общийязык с поставщиками энергоносителей, чтобыпоставка энергоносителей была прозрачная,чтобы договоренности были нагосударственном уровне , - подчеркнулпремьер. Тогда же В. заявил, что вопросытопливно-энергетического сотрудничествастанут одной из главных тем во времяпереговоров в Сочи. Невозможно необсудить вопросы в сфере энергетики.Большой интерес для России и Украиныпредставляют поставки нефти инефтепродуктов в Европу через территориюУкраины , - отметил украинский премьер. Накануне саммитаЕВрАзЭС В. Янукович заявил, что Украина небудет против, если Россия хотя бы на 1 долларснизит цену на газ. Таким образом,украинский премьер перебросил мяч насторону противника. .
Электромагнитные счетчики-расход. Энергоаудит и повышение эффективностисистем теплоснабжения. Інформаційний центр. Дрова или высокие технологии. Ученые предрекают голод и жажду. Главная -> Экология 
|